Na osnovu čl. 8, 9, 98, 99 i 110 Zakona o elektronskim komunikacijama ("Službeni list Crne Gore", broj 50/08), Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost Crne Gore (u daljem tekstu: Agencija) naXIIredovnoj sjednici Savjeta Agencije, održanoj dana 11.12.2009. godine, donijela je
PRAVILNIK
O PRENOSIVOSTI BROJEVA
(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 89 od 31. decembra 2009, 21/10, 16/13)
Predmet
Član 1
Pravilnikom o prenosivosti brojeva (u daljem tekstu: Pravilnik) se uređuju uslovi i način sprovođenja prenosivosti brojeva u fiksnim i mobilnim mrežama.
Značenje pojedinih izraza
Član 2
Pojedini izrazi u smislu ovog pravilnika imaju sljedeća značenja:
1. Prenosivost broja je usluga koja omogućava svakom pretplatniku da na zahtjev zadrži broj koji mu je dodijeljen, nezavisno od promjene operatora javnih komunikacionih mreža, a u skladu sa ovim pravilnikom;
2. Prenos broja je skup tehničkih i administrativnih mjera kojima se sprovodi usluga prenosivosti broja na način kako je propisano ovim pravilnikom;
3. Pretplatnik je svako fizičko ili pravno lice koje je sa operatorom javnih komunikacionih usluga zaključilo ugovor u svrhu korišćenja tih usluga, odnosno njihovo obezbjeđivanje od strane operatora, bez obzira da li se radi opost-paidilipre-paiduslugama;
4. Fiksni operator je operator javne fiksne telefonske mreže;
5. Mobilni operator je operator javne mobilne telefonske mreže;
6. Operator davalac broja je fiksni ili mobilni operator koji daje broj u postupku prenosivosti broja;
7. Operator primalac broja je fiksni ili mobilni operator koji prima broj od operatora davaoca, kroz uslugu prenosivosti broja;
8. Operator korisnik broja je fiksni ili mobilni operator kojem je od strane Agencije dodijeljen broj za tekuću godinu, u skladu sa planom numeracije;
9. Polazni operator je fiksni ili mobilni operator u čijoj telefonskoj mreži je iniciran poziv ili usluga;
10. Centralna baza podataka prenesenih brojeva je baza podataka koja sadrži podatke o statusu svake transakcije u toku postupka prenosa broja, kao i podatke potrebne za usmjeravanje poziva prema prenesenim brojevima, kojima se ažuriraju lokalne baze podataka prenesenih brojeva koje se nalaze kod operatora;
11. Lokalna baza podataka prenesenih brojeva je baza podataka o prenesenim brojevima koja se nalazi kod operatora, ista sadrži podatke potrebne za usmjeravanje poziva prema prenesenim brojevima i upotrebljava se u procesu uspostavljanja veze;
12. Preneseni broj je nacionalni pretplatnički broj, koji se nepromijenjen prenosi iz fiksne mreže jednog operatora u fiksnu mrežu drugog operatora, odnosno iz mobilne mreže jednog operatora u mobilnu mrežu drugog operatora;
13. Zajedničko rješenje je skup informatičko-tehničkih rješenja koja omogućuju implementaciju prenosivosti brojeva, uključujući povezivanje lokalnih baza podataka prenesenih brojeva sa centralnom bazom podataka prenesenih brojeva, kao i dodatne funkcije u vezi prenosivosti broja;
14.IDbroj je predbroj za usmjeravanje poziva koji se koristi za uslugu prenosivosti broja i sastoji se od broja koji označava telekomunikacionu mrežu (NetID) i broja koji označava komutaciju (NodeID) na kojoj se nalazi preneseni broj;
15. Administrator centralne baze podataka je pravno lice, koje u skladu sa ovim pravilnikom, je odgovorno za implementaciju, eksploataciju, razvoj, testiranje, održavanje i upravljanje centralnom bazom podataka prenesenih brojeva.
16.ACQ (All Call Query) označava metodu usmjeravanja poziva prema prenesenim brojevima pri kojoj polazni operator prije uspostavljanja svakog poziva uvijek vrši upit u svoju lokalnu bazu podataka prenesenih brojeva. U slučaju da je pozvani broj prenesen, polazni operator na temelju predbroja za usmjeravanje poziva (T broja operatora kome se poziv usmjerava), koga dobija iz svoje lokalne baze podataka prenesenih brojeva, uspostavlja poziv direktno prema telekomunikacionoj mreži u kojoj se nalazi preneseni broj. U slučaju da pozvani broj nije prenesen, polazni operator na temelju pozvanog broja uspostavlja poziv prema uobičajenoj proceduri.
