Na osnovu člana 60 stav 4 Zakona o javnim nabavkama ("Službeni list CG", broj 42/11), Ministarstvo finansija donijelo je

PRAVILNIK

O PROGRAMU I NAČINU POLAGANjA STRUČNOG ISPITA ZA RAD NA POSLOVIMA JAVNIH NABAVKI

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 28 od 5. juna 2012)

Predmet

Član 1

Ovim pravilnikom utvrđuje se program i način polaganja stručnog ispita za rad na poslovima javnih nabavki (u daljem tekstu: ispit).

Program ispita

Član 2

Ispit se polaže po programu za polaganje ispita, koji obuhvata:
1) uređenost postupka javne nabavke zakonom, sa osvrtom na propise Evropske unije;
2) zaštitu prava u postupku javne nabavke;
3) druge propise, obrasce, akte i dokumenta o javnim nabavkama. Program ispita sa literaturom dat je u Prilogu 1 koji je sastavni dio ovog pravilnika.

Komisija

Član 3

Ispit se polaže pred Komisijom za polaganje stručnog ispita za rad na poslovima javnih nabavki (u daljem tekstu: Komisija) koju rješenjem obrazuje starješina organa uprave nadležnog za poslove javnih nabavki (u daljem tekstu: nadležni organ uprave).
Komisiju čine predsjednik i dva člana.
Predsjednik Komisije je predstavnik nadležnog organa uprave, a članove čine po jedan predstavnik Ministarstva finansija i Državne komisije za kontrolu postupaka javnih nabavki.
Organi iz stava 3 ovog člana predlažu svoje predstavnike.
Za predsjednika i članove Komisije može biti imenovano lice sa visokom stručnom spremom, koje ima pet godina radnog iskustva od čega najmanje jednu godinu radnog iskustva u oblasti javnih nabavki.
Predsjednik i članovi Komisije imenuju se na period od četiri godine i mogu biti ponovo imenovani.
Stručno-administrativne poslove za Komisiju obavlja sekretar koji se određuje rješenjem o obrazovanju Komisije.
Sekretar Komisije se određuje iz reda zaposlenih u nadležnom organu uprave.

Naknada

Član 4

Predsjedniku, članovima i sekretaru pripada naknada za rad u Komisiji, čiju visinu rješenjem utvrđuje starješina nadležnog organa uprave.

Zahtjev

Član 5

Zahtjev za polaganje ispita službenik za javne nabavke, zaposleni u nadležnom organu uprave, Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javnih nabavki i druga zainteresovana lica (u daljem tekstu: kandidat) podnosi nadležnom organu uprave samostalno, odnosno preko naručioca iz člana 2 stav 1 Zakona o javnim nabavkama ili drugog pravnog lica kod koga je kandidat u radnom odnosu.
Uz zahtjev iz stava 1 ovog člana kandidat prilaže dokaze o ispunjavanju uslova za polaganje ispita i to:
1) ovjerenu kopiju biometrijske lične karte ili drugi dokaz o identitetu;
2) dokaz o stručnoj spremi;
3) uvjerenje (sertifikat, odnosno potvrdu) da je pohađao program stručnog osposobljavanja i usavršavanja;
4) potvrdu (uvjerenje) o radnom iskustvu i
5) dokaz o izvršenoj uplati za polaganje ispita.
Po zahtjevu kandidata za polaganje ispita starješina nadležnog organa uprave donosi rješenje, u roku od osam dana od dana prijema zahtjeva, koje se dostavlja kandidatu.
Rješenje kojim je polaganje ispita odobreno dostavlja se i predsjedniku Komisije u roku od tri dana od dana njegovog donošenja.

Rok

Član 6

Predsjednik Komisije određuje datum, vrijeme i mjesto polaganja ispita.
O datumu, vremenu i mjestu polaganja ispita sekretar Komisije obavještava kandidata najkasnije 15 dana prije polaganja ispita.

Troškovi polaganja ispita

Član 7

Troškove polaganja ispita, po pravilu, snosi naručilac ili pravno lice iz člana 5 stav 1 ovog pravilnika. Troškove polaganja ispita, ukoliko ih ne snosi naručilac ili pravno lice iz člana 5 stav 1 ovog pravilnika snosi kandidat.
Visinu troškova polaganja ispita utvrđuje rješenjem starješina nadležnog organa uprave.

Ispit

Član 8

Ispit se sastoji iz pismenog i usmenog dijela ispita.

Pismeni zadatak

Član 9

Pismeni dio ispita obuhvata izradu pismenog zadatka koji određuje Komisija. Vrijeme za izradu pismenog zadatka ne može biti kraće od dva ni duže od četiri časa.

Način polaganja pismenog zadatka

Član 10

Prije početka izrade pismenog zadatka sekretar Komisije utvrđuje identitet kandidata uvidom u ličnu kartu ili drugu ispravu i upoznaje ga sa pravilima kojih se mora pridržavati tokom ispita.
Sekretar i članovi Komisije prisustvuju izradi pismenog zadatka.
Prilikom izrade pismenog zadatka nije dozvoljena međusobna komunikacija kandidata, upotreba mobilnog telefona ili drugih sredstava koja ometaju polaganje ispita.

