Na osnovu člana 15 stav 2 Zakona o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju usaglašenosti ("Službeni list CG", broj 53/11), Ministarstvo ekonomije donijelo je
PRAVILNIK
O NAČINU PRIJAVLjIVANjA IMENOVANIH TIJELA ZA OCJENjIVANjE USAGLAŠENOSTI
(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 27 od 11. juna 2013)
Član 1
Ovim pravilnikom propisuje se način prijavljivanja imenovanih tijela za ocjenjivanje usaglašenosti Evropskoj Komisiji i državama članicama Evropske Unije.
Član 2
Prijavljivanje imenovanih tijela za ocjenjivanje usaglašenosti vrši se objektivno i nepristrasno, i na način kojim se štiti tajnost prikupljenih podataka u skladu sa zakonom.
Prijavljivanje imenovanih tijela za ocjenjivanje usaglašenosti može da vrši kompetentno lice koje nije učestvovalo u postupku ocjenjivanja.
Član 3
Prijavljivanje Evropskoj Komisiji obuhvata izvještavanje o postupcima za ocjenjivanje i prijavljivanje imenovanih tijela za ocjenjivanje usaglašenosti koje se sprovodi u Crnoj Gori, o kontroli koja se vrši nad tim tijelima, kao i o promjenama koje se odnose na ta tijela.
Član 4
(1) Imenovano tijelo za ocjenjivanje usaglašenosti može biti prijavljeno ako:
- ima svojstvo pravnog lica koje je osnovano u Crnoj Gori;
- je nezavisno od privrednih društva, pravnih i fizičkih lica čije proizvode ocjenjuje;
- u postupku ocjenjivanja usaglašenosti za svaku kategoriju proizvoda za koje je prijavljeno ima:
1) zaposlene (u daljem tekstu: osoblje), s potrebnim tehničkim i stručnim znanjem i odgovarajućim iskustvom za obavljanje poslova ocjenjivanja usaglašenosti,
2) opis postupaka, po kojima se sprovodi ocjenjivanje usaglašenosti, koji obezbjeđuju transparentnost i sposobnost obavljanja tih postupaka, kao i definisanje odgovarajućih protokola i postupaka kojima se pravi razlika između poslova koje obavlja kao imenovano tijelo i drugih aktivnosti,
3) postupke za obavljanje poslova primjerene veličini privrednog društva, pravnog lica ili preduzetnika, sektoru u kojem djeluje, strukturi, stepenu složenosti tehnologije proizvoda i veličini ili vrsti serije proizvodnog procesa.
- raspolaže sredstvima potrebnim za ispravno obavljanje tehničkih i administrativnih poslova povezanih s ocjenjivanjem usaglašenosti i potrebnom opremom ili sredstvima.
- osoblje odgovorno za poslove ocjenjivanja usaglašenosti posjeduje:
1) odgovarajuće tehničko i stručno znanje koje obuhvata sve aktivnosti na ocjenjivanju usaglašenosti za koje je tijelo prijavljeno,
2) poznavanje zahtjeva za ocjenjivanja koje primjenjuje u vršenju poslova i odgovarajuće ovlašćenje za obavljanje tih ocjenjivanja,
3) poznavanje i razumijevanje bitnih zahtjeva, primjenjivih crnogorskih standarda kojima su prihvaćeni harmonizovani Evopski standardi i odgovarajućih odredaba usklađenog zakonodavstva Zajednice i crnogorskog zakonodavstva, kao i propisa za sprovođenje tog zakonodavstva,
4) osposobljenost za izradu sertifikata, zapisnika i izvještaja koji su potrebni za dokazivanje ispravnosti sprovedenog ocjenjivanja.
- nepristrasnost tijela, odnosno nepristrasnost rukovodnog kadra i osoblja koje obavlja poslove ocjenjivanja usaglašenosti obezbijeđena aktima o organizaciji, a prihodi rukovodnog kadra i osoblja tijela za ocjenjivanje usaglašenosti ne zavise od broja ocjenjivanja ni od rezultata ocjenjivanja koje obavljaju.
- je osigurano od odgovornosti za štetu osim ako ocjenjivanje usaglašenosti vrši tijelo za čiji rad je odgovorna država.
- i druge zahtjeve i uslove u skladu sa zakonom.
(2) Imenovano tijelo za ocjenjivanje usaglašenosti će obezbijediti da osoblje bude pravovremeno i tačno informisano o aktivnostima u okviru standardizacije i grupe prijavljenih tijela za ocjenjivanje usaglašenosti i da primjenjuje opšta uputstva, upravne odluke i dokumente koji su izrađeni kao rezultat rada te grupe.
Član 5
(1) Kada imenovano tijelo za ocjenjivanje usaglašenosti dokaže da ispunjava zahtjeve propisane crnogorskim standardima ili dijelovima crnogorskih standarda kojima su prihvaćeni odgovarajući harmonizovani standardi, za njega se pretpostavlja da ispunjava zahtjeve iz člana 4 ovoga pravilnika.
(2) U slučaju da harmonizovani standard ne ispunjava u cijelosti zahtjeve koji su propisani u odgovarajućem usklađenom zakonodavstvu Zajednice, organ za prijavljivanje o tome obavještava odbor člana 5 Direktive 98/34/EZ.
Član 6
(1) Zahtjev za prijavljivanje, imenovano tijelo za ocjenjivanje usaglašenosti podnosi organu državne uprave nadležnom za imenovanje tijela za ocjenjivanje usaglašenosti (u daljem tekstu: nadležno ministarstvo).
(2) Nadležno ministarstvo dostavlja organu za prijavljivanje predlog za prijavljivanje imenovanog tijela za ocjenjivanje usaglašenosti sa pratećom dokumentacijom.
(3) Dokumentacija iz stava 2 ovog člana sadrži:
- zahtjev imenovanog tijela za ocjenjivanje usaglašenosti;
- rješenje o imenovanju tijela za ocjenjivanje usaglašenosti (opis poslova ocjenjivanja usaglašenosti, opis jednog ili više postupaka za ocjenjivanje usaglašenosti i jednog ili više proizvoda);
- sertifikat o akreditaciji koji je izdalo Akreditaciono tijelo Crne Gore kojim se potvrđuje da tijelo za ocjenjivanje usaglašenosti ispunjava zahtjeve iz člana 4 ovog pravilnika
(4) Ako imenovano tijelo za ocjenjivanje usaglašenosti ne posjeduje sertifikat o akreditaciji, nadležnom ministarstvu dostavlja dokumentovane dokaze potrebne za provjeru, priznavanje i redovni nadzor njegove usklađenosti sa zahtjevima iz člana 4 ovog pravilnika.
Član 7
(1) Organ za prijavljivanje Evropskoj Komisiji prijavljuje imenovana tijela za ocjenjivanje usaglašenosti koja ispunjavaju zahtjeve iz člana 4 ovog pravilnika.
(2) Organ za prijavljivanje obavještava Evropsku komisiju i države članice Evropske unije putem sredstva za elektronsko prijavljivanje