Na osnovu člana 28 stav 1 alineja 4 Zakona o poštanskim uslugama ("Službeni list RCG", broj 46/05) Ministarstvo saobraćaja, pomorstva i telekomunikacija donijelo je

PRAVILNIK

O KRITERIJUMIMA ZA UTVRĐIVANjE CIJENA ZA OBAVLjANjE UNIVERZALNE POŠTANSKE USLUGE

(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 79 od 26. decembra 2006)

Član 1

Ovim pravilnikom propisuju se kriterijumi za utvrđivanje cijena za obavljanje univerzalne poštanske usluge.

Član 2

Cijene za obavljanje univerzalne poštanske usluge utvrđuju se na osnovu kriterijuma:
- pristupačnost cijena
- troškovna opravdanost.

Član 3

Pristupačnost cijena određuje se na osnovu:
- platežne sposobnosti korisnika poštanskih usluga na teritoriji Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Crna Gora) koja se utvrđuje odnosom cijena pisma prve stope težine sa nacionalnim dohotkom po glavi stanovnika Republike,
- odnosa cijena pojedinih poštanskih usluga iz domena univerzalne poštanske usluge u zemljama sa sličnim nivoom razvijenosti poštanskog saobraćaja prema odgovarajućim cijenama u Crnoj Gori, pri čemu se ima u vidu dostignuti paritet cijena poštanskih usluga u odnosu na nacionalni dohodak po glavi stanovnika zemlje sa kojima se vrši poređenje,
- analizom ponude i tražnje za pojedine usluge iz domena univerzalne poštanske usluge.

Član 4

Utvrđivanje cijena univerzalne poštanske usluge na osnovu troškovne opravdanosti zasniva se na troškovima koji nastaju prilikom obavljanja univerzalne poštanske usluge i to:
- direktnih troškova, i
- indirektnih troškova.

Član 5

Direktni troškovi su troškovi materijala koji se koristi isključivo za tu uslugu (omot za standardizovana pisma, vrijednosno pismo, ambalaža zapost eksprespošiljke i sl.), i drugi troškovi koji nastaju isključivo obavljanjem te usluge.

Član 6

Indirektni troškovi su troškovi koji obuhvataju više univerzalnih poštanskih usluga a koji se odnose na:
- troškove zaposlenih (zarade, naknade zarada i sl.),
- troškove korišćenja, održavanja i amortizacije objekata i opreme i sl.,
- transportne troškove (troškovi goriva, maziva, održavanja amortizacije prevoznih sredstava i sl.),
- troškove kapitala (ponderisani prosjek očekivanih stopa prinosa na investicije vlasnika sopstvenog i pozajmljenog kapitala),
- ostale troškove nastale obavljanjem univerzalne poštanske usluge.
Obračun troškova iz stava 1 ovog člana vrši se ponderisanjem fizičkog obima pojedinačnih poštanskih usluga u ukupnom obimu poštanskih usluga.

Član 7

Ponderisanje fizičkog obima poštanskih usluga vrši se na osnovu statističkih podataka o izvršenim norma minutima za svaku fazu rada obavljanja univerzalne poštanske usluge ili pojedinačno po uslugama.

Član 8

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore".
Broj: 01-4038/1
Podgorica, 18. decembra 2006. godine
Ministarstvo saobraćaja, pomorstva i telekomunikacija
Ministar, dr Andrija Lompar, s.r.