Na osnovu člana 29 stav 5 i člana 30 stav 3 Zakona o bezbjednosti hrane ("Službeni list CG", broj 14/07), Ministarstvo zdravlja donijelo je
PRAVILNIK
O DEKLARISANjU, OZNAČAVANjU, REKLAMIRANjU I PREZENTACIJI HRANE BILjNOG PORIJEKLA NAKON PRIMARNE PROIZVODNjE, KOMBINOVANE I OSTALE HRANE
(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 16 od 22. marta 2011)
Član 1
Ovim pravilnikom propisuje se bliži sadržaj, vrsta podataka, način njihovog iskazivanja u deklaraciji, način označavanja hrane, kao i bliži zahtjevi reklamiranja i prezentacije hrane biljnog porijekla nakon primarne proizvodnje, kombinovane i ostale hrane (u daljem tekstu: hrana) koja se stavlja u promet.
Odredbe ovog pravilnika primjenjuju se na hranu namijenjenu:
- isporuci krajnjem potrošaču, i
- snabdijevanju objekata kolektivne ishrane i ketering (ugostiteljski objekti, bolnice, dječiji vrtići, škole, socijalne i druge ustanove), koji hranu nude krajnjem potrošaču za direktno konzumiranje (u daljem tekstu: subjekti u poslovanju sa hranom).
Član 2
Izrazi upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju sljedeća značenja:
1) deklarisanje i označavanje su slovne oznake, riječi, detalji, trgovačko ime, robna marka, slikovni prikazi ili simboli koji se odnose na hranu i koji se nalaze na ambalaži, dokumentu, obavještenju, etiketi, prstenu, alkici, privjesku, omotu i sl. koji prate ili se odnose na tu hranu;
2) pakovana hrana je hrana upakovana u ambalažu koja se nudi krajnjem potrošaču i subjektima u poslovanju sa hranom i sastoji se od hrane i ambalaže u koju je hrana upakovana prije stavljanja u promet, na način da sadržaj ne može biti promijenjen bez otvaranja ili promjene ambalaže;
3) neupakovana hrana je hrana koja je stavljena u promet bez prethodnog pakovanja ili se pakuje na mjestu prodaje u prisustvu krajnjeg potrošača.
Član 3
Podaci na deklaraciji ne smiju da potrošača dovode u zabludu, a naročito:
- u pogledu porijekla opšteg ili geografskog, svojstava - prirode, sastava, količine, roka upotrebe i postupaka proizvodnje hrane;
- iskazivanjem svojstava ili osobina koje ta hrana ne posjeduje;
- ukazivanjem na posebna svojstva hrane i ako slična hrana ima takva svojstva i
- iskazivanjem svojstava prevencije, terapije i liječenja bolesti ljudi ili upućivanjem na takva svojstva, osim ako ovim pravilnikom nije drukčije propisano.
Prirodne mineralne vode i hrana za posebne medicinske namjene deklarišu se i označavaju na način kojim se upućuje na prevenciju, terapiju i liječenje bolesti ljudi u skladu sa posebnim propisima.
Odredbe stava 1 ovog člana odnose se i na reklamiranje i prezentaciju hrane, posebno na njen oblik, izgled ili ambalažu, materijale koji se koriste zapakovanje, način na koji je dizajnirana ili okruženje u kojem je izložena.
Subjekti u poslovanju sa hranom koji obavljaju ugostiteljsku djelatnost moraju prilikom prezentacije hrane koju nude krajnjem potrošaču za direktno konzumiranje dati informaciju o porijeklu glavnih sastojaka hrane i o prisutnosti sastojaka hrane koji mogu izazvati alergije i/ili intolerancije u skladu sa Prilogom 3 koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni dio.
Informacije iz stava 3 ovog člana subjekat u poslovanju sa hranom dužan je staviti na uvid potrošaču na njegov zahtjev.
Član 4
Hrana koja se stavlja u promet mora biti deklarisana i označena na način propisan ovim pravilnikom i drugim propisima.
Deklaracija pored crnogorskog može biti napisana i na više jezika, tako da je lako razumljiva, vidljiva, neizbrisiva i nepromjenjljiva i ne smije biti prekrivena ili isprekidana drugim tekstom ili slikovnim prikazom.
Član 5
Deklarisanje i označavanje pakovane hrane vrši subjekat u poslovanju sa hranom iz člana 6 stav 1 tačka 8 ovog pravilnika.
Član 6
Deklaracija pakovane hrane obavezno sadrži:
1) naziv pod kojim se hrana stavlja u promet (u daljem tekstu: naziv hrane);
2) spisak sastojaka;
3) količinu sastojaka ili kategoriju sastojaka u skladu sa posebnim propisom;
4) neto količinu ili količinu punjenja;
5) rok upotrebe;
6) uslove čuvanja, skladištenja i način upotrebe, gdje je to potrebno, radi uticaja na trajnost hrane;
7) seriju (šarža, lot) hrane;
8) naziv i sjedište, odnosno adresu proizvođača ili subjekta u poslovanju sa hranom koji hranu pakuje ili stavlja u promet ako to nije proizvođač, a registrovan je u Crnoj Gori;
9) podatke o mjestu ili geografskom porijeklu;
10) uputstvo za upotrebu, radi pravilnog korišćenja;
11) za pića koja sadrže više od 1,2% vol. alkohola, tačnu vrijednost sadržaja alkohola.
