Na osnovu člana 9, a u vezi sa čl. 8, 14, 27, 39 i 40 Zakona o javnim izvršiteljima ("Službeni list CG", broj 61/11), Ministarstvo pravde i ljudskih prava donijelo je
PRAVILNIK
O RADU JAVNIH IZVRŠITELjA
(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 42 od 31. jula 2012)
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1
Ovim pravilnikom bliže se uređuju pitanja koja su od značaja za rad, organizaciju i unutrašnje poslovanje javnih izvršitelja.
Član 2
Na pitanja koja nijesu uređena ovim pravilnikom, shodno se primjenjuju odredbe Sudskog poslovnika.
II. USLOVI ZA OBAVLjANjE IZVRŠITELjSKE DJELATNOSTI
1. Kancelarija javnog izvršitelja
Član 3
Kancelarija javnog izvršitelja može biti smještena u poslovnom ili stambenom objektu koji ispunjava uslove propisane ovim pravilnikom i mora imati poseban ulaz.
Ukoliko objekat iz stava 1 ovog člana nema lift, kancelarija javnog izvršitelja može biti smještena najviše do trećeg sprata.
Kancelarija javnog izvršitelja mora biti ukupne površine najmanje 30 m2 i mora da sadrži radnu prostoriju, prostoriju za prijem stranaka, arhivu i sanitarni čvor.
Član 4
Na zgradi u kojoj se nalazi kancelarija javnog izvršitelja i na ulazu kancelarije mora biti istaknuta tabla, u skladu sa Zakonom o javnim izvršiteljima (u daljem tekstu: Zakon).
Tabla iz stava 1 ovog člana je pravougaonog oblika, dimenzija 45dž25 cm i sa nazivom kancelarije javnog izvršitelja u zlatnoj boji na tamnoj podlozi.
Javni izvršitelj može istaći i tablu iste veličine i boje kao i tabla iz stava 2 ovog člana, koja sadrži naziv "javni izvršitelj" i strelicu smjera - putokaza.
Član 5
Kancelarija javnog izvršitelja mora imati sljedeću opremu:
- mehanički uređaj za pisanje (pisaća mašina);
- kompjuter sa opremom za internet konekciju i štampač;
- sigurnosnu blagajnu (sef);
- telefon i faks;
- aparat za fotokopiranje;
- vatrootporne ormare;
- protivpožarni uređaj.
2. Radno vrijeme
Član 6
Radno vrijeme javnog izvršitelja je 40 časova nedjeljno, od ponedjeljka do petka i počinje i završava se kao i radno vrijeme suda.
U okviru radnog vremena iz stava 1 ovog člana, javni izvršitelj samostalno određuje radno vrijeme za prijem stranaka.
Javni izvršitelj, na ulazu u kancelariju, jasno naznačava radno vrijeme i vrijeme za prijem stranaka.
Član 7
O radnom vremenu i o vremenu za prijem stranaka javni izvršitelj obavještava ministarstvo nadležno za poslove pravosuđa (u daljem tekstu: Ministarstvo), predsjednika Komore javnih izvršitelja (u daljem tekstu: Komora), predsjednika osnovnog suda na čijem području javni izvršitelj ima sjedište i predsjednika privrednog suda.
Član 8
U hitnim slučajevima, odnosno u slučaju neodložne potrebe, javni izvršitelj može obavljati službenu radnju i izvan utvrđenog radnog vremena, neradnim danom i praznikom, ali samo dok ta potreba traje.
Član 9
U slučaju odsustva u toku radnog vremena, javni izvršitelj na ulazu svoje kancelarije ističe obavještenje koje sadrži vrijeme odsustva sa terminom povratka.
U slučaju duže spriječenosti za vršenje službe, zbog bolesti ili drugih opravdanih razloga, javni izvršitelj ističe obavještenje na ulazu svoje kancelarije o licu koje će umjesto njega vršiti izvršiteljsku djelatnost.
3. Pečat i štambilj
Član 10
Pečat javnog izvršitelja je okruglog oblika, prečnika 38 mm i otiskuje se u crnoj, tamnoplavoj ili ljubičastoj tinti.
Pečatom javnog izvršitelja može rukovati samo javni izvršitelj i ovlašćeno lice u kancelariji javnog izvršitelja. Van radnog vremena javnog izvršitelja pečat se drži zaključan.
Član 11
Štambilj javnog izvršitelja je pravougaonog oblika, dimenzija 60dž40 mm i sadrži naziv: "CRNA GORA", oznaku "JAVNI IZVRŠITELj", prezime i ime javnog izvršitelja i sjedište (Obrazac 1).
