Na osnovu člana 12, stav (2), tačka 11), alineja 2 Zakona o energetici ("Sl.list RCG", broj 39/03) i člana 24, stav (1), tačka 9) Statuta Regulatorne agencije za energetiku ("Sl.list RCG", broj 31/04), Odbor Agencije, na sjednici održanoj 12.11.2009. godine donio je

PRAVILNIK

O RJEŠAVANjU SPOROVA I POSTUPANjU PO ŽALBAMA SUBJEKATA U ELEKTROENERGETSKOM SEKTORU

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 79 od 4. decembra 2009, 29/10)

Član 1

Ovim pravilnikom se uređuje postupak odlučivanja po žalbama i postupak rješavanja sporova u okviru ovlašćenja Regulatorne agencije za energetiku (u daljem tekstu: Agencija) propisanih Zakonom o energetici (u daljem tekstu: Zakon).
Energetski subjekat, u smislu ovog pravilnika, je subjekat koji obavlja djelatnost u dijelu energetskog sektora koji se odnosi na električnu energiju, u skladu sa licencom koju mu je izdala Agencija.
Stranka u postupku u smislu ovog pravilnika je kupac električne energije, budući korisnik usluga energetskog subjekta protiv čije odluke se podnosi žalba, kao i energetski subjekti u postupku rješavanja spora.

Član 2

Energetski subjekat je dužan da obezbijedi:
- Unaprijed poznate i nediskriminatorne uslove korišćenja usluga,
- Račun za pruženu uslugu sačinjen na propisani način,
- Jednostavne i pristupačne procedure za podnošenje prigovora u vezi sa obračunom i obustavom isporuke električne energije,
- Odgovor i odluku na svaki zahtjev i prigovor tarifnog kupca.

Član 3

Kupac električne energije ili budući korisnik usluga energetskog subjekta može podnijeti žalbu Agenciji protiv odluka energetskih subjekata:
- zbog uskraćivanja pristupa prenosnoj ili distributivnoj mreži,
- zbog neizdavanja uslova priključenja na mrežu,
- zbog pogrešnog obračuna električne energije,
- zbog obustave snabdijevanja električnom energijom iz razloga neplaćanja električne energije i u slučaju neovlašćene potrošnje električne energije,
- u drugim slučajevima utvrđenim Zakonom i opštim aktima Agencije.

Član 4

Odluku po žalbi donosi Odbor Agencije na predlog direktora Agencije.
Odbor Agencije može prilikom razmatranja predloga odluke naložiti sprovođenje novih radnji i izvođenje dokaza, pored onih koji su sprovedeni radi utvrđivanja činjenica potrebnih za donošenje zakonite odluke.
Novi predlog odluke direktor dostavlja Odboru Agencije najkasnije u roku od 7 dana od dana održavanja sjednice na kojoj je odlučeno da se predlog odluke vrati na doradu, ukoliko je to objektivno moguće.

Član 5

Žalbe primljene u Agenciji se evidentiraju u posebnom registru koji se vodi u Službi za pravne poslove Agencije.
Registar iz stava 1 ovog člana obavezno sadrži:
- broj i datum prijema žalbe,
- ime ili naziv podnosioca žalbe,
- razloge za podnošenje žalbe,
- datum dostavljanja žalbe prvostepenom organu na postupanje,
- datum dostavljanja rješenja po žalbi od strane prvostepenog organa,
- datum donošenja odluke odnosno zaključka po žalbi od strane Agencije,
- druge radnje preduzete u postupku.
Registar žalbi, iz stava 1 ovog člana služi za praćenje toka postupka po podnijetoj žalbi, za potrebe analize postupanja Agencije po žalbama i sačinjavanja izvještaja o radu Agencije.

Član 6

Agencija rješava sporove između energetskih subjekata u vezi sa obavljanjem njihovih licenciranih djelatnosti u skladu sa ovlašćenjima propisanim Zakonom i opštim aktima donijetim u izvršenju tog zakona.
Postupak za rješavanje spora energetski subjekat pokreće podnošenjem Agenciji zahtjeva za rješavanje spora.
Odluku po zahtjevu za rješavanje spora donosi Odbor Agencije najkasnije u roku od 60 dana od dana prijema zahtjeva.

Član 7

Zahtjev za rješavanje spora obavezno sadrži:
- naziv i sjedište energetskog subjekta,
- predmet zahtjeva,
- činjenice na kojima podnosilac zahtjeva zasniva svoj zahtjev,
- predlog za rješenje spora,
- dokaze na osnovu kojih se mogu utvrditi relevantne činjenice.
Zahtjev mora biti ovjeren i potpisan od strane ovlašćenog lica učesnika spora.

Član 8

U svim slučajevima rješavanja spora između energetskih subjekata direktor Agencije će organizovati raspravu u postupku pripreme predloga odluke za Odbor Agencije.
Obavještenje o održavanju rasprave upućuje se strankama u postupku najkasnije 8 dana prije održavanja rasprave, a predmet, datum i vrijeme održavanja rasprave objavljuje se naWebstrani Agencije.
Ukoliko stranka nije u mogućnosti da se odazove pozivu za raspravu, dužna je da o tome pisanim putem obavijesti Agenciju odmah, a najkasnije 5 dana prije održavanja rasprave, u kom slučaju će se rasprava odložiti.
Na raspravi se vodi zapisnik koji stranke potpisuju po završetku iste.

Član 9

Nakon utvrđivanja svih činjenica i okolnosti koje su od značaja za odlučivanje, predlog odluke po zahtjevu za rješavanje spora direktor Agencije dostavlja Odboru Agencije u roku od 7 dana od dana održavanja rasprave.
Odbor Agencije donosi odluku po zahtjevu za rješavanje spora najkasnije u roku od 10 dana po isteku roka iz stava 1 ovog člana.
Odluka o rješavanju spora se objavljuje naWebstrani Agencije.

Član 10

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore".

Član 11

Stupanjem na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o rješavanju sporova i odlučivanju po žalbama u elektroenergetskom sektoru ("Sl.list CG", broj 54/09).
Broj: 09/2324-2
Podgorica 12.11.2009. godine
Predsjedavajući Odbora Agencije, Dragan Bojović, dipl. ecc, s.r.