Na osnovu člana 113 stav 5 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni list RCG", br. 42/03, 8/04, 75/05, 13/06 i "Službeni list CG", br. 78/09, 3/10 i 38/12), čl. 10, 15, i 16 Zakona o žaštiti lica i imovine ("Službeni list RCG", broj 29/05 i "Službeni list CG", br. 26/10, 73/10 i 40/11) čl.5, 7 i 101 Zakona o zaštiti i spašavanju ("Službeni list CG", broj 13/07, 5/08, 86/09 i 32/11), čl. 33 i 34 Zakona o zaštiti podataka o ličnosti ("Službeni list CG", br. 79/08 i 70/09) i člana 70 Statuta Opštine Budva ("Službeni list CG - Opštinski propisi", broj 19/10) Predsjednik Opštine donosi

PRAVILNIK

o radu Službe zaštite

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 17 od 11 juna 2013)

IOPŠTE ODREDBE

Član 1

Fizičko - tehničko obezbjeđenje predstavlja skup radnji i postupaka, preventivne i operativne prirode, koji se organizovano preduzimaju od strane službenika i namještenika (u daljem tekstu: zaštitari) u Službi zaštite, u Sekretarijatu za lokalnu samoupravu (u daljem tekstu: Služba) u službenim prostorijama i prostorima Opštine, na:
- čuvanju i obezbeđenju materijalnih i nematerijalnih dobara Opštine
- zaštiti sigurnosti službenika - namještenika u toku procesa rada i nakon radnog vremena;
- zaštita lica koja po bilo kom osnovu borave u štićenim objektima (stranke, delegacije, gosti u posjeti i dr.)
- sprečavanju svakog pokušaja izvođenja terorističkih akcija, upotrebom eksplozivnih, zapaljivih, radioaktivnih i drugih opasnih materijala,
- sprečavanje unošenja u objekat nedozvoljenih predmeta, sredstava i materijala,
- otkrivanju i sprečavanju pojava koje mogu nanijeti štetu imovini i zaposlenima;
- onemogućavanju pristupa neovlašćenim licima;
- sprečavanje otuđenja imovine iz objekta
- sprovođenju i unaprijeđenju mjera zaštite od oružanog upada;
- sprovođenju i unaprijeđenju mjera zaštite od požara, poplava, zemljotresa i drugih elementarnih nepogoda;
- kontrolu svih drugih aktivnosti lica u i oko samog objekta (izvođenje radova, kretanje vozila, kontrolu prilaza) i dr.
- preduzimanja drugih Zakonom dozvoljenih mjera i radnji koje su potrebne radi obezbijeđenja nesmetanog procesa rada organa Opštine.

Član 2

Podaci o načinu organizovanja i vršenja fizičko-tehničkog obezbjeđenja predstavljaju službenu tajnu koju su dužni da čuvaju svi zaposleni u Službi zaštite.
Sve informacije koje zaposle ni u Službi dobije prilikom obavljanja dužnosti kao i svi podaci koje sazna u toku vršenja svoje dužnosti predstavljaju službenu tajnu i može ih saopštiti samo Predsjedniku Opštine, stariješini organa, šefu Službe zaštite, te zaposlenom u Službi za zaštite koji preuzima narednu smjenu.

IIDUŽNOSTI SLUŽBENIKA ZAŠTITE

Član 3

Poslovi Službe se vrše neprekidno.
Smjenski rad zaposlenih u Službi se organizuje po rasporedu koji utvrđuje šef Službe.
Šef Službe nakon redovnog radnog vremena sva prava i ovlašćenja prenosi na dežurnog zaposlenog u Službi.

Član 4

Prilikom preuzimanja dužnosti zaštitari u Službi moraju biti tačni, uredni i fizički sposobni za obavljanje dužnosti.
Svako preuzimanje smjene (redovne ili vanredne) obavezno se registruje u knjizi evidencije.

Član 5

Zaposleni u Službi u toku smjene ne smiju napustiti svoje radno mjesto bez posebnog odobrenja rukovodioca Službe odnosno nakon utvrđene osnovane potrebe.

Član 6

Zaposleni u Službi, funkciju fizičko- tehničke zaštite ostvaruje:
- kontrolom i nadzorom svakog ulaska i izlaska službenika i namjestenika Opštine, u toku, i van radnog vremena;
- kontrolom i nadzorom ulaska i izlaza, kao i kretanja stranaka i gostiju u prostoru Opštine, u toku i van radnog vremena;
- kontrolom i nadzorom uno šenja i iznošenja svih predmeta, materijala i robe od strane službenika i namještenika Opštine i stranaka, u toku i van radnog vremena;
- privremenim oduzimanjem svih predmeta koji mogu predstvljati predmete prekršajnog ili krivičnog djela;
- upotrebom fizičke snage u situacijama kada je to neophodno;
- obezbijeđenjem mjesta događaja koji je nastao uslijed ugrožavanja bezbijednosti materijalne i nematerijalne imovine Opštine i njenih imenovanih lica, stariješina organa, službenika i namještenika, te svih lica koja se zateknu u službenim prostorijama i prostorima Opštine;
- sprečavanjem svih vidova aktivnosti kojima se ugrožava materijalna ili nematerijalna imovina ili bezbjednost imenovanih lica, stariješina organa, službenika i namještenika Opštine i Skuštine opštine i stranaka, odbornika Skušptine opštine Budva i gostiju Opštine i Skupštine opštine, u toku, i van radnog vremena.

