Na osnovu člana 15 stav 2 Uredbe o načinu i uslovima za dodjelu koncesija za vršenje geoloških istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina ("Službeni list RCG", broj 15/04), Ministarstvo ekonomije donosi
PRAVILNIK
O KRITERIJUMIMA I NAČINU OBRAČUNA MINIMALNOG IZNOSA KONCESIONE NAKNADE ZA GEOLOŠKA ISTRAŽIVANjA I EKSPLOATACIJU MINERALNIH SIROVINA
(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 42 od 12. jula 2005)
IOSNOVNE ODREDBE
Član 1
Ovim pravilnikom propisuju se kriterijumi za utvrđivanje, način obračuna i plaćanje minimalnog iznosa koncesione naknade za geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina (u daljem tekstu: Koncesiona naknada).
Član 2
Koncesiona naknada iz člana 1 ovog pravilnika predstavlja minimalnu naknadu za sticanje prava na geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina na određenom istražnom prostoru, za određenu količinu rezervi i određeni vremenski period.
Koncesiona naknada za geološka istraživanja neistraženih ležišta mineralnih sirovina sastoji se od stalnog (nepromjenljivog) dijela naknade.
Koncesiona naknada za eksploataciju mineralnih sirovina sastoji se iz stalnog (nepromjenljivog) i promjenljivog dijela naknade.
Član 3
Visina koncesione naknade utvrđuje se ugovorom o koncesiji, i ista, u zavisnosti od ponuda koncesionara, može biti veća od naknade koja se utvrđuje u skladu sa ovim pravilnikom.
IIKONCESIONA NAKNADA ZA ISTRAŽIVANjE NEISTRAŽENIH LEŽIŠTA MINERALNIH SIROVINA
Član 4
Koncesije za istraživanje neistraženih ležišta se daju za izvođenje detaljnih geoloških istraživanja mineralnih sirovina na određenom istražnom prostoru.
Obračun naknade za koncesije vrši se na bazi ukupne tržišne vrijednosti rezervi u projektu detaljnih istraživanja i minimalnog procentnog iznosa od 0,005%.
Pri ugovaranju plaća se 10% od utvrđenog iznosa koncesije, a ostali dio u jednakim godišnjim ratama u dva dijela u junu i decembru.
IIIKONCESIONA NAKNADA ZA EKSPLOATACIJU MINERALNIH SIROVINA
Član 5
Kriterijumi za utvrđivanje koncesione naknade za eksploataciju mineralnih sirovina su osnovni i dopunski.
Osnovni kriterijumi
Član 6
Osnovni kriterijumi su:
- rezerve mineralnih sirovina;
- pripadnost grupi ležišta;
- tržišna vrijednost bilansnih ili eksploatacionih rezervi, odnosno ukupnog tržišnog proizvoda;
- očekivani profit po osnovu eksploatacije mineralnih sirovina.
1. Rezerve mineralnih sirovina
Član 7
Rezerve mineralnih sirovina u odnosu na naknadu su eksploatacione rezerve, bilansne geološke rezerve i rezerve u ležištima u kojima je prekinuta proizvodnja.
Eksploatacione rezerve upotrebljavaju se za obračun naknade samo kod rudnika - vodozahvata koji su izgrađeni prije donošenja ovog pravilnika.
Bilansne geološke rezerve upotrebljavaju se za obračun naknade kod rudnika - vodozahvata koji će se izgraditi poslije donošenja ovog pravilnika.
Rezerve ležišta sa prekinutom proizvodnjom upotrebljavaju se za obračun naknade kod ponovnog otvaranja ovih ležišta.
2. Pripadnost grupi ležišta
Član 8
Ležišta mineralnih sirovina se u odnosu na stvaranje dijele na geogena i tehnogena.
Geogena ležišta zavisno od složenosti geoloških uslova pojavljivanja i uslova eksploatacije dijele se na sedam grupa, i to: G1, G2, G3, G4, G5, G6 i G7.
Tehnogena ležišta se prema opasnostima po životnu sredinu i složenosti korišćenja dijele na dvije grupe i to: T1 i T2.
a) Geogena ležišta
Član 9
Grupi G1 pripadaju ležišta sa najjednostavnijim geološkim uslovima pojavljivanja, vrlo povoljnim uslovima za površinsku eksploataciju i povoljnim geografskim i saobraćajnim uslovima:
- neobnovljiva ležišta šljunka i pijeska.
Član 10
Grupi G2 pripadaju ležišta sa najjednostavnijim geološkim uslovima pojavljivanja, vrlo povoljnim uslovima za površinsku eksploataciju sa koeficijentom otkrivke do 1 m3/t i povoljnim geografskim i saobraćajnim uslovima:
- ležišta tehničko-građevinskog kamena, krečnjaka, dolomita, laporca, opekarskih glina, bentonita, bigra, morske soli, treseta i drugih mineralnih sirovina koje se eksploatišu površinski;
- pozajmišta iz kojih građani koriste mineralne sirovine za svoje potrebe;
- ležišta podzemnih voda (mineralnih i termalnih) koja se zahvataju na prirodnim izvorima.
