Na osnovu člana 12 Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti ("Službeni list RCG", broj 78/05) Ministarstvo rada i socijalnog staranja donosi
PRAVILNIK
O BLIŽIM USLOVIMA ZA OSTVARIVANjE OSNOVNIH PRAVA IZ SOCIJALNE ZAŠTITE
(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 8 od 10. februara 2006)
Član 1
Ovim pravilnikom, u skladu sa Zakonom o socijalnoj i dječjoj zaštiti (u daljem tekstu: Zakon) propisuju se bliži uslovi za ostvarivanja osnovnih prava iz socijalne zaštite, i to:
1. materijalnog obezbjeđenje porodice;
2. lične invalidnine;
3. njege i pomoći drugog lica;
4. smještaja u ustanovu;
5. smještaja u drugu porodicu;
6. pomoći za vaspitanje i obrazovanje djece i mladih sa posebnim potrebama;
7. troškova sahrane;
8. jednokratne novčane pomoći.
Član 2
Ostvarivanje prava iz člana 1 ovog pravilnika pokreće se zahtjevom koji se podnosi nadležnom centru za socijalni rad (u daljem tekstu: centar), na obrascima koji su odštampani uz ovaj pravilnik (br. 1-8) i čine njegov sastavni dio.
1. Materijalno obezbjeđenje porodice
Član 3
Uz zahtjev za ostvarivanje prava na materijalno obezbjeđenje, prilaže se:
1. Lica iz člana 13 stava 1 tačka 1 Zakona:
- dijete do navršene 18 godine života, izvod iz matične knjige rođenih;
- dijete koje je na redovnom školovanju u srednjoj školi, dokaz o redovnom školovanju koji dostavlja na početku svake školske godine, a najkasnije do 1. oktobra tekuće godine;
- dijete od 15. do navršene 18. godine života koje nije na redovnom školovanju, dokaz da je na evidenciji Zavoda za zapošljavanje Crne Gore, koji dostavlja na početku svakog kvartala, za predhodni kvartal;
- lice kod koga je utvrđena nesposobnost za rad u skladu sa Zakonom, nalaz, ocjenu i mišljenje socijalno-ljekarske komisije iz člana 101 Zakona;
- lice starije od 65 godina života, izvod iz matične knjige rođenih.
2. Lica iz člana 13 stava 1 tačka 2 Zakona:
1) trudnica, nalaz ljekara specijaliste koji dostavlja na početku svakog kvartala;
2) samohrano lice:
- roditelj koji je razveden ili je drugi roditelj umro, ili je nepoznat, a izdržava maloljetno dijete, odnosno punoljetno dijete kod koga je nesposobnost za rad nastala prije navršene 18. godine života, odluku suda o razvodu braka ili izvod iz knjige umrlih ili odluku nadležnog organa o povjeravanju na čuvanje i vaspitanje;
- punoljetno lice nesposobno za rad koje nema srodnike koji su po zakonu dužni da ga izdržavaju ili ima srodnike koji nijesu u mogućnosti da ga izdržavaju, dokaz o srodstvu;
3) roditelj koji izdržava maloljetno dijete, ili punoljetno dijete nesposobno za rad, kod koga je nesposobnost za rad nastala prije navršene 18. godine života izvod iz matične knjige rođenih ili nalaz, ocjenu i mišljenje socijalno-ljekarske komisije o nesposobnosti za rad;
4) lice koje je završilo školovanje po obrazovnom programu sa prilagođenim izvođenjem i dodatnom stručnom pomoći ili posebnom obrazovnom programu,dokaz o završenom školovanju;
5. dijete bez roditeljskog staranja, odluku nadležnog organa.
Član 4
Pod prihodima iz člana 14 stava 1 tačka 1 Zakona, podrazumijevaju se:
- lična primanja ( zarada, naknada zarade i druga primanja po osnovu radnog odnosa i primanja koja su upodobljena sa radnim odnosima, tj. privremeni ili povremeni poslovi);
- prihod od samostalnog obavljanja djelatnosti ( prihod ostvaren od privredne djelatnosti, slobodnih zanimanja, profesionalnih i intelektualnih usluga i poljoprivrede i šumarstva);
- prihodi od imovine i imovinskih prava (prihod ostvaren od izdavanja u zakup pokretne odnosno nepokretne imovine ili prodajom pokretne imovine, od vremenski ograničenog ustupanja autorskih prava, prava industrijske svojine, i drugih imovinskih prava);
- prihod ostvaren prodajom nepokretnosti;
- prihod ostvaren po osnovu obaveze izdržavanja utvrđen presudom nadležnog suda.
Član 5
Prihod ostvaren po osnovu ličnih primanja, osim prihoda ostvarenih po osnovu privremenih ili povremenih poslova, uzima se u visini prosječnih mjesečnih prihoda iz prethodnog kvartala.
Prihod ostvaren po osnovu privremenih ili povremenih poslova uzima se u visini prosječnih mjesečnih prihoda iz tog perioda.
Prihod od samostalnog obavljanja djelatnosti, osim prihoda od poljoprivrede i šumarstva, uzima se u visini osnova za obračun poreza i doprinosa u tekućoj godini, podijeljen sa dvanaest.
Prihod od poljoprivrede i šumarstva po osnovu vlasništva ili korišćenja poljoprivrednog zemljišta i šuma, uzima se u visini katastarskog prihoda iz prethodne godine, valorizovanog koeficijentom utvrđenim za tekuću godinu.
Prihod ostvaren od zakupa poljoprivrednog zemljišta, odnosno šuma, u površini manjoj od Zakonom propisane za ostvarivanje prava na materijalno obezbjeđenje porodice (u daljem tekstu: materijalno obezbjeđenje) uzima se u visini katastarskg prihoda uvećanog deset puta, ukoliko nema dokaza o visini zakupnine.
Prihod ostvaren od izdavanja u zakup pokretne i nepokretne imovine, uzima se u visini utvrđenoj ugovorom, podijeljenom sa brojem mjeseci u kojem je ostvaren prihod.
Prihod od vremenski ograničenog ustupanja autorskih prava, prava industrijske svojine, i drugih imovinskih prava uzima se u visini osnova za obračun poreza i doprinosa u tekućoj godini.
Prihod ostvaren po osnovu obaveze izdržavanja uzima se u visini utvrđenoj odlukom nadležnog suda.
Ostali prihodi, koji podliježu plaćanju poreza i doprinosa, uzimaju se u visini poreske osnovice za tekuću godinu.
Član 6
Ako se prihod iz člana 5 stava 1 ovog pravilnika ne ostvaruje redovno, uzima se u visini obračunatih prosječnih