17. (QOR (Query on Release) označava metodu usmjeravanja poziva prema prenesenim brojevima čije je funkcionisanje bazirano na sledećem principu: ukoliko telekomunikaciona mreža operatora korisnika broja primi signalizacioni zahtjev za uspostavljanjem poziva prema broju koji je prenesen u neku drugu telekomunikacionu mrežu, telekomunikaciona mreža korisnika broja će odbiti zahtjev za uspostavljanjem poziva na način određen preporukomITU-T Q.769.1, signalizacionom porukom14 (Relase cause value 14) koja je odre|ena preporukom ITU-T Q.850. Po prijemu pomenute signalizacione poruke, polazna mreža vrši upit u lokalnu bazu podataka prenesenih brojeva, pa na osnovu predbroja za usmjeravanje dobijenog iz sopstvene lokalne baze podataka prenesenih brojeva, uspostavlja poziv najkraćim raspoloživim putem (direktno) prema telekomunikacionoj mreži u kojoj se preneseni broj nalazi.
Obaveze operatora
Član 3
Fiksni operatori su dužni, da pretplatniku na njegov zahtjev, omoguće da zadrži postojeći broj i u slučaju promjene operatora, i to kod geografskih brojeva u okviru iste mrežne grupe, a kod negeografskih brojeva na bilo kojoj lokaciji.
Mobilni operatori su dužni, da pretplatniku na njegov zahtjev, omoguće da zadrži postojeći broj u slučaju promjene operatora.
Zahtjevi iz st. 1 i 2 ovog člana, podnose se na obrascu, koji je sastavni dio ovog pravilnika.
U cilju implementacije odredbi ovog pravilnika, fiksni i mobilni operatori su obavezni, da o svom trošku izvrše prilagođavanje svojih javnih telefonskih mreža.
Principi prenosivosti brojeva
Član 4
Svakom pretplatniku biće omogućeno da na njegov zahtjev zadrži postojeći telefonski broj u slučaju kada postaje pretplatnik drugog operatora. Izuzetak u korišćenju prenosivosti broja je slučaj kada pretplatnik prelazi iz fiksne u mobilnu mrežu i obrnuto.
Prenosivost broja se odnosi na telefonske brojeve za koje je ta usluga predviđena ovim pravilnikom i u javnim telefonskim mrežama u kojim su ti brojevi dodijeljeni u skladu sa planom numeracije.
Usluge koje se stavljaju na raspolaganje pretplatniku koji traži prenos broja biće nediskriminatorno određene ponudom koju operator primalac broja obezbjeđuje.
Telefonski broj koji bude prenesen operatoru primaocu telefonskog broja postaje neaktivan kod operatora davaoca.
Naknade u vezi sa uslugama za prenosivost brojeva
Član 5
Operator primalac broja platiće operatoru korisniku broja naknadu za broj koji mu je prenesen, koja se obračunava tako što se godišnja naknada za korišćenje jednog broja pomnoži sa brojem dana koji je broj bio u upotrebi u mreži primaoca broja i podijeli sa ukupnim brojem dana u toj godini. Plaćanje po ovom osnovu između operatora izvršiće se u prvom mjesecu tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.
Za korišćenje usluge prenosivosti broja pretplatniku, shodno njegovom zahtjevu, operator primalac će naplaćivati posebnu naknadu. Visinu naknade i način njene raspodjele između operatora određuje Agencija posebnim aktom.
Operator primalac broja može osloboditi pretplatnika plaćanja posebne naknade iz stava 2 ovog člana, pri čemu se operator primalac ne oslobađa plaćanja naknada određenih st. 1 i 2 ovog člana operatoru davaocu.
Operator ne može primijeniti veće cijene terminacije za pozive prema prenesenim brojevima, u odnosu na pozive prema neprenesenim brojevima, koji se upotrebljavaju za pružanje iste vrste usluga.
Operator ne može primijeniti višu tarifu za pozive prema prenesenim brojevima, u odnosu na pozive prema neprenesenim brojevima u toj mreži.
Centralna baza podataka prenesenih brojeva
Član 6
Administrator centralne baze podataka prenesenih brojeva je pravno lice koje je odgovorno za implementaciju, eksploataciju, razvoj, testiranje, održavanje i upravljanje centralnom bazom podataka