Lica zaposlena u kancelariji javnog izvršitelja mogu koristiti štambilj samo po njegovom ovlašćenju, kao i u vezi sa radnjama za koje su ovlašćena da ih samostalno preduzimaju.
Van radnog vremena javnog izvršitelja štambilj se drži zaključan. Troškove za izradu pečata i štambilja snosi javni izvršitelj.
Član 12
Za pojedine radnje i evidencije javni izvršitelj može upotrebljavati druge štambilje i obrasce, koje utvrđuje Komora, ako se njihovom upotrebom olakšava i pojednostavljuje poslovanje.
4. Imenik javnih izvršitelja
Član 13
Imenik javnih izvršitelja vodi se u pisanoj i elektronskoj formi.
Podaci iz imenika javnih izvršitelja dostupni su javnosti na internet stranici Komore.
III. UPISNIK, SPISI I KNjIGE
1. Osnivanje upisnika i knjiga
Član 14
Javni izvršitelj vodi upisnik primljenih predloga za određivanje i sprovođenje izvršenja i drugih zahtjeva (u daljem tekstu: upisnik) i knjige, u skladu sa ovim pravilnikom, a po potrebi i druge upisnike i pomoćne knjige.
2. Upisnik
Član 15
Upisnik se sastoji iz potrebnog broja tabaka propisanog obrasca koji su povezani u knjigu sa tvrdim koricama. Na korici se stavlja oznaka upisnika i godina na koju se upisnik odnosi (na primjer "UPI 2012").
Javni izvršitelj sa većim obimom poslova, kad ispuni prvu knjigu upisnika, otvoriće drugu knjigu, pri čemu se prva knjiga upisnika označava sa rimskim brojem "I", druga rimskim brojem "II" i tako redom (na primjer UPI 2012/I, UPI 2012/II).
Javni izvršitelj sa manjim obimom poslova može koristiti jednu knjigu upisnika za više godina. Na sredini prve strane kojom počinje nova godina stavlja se oznaka godine. Upisnik i knjige drže se van radnog vremena zaključani.
Na način iz st. 2 i 3 ovog člana osnivaju se imenici i druge pomoćne knjige, ukoliko ovim pravilnikom nije drukčije određeno.
Član 16
Upisnik sadrži rubrike za upis podataka iz člana 39 stav 2 Zakona, kao i rubrike za upis sljedećih podataka: vrsta predloga, broj izvršne-vjerodostojne isprave, visina potraživanja, sredstva i predmeti izvršenja, način odlučivanja o predlogu (usvojen, odbijen, odbačen), datum donošenja odluke, datum prijema pravnog lijeka, odgovor na prigovor i datum podnošenja, datum dostave sudu i naziv suda, odluka suda po prigovoru i datum prijema, datum pravosnažnosti, vrsta preduzete izvršne radnje, podatak da je postupak završen-način (sprovođenjem izvršenja, obustavom postupka i na drugi način) i napomena (Obrazac 2).
Član 17
Upisnik se vodi na način da se uvidom u njega može utvrditi u kojem je stadijumu postupak po određenom predmetu i gdje se predmet nalazi, kao i stanje poslovanja kod javnog izvršitelja u odnosu na određenu vrstu predmeta.
Upisivanje pismena u upisnik vrši se hronološkim redom.
Svaki predmet u upisniku vodi se do okončanja postupka pod istim rednim brojem.
Prilikom upisivanja u upisnik popunjavaju se samo one rubrike koje se odnose na određeni upis. U rubrike u kojima treba potvrditi da je određena radnja obavljena, odnosno da su utvrđene određene okolnosti, u zaglavlju određene rubrike upisaće se "DA". U rubrike koje ne treba popuniti staviće se vodoravna crtica ("-").
Pismena koja se odnose na već upisani predmet a koja zbog njihovog značaja treba da budu vidljiva u upisniku (prigovor i dr.) upisuju se pod rednim brojem tog predmeta. Ostala pismena ulažu se u odgovarajući spis predmeta bez posebnog upisivanja u upisnik.
Kad je postupak pokrenut od strane više lica i protiv više lica, predmet se uvodi u upisnik pod rednim brojem, s tim što se ispred imena lica koja su pokrenula postupak stavljaju mala slova (a, b, v) po azbučnom redu, a ispred imena lica protiv kojih je pokrenut postupak arapski brojevi (1, 2, 3).
Član 18
Upisivanje u upisnik vrši se hemijskom olovkom ili mastilom.
Zabilješke o kretanju spisa i druge zabilješke upisuju se grafitnom olovkom