Na osnovu člana 6 Odluke o uspostavljanju Registra upravnih procedura ("Sl. list Crne Gore - Opštinski propisi", broj 06/10) i člana 84 stav 1 alineja 3 Statuta Opštine Bar ("Službeni list RCG - Opštinski propisi", br. 31/04, 22/05, 28/06, 03/07 i 13/07), predsjednik Opštine donosi
PRAVILNIK
o Registru upravnih procedura
(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 9 od 05 marta 2010)
Uvodne odredbe
Član 1
Pravilnikom o Registru upravnih procedura (u daljem tekstu: Pravilnik) uređuje se sadržaj i vođenje Registra upravnih procedura (u daljem tekstu: Registar), kao i prava i obaveze i postupak rada Registratora.
Član 2
Pravilnikom se utvrđuju pravila rada Registra, da bi se obezbijedila:
1. pravna sigurnost u rješavanju o pravima, obavezama i interesima fizičkog lica, pravnog lica ili druge stranke;
2. bolja saradnja organa lokalne uprave sa strankama;
3. donošenje kvalitetnih, jednostavnih i transparentnih propisa.
Član 3
Registar je jedinstvena, centralna, elektronska baza svih upravnih procedura, formirana za teritoriju Opštine Bar, koje primjenjuje lokalna uprava.
Upravne procedure iz djelokruga rada lokalne uprave moraju biti registrovane u Registru i mogu se primjenjivati samo u obliku u kome se nalaze u Registru.
Neregistrovane upravne procedure neće se primjenjivati dok ne budu uvedene u Registar.
Registar se objavljuje na posebnom dijelu internet prezentacije Opštine Bar i na Portalu Elektronske opštine Bar.
Član 4
Elementi upravne procedure su:
1. Registracioni broj upravne procedure,
2. Naziv upravne procedure,
3. Naziv organa i organizacione jedinice lokalne uprave koji sprovodi upravnu proceduru (u daljem tekstu: nadležni organ),
4. Adresa, broj telefona/faksa, elektronska adresa ili bilo koji drugi način na koji zainteresovani subjekti mogu podnijeti zahtjev za pokretanje postupka ili dobiti druge informacije o upravnoj proceduri od nadležnog organa,
5. Djelatnost na koju se upravna procedura odnosi,
6. Pravni osnov za postupanje nadležnog organa,
7. Iznos takse i naknade za postupanje nadležnog organa lokalne uprave u upravnim stvarima,
8. Informacije (podaci) koje treba dostaviti prilikom podnošenja zahtjeva za pokretanje postupka,
9. Dokumentacija koju treba dostaviti prilikom podnošenja zahtjeva,
10. Rok u kome nadležni organ donosi odluku po podnijetom zahtjevu,
11. Propisan zahtjev obrasca za pokretanje postupka,
12. Vrijeme donošenja i važenja rješenja donijetog u upravnim stvarima.
Član 5
U radu Registra učestvuju:
1.1. Registrator i
1.2. Komisija za regulatornu reformu (u daljem tekstu: Komisija).
Član 6
Radom Registra upravlja Registrator, diplomirani pravnik sa najmanje 5 (pet) godina radnog iskustva.
Registrator donosi odluke o registraciji, izmjeni, dopuni ili brisanju upravnih procedura iz Registra.
Registrator odluku iz stava 2 ovog člana donosi na osnovu zahtjeva nadležnog organa i mišljenja Komisije.
Član 7
Komisija razmatra i daje mišljenje na podnijeti zahtjev za registraciju, izmjenu, dopunu ili brisanje upravne procedure iz Registra i za svoj rad odgovara predsjedniku Opštine.
Učešće u radu Komisije je redovna radna obaveza članova Komisije.
Član 8
Komisiju sačinjavaju stalni članovi:
1. Starješina organa nadležnog za pripremu normativnih akata,
2. Službenik - diplomirani pravnik - predstavnik organa nadležnog za pripremu normativnih akata,
3. Starješina organa nadležnog za poslove finansija,
4. Službenik - diplomirani ekonomista - predstavnik organa nadležnog za poslove finansija.
Povremeni članovi Komisije su predstavnici organa koji podnosi zahtjev za registraciju, izmjene, dopune ili brisanje upravne procedure.
Član 9
U Registru se sprovode tri osnovne procedure:
1. registracija upravne procedure
2. izmjena ili dopuna upravne procedure
3. brisanje upravne procedure
Registracija upravne procedure
Član 10
Organ predlaže registraciju upravne procedure i upućuje zahtjev Komisiji na propisno sačinjenom formularu, koji je sastavni dio ovog pravilnika.
Uz zahtjev za registraciju predaju se sledeća dokumenta:
1. kopija akta na osnovu koga se predlaže registracija upravne procedure kada je u pitanju državni akt,
2. predlog akta kojim se planira uvođenje upravne procedure kada je u pitanju akt lokalne uprave,
3. popunjen formular sa svim elementima koje upravna procedura treba da sadrži, koji je sastavni dio ovog pravilnika,
4. obrazac zahtjeva za pokretanje postupka:
a) propisan aktom državnih organa i pripremljen od strane organa lokalne uprave,
b) predlog obrasca pripremljen na osnovu predloga akta organa lokalne uprave,
c) postojeći obrazac lokalne uprave kod izmjene i dopune postojeće