Član 11
Grupi G3 pripadaju ležišta sa jednostavnim geološkim uslovima pojavljivanja i povoljnim uslovima za površinsku eksploataciju sa koeficijentom otkrivke od 1 do 2m3/t i povoljnim geografskim i saobraćajnim uslovima:
- ležišta tehničko-građevinskog kamena, arhitektonsko-građevinskog kamena, krečnjaka, dolomita, laporca, opekarskih glina, bentonita, uglja, bigra i drugih mineralnih sirovina koja se eksploatišu površinski;
- ležišta podzemnih voda u glacijalnim, aluvijalnim i drugim nanosima na dubini do 50 m.
Član 12
Grupi G4 pripadaju ležišta sa umjereno složenim geološkim uslovima pojavljivanja i hidroloških, hidrogeoloških i geomehaničkih karakteristika, i umjereno složenim uslovima za površinsku eksploataciju sa koeficijentom otkrivke od 2,0 do 3,0 mZ/t i nepovoljnim geografskim i saobraćajnim uslovima:
- ležišta polimetala (olova, cinka, bakra) barita, bentonita, crvenog i bijelog boksita, uglja i drugih mineralnih sirovina koje se eksploatišu površinski;
- ležišta podzemnih voda u karstnim i pukotinskim sredinama i integranularnim vodonosnim sredinama na dubinama do 50 m kod kojih se eksploatacija odvija putem vodozahvata sa bušotinama.
Član 13
Grupi G5 pripadaju ležišta sa složenim geološkim uslovima pojavljivanja i složenim hidrološkim, hidrogeološkim i geomehaničkim karakteristikama, kao i složenim uslovima za površinsku eksploataciju sa koeficijentom otkrivke od 3,0 do 4,0 mZ/t i otežanim geografskim i saobraćajnim uslovima, kao i podzemna ležišta sa jednostavnim geološkim uslovima pojavljivanja i jednostavnim uslovima za podzemnu eksploataciju:
- ležišta polimetala (olova, cinka, bakra), crvenog i bijelog boksita, uglja, barita i drugih mineralnih sirovina, koje se eksploatišu podzemno ili površinski;
- ležišta podzemnih voda (slatkih, mineralnih i termomineralnih) u karstnim, pukotinskim i integranularnim vodonosnim sredinama na dubinama većim od 50 m, kod kojih se eksploatacija obavlja s bunarima i galerijama.
Član 14
Grupi G6 pripadaju ležišta sa vrlo složenim geološkim uslovima pojavljivanja i hidrološkim, hidrogeološkim i geomehaničkim karakteristikama, kao i uslovima za površinsku eksploataciju sa koeficijentom otkrivke preko 4,0 mZ/t i vrlo nepovoljnim klimatskim, geografskim i saobraćajnim uslovima i podzemna ležišta sa složenim uslovima geološkog pojavljivanja i složenim uslovima za podzemnu eksploataciju i pojavama metana, zapaljive i eksplozivne ugljene prašine i silikatne prašine u dozvoljenim koncentracijama:
- ležišta polimetala (olova, cinka, bakra), crvenog i bijelog boksita, uglja i drugih mineralnih sirovina koje se eksploatišu podzemno ili površinski;
- ležišta podzemnih voda u karstnim i bezvodnim sredinama, za snabdijevanje stanovništva.
Član 15
Grupi G7 pripadaju ležišta sa vrlo složenim geološkim uslovima pojavljivanja i ležišta koja su razvrstana u kategorije metanskih jama i rudnika sa opasnom silikatnom i drugom prašinom.
b) Tehnogena ležišta
Član 16
Grupi T1 pripadaju ležišta i izvori tehnogenih mineralnih sirovina praktično bezopasnih za životnu sredinu, čije je korišćenje relativno jednostavno:
- stijenska odlagališta (otkrivke) sačinjena pretežno od karbonatnih i glinovitih tvorevina (krečnjaci, dolomiti, laporci, gline) i drugih stijena čija izloženost površinskim uticajima ne predstavlja opasnost po životnu sredinu;
- deponije separacijskog jalovinskog mulja - pijeska i drugi produkti mineralno-sirovinskog kompleksa, koji ne ugrožavaju životnu sredinu.
Član 17
Grupi T2 pripadaju ležišta i izvori tehnogenih mineralnih sirovina štetnih za životnu sredinu, čije je korišćenje i neutralizacija složena:
- odlagalište otkrivke (jalovišta) i deponije rude sa sadržajem sulfida ili drugih štetnih minerala i materija;
- deponije separacijskog/flotacijskog jalovinskog mulja i drugi produkti mineralno-sirovinskog kompleksa koji ugrožavaju životnu sredinu.
c) Minimalni procentni iznosi