Član 7

Zaštitar u Službi je dužan da:
- legitimiše stranku ili gosta u službenom prostoru Opštine radi identifikacije;
- opomene službenika i namještenika, stariješinu organa, imenovano lice Opštine Budva i Skupštine Opštine, kao i stranku, gosta i odbornika Skupštine opštine ukoliko navdeni ne poštuju odredbe Etičkog kodeksa ponašanja;
- zabrani ulazak u prostor i službene prostorije Opštine strankama ukoliko nemaju zakazan sastanak kod ovlašćenih lica za prijem stranaka (imenovana lica i stariješine organa ili službenici/namještenici koje isti ovlaste), u toku, i van radnog vremena;
- zabrani unošenje lako zapaljivih, eksplozivnih ili drugih štetnih odnosno opasnih materija bez prethodne dozvole nadležnih organa;
- privremeno oduzme materije iz prethodne alineje ovog člana;
- zabrani ulazak licima koja su pod dejstvom alkohola;
- zabrani snimanje, skiciranje i/ili fotografisanje službenih prostorija i prostora Opštine bez odgovarajuće dozvole Predsjednika Opštine;
- legitimiše lica koja nisu zaposlena i izvrše pretres ukoliko procjene da je to potrebno;
- izvrši pretres službenika i namještenia Opštine prilikom ulaska ili izlazka iz službenih prostorija i prostora Opštine ukoliko procijenjuju da je to potrebno;
- zadrži ili opomene lice koje neovlašćeno pokuša da uđe ili izađe iz službenih prostorija i o tome odmah obavjeste rukovodioca službe i nadležnog organa unutrašnjih poslo va;
- spriječi iznošenje materijalne ili nematerijalne imovine Opštine za što službenik i namještenik Opštine ili stranka ne razpolažu adekvatnom dozvolom Predsjednika, ostalih imenovanih lica i/ili stariješine organa, shodno nadležnoj zakonskoj regulativi;
- koristi knjigu telefona imenovanih lica i stariješina organa u Opštini, kao i odgovornih lica u državnim organima, te u dežurnim službama za potrebe obezbijeđenja adekvatne pomoći;
- obavijesti o svim događajima koje nije ovlašćen da riješi rukovodioca Službe za obazbijeđenje;
- vodi uredno slijedeću evidenciju:
- evidenciju dolazaka i odlazaka sa posla službenika i namještenika Opštine van redovnog radnog vremena;
- evidenciju nepropisnog dolaska i odlaska službenika i namještenika Opštine sa posla;
- registar zakazanih posjeta po izvještajima poslovno - tehničkih sekretara imenovanih lica i stariješina organa, te službenika i namještenika koji isti ovlaste da primaju stranke;
- knjigu dnevnih događaja i zapažanja;
- štiti ličnu sigurnost imenovanih lica, stariješina organa, službenika i namještenika Opštine i Skupštine opštine na radu od uznemiravanja bilo koje vrste;
- štiti ličnu sigurnost stranaka, odbornika Skušptine opštine Budva i gostiju Opštine i Skupštine opštine od uznemiravanja bilo koje vrste u toku boravka u službenim prostorijama i prostorima Opštine ;
- obavlja i druge poslove po nalogu rukovodioca Službe za obezbijeđenje i stariješine organa, kao i Predsjednika Opštine.

Član 8

Zaposleni u Službi na poslovima fizičko- tehničke zaštite dužan je nositi službenu uniformu, kao i identifikacionu oznaku što će biti definisano posebnim aktom predsjednika
U određenim slučajevima i okolnostima kada nošenje identifikacione oznake na vidnom mjestu nije obavezno, zaposleni u Službi je dužan da istu ima kod sebe radi identifikacije.
Identifikacionu oznaku zaposleni u Službi je dužan da vrati prestankom radnog odnosa u Službi ili raspoređivanjem na drugo radno mjesto.

Član 9

Službenici i namještenici Opštine koji rade - dežuraju u toku neradnih dana (subota i nedjelja), kao i u toku praznika, moraju imati pismenu dozvolu od svog stariješine organa.
Dozvola se ostavlja na prijemnom pultu kod zaštitara u Službi koji je dužan da po istoj postupa.
Dozvola sadrži ime i prezime službenika/namjestenika u Opštini, kao i vrijeme ulaska i vrijeme izlaska, te potpis stariješine organa, a istu prati adekvatna evidencija u knjizi evidencije dolazaka i odlazaka sa posla službenika i namještenika Opštine van redovnog radnog vremena.

Član 10

Za sve ono što se iznosi iz službenih prostorija i prostora Opštine lokalne uprave mora da postoji Revers (orginal), uz primjerak (kopiju) za Službu.
Revers sadrži podatak o imovini koja se iznosi, ovlaćenom licu za iznošenje i o stariješini organa koji je dao ovlašćenje za iznošenje.
Revers se ostavlja kao potvrda na prijemnom pultu zaposlenog u Službi.

Član 11

Svako lice, koje nije zaposleno u Opštini i dolazi u toku radnog vremena u Opštinu, dužno je da se prijavi na prijemnom pultu.
Zaštitar u Službi dužan je da provjeri da li lice iz stava 1 ovog člana ima zakazani sastanak kod imenovanog lica, stariješine organa ili kod