Na osnovu člana 70 stav 7 Zakona o poreskoj administraciji ("Službeni list RCG" br. 65/01 i 80/04), Ministarstvo finansija donijelo je

PRAVILNIK

O NAČINU PRODAJE IMOVINE PORESKOG OBVEZNIKA U POSTUPKU PRINUDNE NAPLATE

(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 36 od 16. juna 2005)

Član 1

Ovim pravilnikom propisuje se bliži način prodaje zaplijenjene imovine (u daljem tekstu: imovina) poreskog obveznika, radi naplate poreskog duga, kamate i troškova prinudne naplate (u daljem tekstu: poreska obaveza).

Član 2

Prodaja imovine poreskog obveznika radi naplate poreske obaveze, vrši se putem javnog oglasa, koji objavljuje poreski organ.
Javni oglas objavljuje se u najmanje dva štampana medija, koji su dostupni na teritoriji Republike Crne Gore i na oglasnoj tabli poreskog organa, u roku od pet dana od dana plenidbe imovine.

Član 3

Javni oglas sadrži naročito:
- spisak i bližu identifikaciju imovine;
- broj posjedovnog lista koji se odnosi na nepokretnost;
- visinu i način polaganja kaucije za učešće na javnom oglasu;
- početnu vrijednost imovine (pojedinačnu i ukupnu);
- način prodaje i rok plaćanja;
- dan, sat i mjesto na kojem se može razgledati imovina koja se prodaje;
- mjesto i adresu prodaje;
- datum i čas prodaje;
- rok do kojeg se podnose prijave.
Prijave na javni oglas se podnose u pisanoj formi, putem zapečaćenih ponuda (sistem zatvorenih koverata).
U postupku prodaje imovine mogu učestvovati samo lica koja su položila kauciju u visini od 2% početne vrijednosti imovine.
Ponuđačima čija ponuda nije prihvaćena vratiće se položena kaucija, najkasnije narednog dana od dana zaključenja prodaje.

Član 4

Prodaju imovine vrši posebna komisija, koju obrazuje starješina poreskog organa (u daljem tekstu: komisija).
Komisiju čine predsjednik i dva člana, koji se imenuju iz reda zaposlenih u poreskom organu, na period koji ne može biti duži od dvije godine.

Član 5

Komisija utvrđuje početnu vrijednost imovine, koja ne može biti manja od njene procijenjene vrijednosti utvrđene pri plenidbi.
Komisija pri utvrđivanju početne vrijednosti imovine, po potrebi, može uz saglasnost starješine poreskog organa, angažovati stručno lice (vještaka).
Komisija vodi zapisnik o početku, toku i zaključenju postupka prodaje imovine.

Član 6

Zapisnik o prodaji imovine, pored elemenata iz člana 17 Zakona o poreskoj administraciji ("Službeni list RCG", br. 65/01 i 80/04), sadrži:
- ime i prezime članova komisije i zapisničara;
- spisak ponuđača;
- početnu vrijednost imovine pojedinačno;
- ponuđenu cijenu za svaki predmet, odnosno nepokretnost pojedinačno, od strane svakog ponuđača;
- postignutu prodajnu cijenu i podatke o kupcu;
- uslove plaćanja;
- način predaje imovine kupcu;
- datum i čas početka i zaključenja prodaje;
- potpis članova komisije, kupca i zapisničara.

Član 7

Prodaja imovine može se izvršiti samo ako su na javnom oglasu učestvovala najmanje dva ponuđača.
Ako prva prodaja imovine ne uspije, zakazuje se druga prodaja.
Druga prodaja imovine objavljuje se na način kao i prva, s tim što se u oglasu mora naznačiti da se radi o drugoj prodaji.
Druga prodaja smatra se neuspjelom, ako nijesu ispunjeni uslovi iz stava 1 ovog člana.
Ako se imovina ne proda na drugoj prodaji, prodaja se može izvršiti putem neposredne pogodbe.
U slučaju prodaje imovine putem neposredne pogodbe, prodajna cijena, pojedinačno za svaki predmet, odnosno nepokretnost, ne može biti manja od polovine (50%) njihove procijenjene vrijednosti.

Član 8

Prodaja pokretne imovine neposrednom pogodbom može se izvršiti bez prethodnog javnog oglašavanja, u sljedećim slučajevima:
- ako je zaplijenjena kvarljiva roba;
- ako bio-hemijska i druga svojstva robe ne omogućavaju njeno adekvatno skladištenje i čuvanje.
Kvarljivom robom iz stava 1 alineja 1 ovog člana, smatra se roba čiji rok upotrebe po deklaraciji ističe prije 45-og dana, od dana oduzimanja te robe.
Kod prodaje robe putem neposredne pogodbe, komisija sačinjava zapisnik, u koji unosi podatke o robi, razloge prodaje robe neposrednom pogodbom, visinu ponuđene cijene i naziv kupca.

Član 9

Ako je imovina djeljiva, predmet prodaje je samo dio imovine koji je neophodan da se izmiri poreska obaveza.
Ako imovina nije djeljiva, višak novčanih sredstava ostvaren prodajom, nakon izmirenja poreske obaveze, stavlja se na raspolaganje poreskom obvezniku.

Član 10

Postupak prodaje imovine se zaključuje, kada se postignutom prodajnom cijenom za prodatu imovinu izmiri poreska obaveza.
Kupac u roku od tri dana od dana zaključenja prodaje imovine, vrši uplatu postignute cijene imovine na propisani uplatni račun za plaćanje poreske obaveze.
Nakon izvršene uplate, poreski organ kupcu izdaje potvrdu o prodaji pokretne imovine, odnosno rješenje o prodaji nepokretnosti.

Član 11

Potvrda, odnosno rješenje o prodaji imovine, pored elemenata iz člana 22 Zakona o poreskoj administraciji, sadrži novčani iznos koji je ostvaren prodajom imovine.
Potvrda, odnosno rješenje o prodaji imovine izdaje se u tri primjerka, od kojih se jedan dostavlja kupcu, a dva primjerka se zadržavaju za potrebe poreskog organa.

Član 12

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o uslovima i postupku javne prodaje imovine poreskog obveznika ("Službeni list RCG", broj 26/02).

Član 13

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore".

Broj: 04-2725/6
Podgorica, 7. juna 2005. godine
Ministar, mr Igor Lukšić, s. r.