Izuzetno od stava 1 ovog člana, naziv i sjedište, odnosno adresa proizvođača može biti skraćena, pod uslovom da skraćenica omogućava njegovu identifikaciju. Mjestom porijekla iz stava 1 tačka 9 ovog člana smatra se:
- država gdje je hrana proizvedena odnosno država gdje je hrana podvrgnuta tehnološkom procesu koji je posljednji bitno promijenio njena svojstva,
- država porijekla, za hranu u skladu sa posebnim propisom, i
- država gdje je voće ili povrće ubrano, ako se radi o svježem voću i povrću.
Član 7
Spisak sastojaka i rok upotrebe iz člana 6 stav 1 tač. 2 i 5 ovog pravilnika, navode se u skladu sa posebnim propisima.
Član 8
Podaci iz člana 6 stav 1 ovog pravilnika moraju se nalaziti na ambalaži ili biti pričvršćeni na ambalažu na način da se ne mogu lako odvojiti od ambalaže.
Izuzetno od člana 6 stav 1 ovog pravilnika kod pakovane hrane namijenjene krajnjem potrošaču (upakovani kolači, male čokolade i slično u avionima, hotelima i dr.) i pakovane hrane namijenjene snabdijevanju subjekata u poslovanju sa hranom iz člana 1 stav 2 alineja 2 ovog pravilnika radi pripreme, prerade ili rezanja, na ambalaži u kojoj se hrana stavlja u promet moraju se nalaziti podaci o nazivu hrane, roku upotrebe, nazivu, adresi ili sjedištu proizvođača odnosno subjekta u poslovanju sa hranom koji hranu pakuje ili stavlja u promet, a koji je registrovan u Crnoj Gori i drugi podaci u skladu sa posebnim propisom.
Izuzetno od člana 6 stav 1 ovog pravilnika kod:
- boca koje su namijenjene ponovnoj upotrebi, a koje imaju neizbrisive oznake i koje nemaju naljepnicu, obruč ili privjesak, i
- hrane pakovane u ambalaži ili kontejnere čija je površina manja od 10 sm2, na ambalaži u kojoj se hrana stavlja u promet moraju se nalaziti najmanje naziv hrane, neto količina, rok upotrebe i gdje je primjenjljivo procenat (%) alkohola ako prelazi količinu od 1,2% vol. alkohola.
U slučajevima iz st. 2 i 3 ovog člana ostali podaci propisani članom 6 ovog pravilnika, moraju biti navedeni u propratnom dokumentu koji mora biti otpremljen prije isporuke hrane ili neposredno sa njom, a koji se na zahtjev potrošača daje na uvid.
Član 9
Na deklaraciji i oznaci pakovane hrane u istom vidnom polju, odnosno na istom mjestu, moraju se nalaziti podaci: naziv hrane;
- neto količina ili količina punjenja;
- rok upotrebe hrane ili naznaka mjesta gdje se on nalazi; i
- tačna vrijednost sadržaja alkohola za pića koja sadrže više od 1,2% vol. alkohola.
U vidnom polju pored podataka iz stava 1 ovog člana moraju biti navedeni i drugi podaci u skladu sa posebnim propisom.
Odredbe st. 1 i 2 ovog člana ne primjenjuju se na deklarisanje i označavanje hrane iz člana 8 stav 3 ovog pravilnika.
Član 10
Na deklaraciji i oznaci neupakovane hrane obavezno se navode podaci o: nazivu hrane i nazivu proizvođača i subjekta u poslovanju sa hranom koji hranu stavlja u promet, osim napitaka iz automata ili sličnog načina pripreme napitaka, sladoleda koji se prodaju neupakovani, pekarskih i slastičarskih proizvoda čiji je rok upotrebe kraći od 24 sata, konditorskih proizvoda i snack proizvoda koji se pakuju u prisustvu potrošača koji moraju imati i spisak sastojaka.
U slučaju neupakovane hrane koja je lako kvarljiva potrebno je označiti i rok upotrebe odnosno "upotrijebiti do", iza čega slijedi datum.
Na propratnom dokumentu koji se odnosi na neupakovanu hranu i koji mora biti otpremljen prije isporuke ili neposredno sa njom, moraju biti navedeni i ostali podaci iz člana 6 ovoga pravilnika i drugi podaci u skladu sa posebnim propisom.
Podaci iz stava 3 ovog člana moraju se na zahtjev potrošača dati na uvid.
Neupakovana hrana, ukoliko je to primjenjljivo, deklariše se i označava u skladu sa čl. 11,13,14 i 26 ovog pravilnika.
Na deklaraciji i oznaci neupakovane hrane, podaci iz st. 1 i 3 ovog člana, moraju biti napisani čitko i