Predaja pismenog zadatka

Član 11

Kandidat sekretaru Komisije predaje pismeni zadatak najkasnije istekom vremena određenog za njegovu izradu, pri čemu će se vrijeme predaje zabilježiti prilikom predaje zadatka.
Kandidat poslije predaje pismenog zadatka napušta prostoriju u kojoj se održava ispit.

Rezultati na pismenom dijelu ispita

Član 12

Komisija će u vrijeme koje odredi predsjednik Komisije, pregledati izrađeni pismeni zadatak i ocijeniti uspjeh koji je kandidat pokazao na pismenom zadatku.
Uspjeh kandidata na pismenom dijelu ocjenjuje se ocjenom "zadovoljava" ili "ne zadovoljava".

Saopštavanje rezultata

Član 13

Prije početka usmenog dijela ispita kandidatima se saopštavaju rezultati pismenog zadatka.
Kandidat čiji pismeni zadatak nije ocijenjen sa ocjenom "zadovoljava" nema pravo da polaže usmeni dio ispita.

Usmeni dio ispita

Član 14

Usmeni dio ispita je javan i polaže se pred sekretarom i članovima Komisije.

Usmeno ispitivanje

Član 15

Na usmenom dijelu ispita kandidat se ispituje iz pojedinačnih predmeta po redu koji odredi predsjednik Komisije. Način usmenog ispitivanja utvrđuje Komisija.

Ocjenjivanje

Član 16

Član Komisije ispituje i ocjenjuje ispitni predmet sa ocjenom "zadovoljava" ili "ne zadovoljava". Kandidat se ocjenjuje iz svakog ispitnog predmeta posebno, a zatim Komisija utvrđuje konačnu ocjenu na ispitu. Predsjednik Komisije javno, u prisustvu svih članova Komisije, saopštava kandidatu konačnu ocjenu na ispitu, a ako je kandidat opravdano odsutan o tome se obavještava u pisanoj formi.

Konačna ocjena ispita

Član 17

Konačan uspjeh kandidata na ispitu ocjenjuje se prema znanju pokazanom na pismenom zadatku i usmenom dijelu ispita.
Konačan uspjeh kandidata na ispitu ocjenjuje se ocjenom "položio" ili "nije položio" ili se kandidat upućuje na polaganje popravnog ispita.

Popravni ispit

Član 18

Kandidat koji na ispitu nije zadovoljio iz najviše jednog predmeta, ima pravo da iz tog predmeta polaže popravni ispit.
Popravni ispit polaže se u roku koji ne može biti kraći od 30 dana ni duži od 60 dana, od dana polaganja ispita.

Ponovno polaganje

Član 19

Ako kandidat koji prije početka izrade pismenog zadatka izjavi da odustaje od ispita, ne preda pismeni zadatak, ne pristupi usmenom dijelu ispita ili odloženom polaganju ispita, smatraće se da nije položio ispit.
Kandidat koji nije položio ispit može ponovo polagati ispit po isteku roka od tri mjeseca od dana predviđenog za polaganje ispita.
Ocjenom "nije položio" ocjenjuje se kandidat koji na ispitu bude ocijenjen ocjenom "ne zadovoljava".
Ocjenom "nije položio" ocjenjuje se i kandidat koji na popravnom ispitu bude ocijenjen ocjenom "ne zadovoljava".

Odlaganje

Član 20

Komisija može, na pisani zahtjev kandidata, odložiti polaganje ispita, odnosno započeto polaganje ispita ili ponovno polaganje ispita, zbog bolesti ili drugih opravdanih razloga, ali ne duže od 30 dana i odrediti vrijeme kada će se nastaviti polaganje odloženog ispita.

Zapisnik

Član 21

O toku ispita sekretar Komisije vodi zapisnik.
Zapisnik iz stava 1 ovog člana sadrži:
- broj rješenja kojim je odobreno polaganje ispita,
- ime, očevo ime i prezime, za udatu ženu i djevojačko prezime,
- dan, mjesec i godina rođenja, mjesto, opština,
- vrstu i stepen školske spreme,
- naziv organa odnosno pravnog lica kod koga je kandidat u radnom odnosu
- sastav Komisije,
- dan, čas i mjesto polaganja pismenog zadatka i usmenog dijela ispita,
- podatak da li je kandidat odustao od započetog polaganja ispita,
- podatak da li je tražio odlaganje započetog ispita,
- trajanje pismenog zadatka,
- ocjena pismenog zadatka,
- ocjenu kandidata na usmenom dijelu ispita iz pojedinačnih predmeta,
- ocjenu konačnog uspjeha ispita,
- rok za popravni ispit,
- uspjeh na popravnom ispitu iz pojedinačnih predmeta,
- vrijeme završetka ispita,
- druge podatke od značaja za polaganje ispita.
Zapisnik potpisuju predsjednik, ostali članovi Komisije i sekretar Komisije.

Evidencija i uvjerenje o položenom ispitu

Član 22

Evidenciju o