Na osnovu člana 146 stav 6 Zakona o vazdušnom saobraćaju ("Sdužbeni list CG", broj 66/08), Ministarstvo saobraćaja, pomorstva i telekomunikacija, donijelo je

PRAVILNIK

O BLIŽEM POSTUPKU I NAČINU SPROVOĐENjA ISTRAŽIVANjA UGROŽAVANjA SIGURNOSTI, NESREĆA I OZBILjNIH NEZGODA VAZDUHOPLOVA

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 80 od 31. decembra 2010)

Član 1

Ovim pravilnikom propisuje se bliži postupak i način sprovođenja istraživanja ugrožavanja sigurnosti, nesreća i ozbiljnih nezgoda vazduhoplova, kao i postupak i način sprovođenja istraživanja ugrožavanja sigurnosti, nesreća i ozbiljnih nezgoda u slučaju kada u njima učestvuje civilni vazduhoplov registrovan u Crnoj Gori i strani civilni vazduhoplov u vazdušnom prostoru Crne Gore.

Član 2

Izrazi upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju sljedeća značenja:
1) civilni vazduhoplov je vazduhoplov koji je upisan u registar civilnih vazduhoplova Crne Gore;
2) država dizajna je država koja obavlja stručni nadzor nad organizacijom koja je odgovorna za projektovanje vazduhoplova;
3) država događaja je država na čijoj se teritoriji dogodila nesreća ili ozbiljna nezgoda vazduhoplova;
4) država operatora vazduhoplova je država u kojoj se nalazi njegovo sjedište ili ako ono ns postoji, mjesto prebivališta operatora;
5) država proizvođača je država koja obavlja stručni nadzor nad organizacijom koja je odgovorna za konačnu izradu vazduhoplova;
6) država registra je država u čiji registar je vazduhoplov upisan;
7) državni vazduhoplov je vazduhoplov koji se upotrebljava u vojne, policijske, carinske ili druge svrhe;
8) predsjednik komisije je lice, koje je na osnovu svojih kvalifikacija odgovorno i ovlašćeno za organizaciju, vođenje i nadzor istrage o nesreći ili nezgodi;
9) registrator leta i glasova je svaki tip uređaja instaliran na vazduhoplovu u svrhu dopunjavanja istraživanja nesreće ili nezgode vazduhoplova;
10) nezgoda vazduhoplova je događaj u vezi s operacijom vazduhoplova koji utiče ili bi mogao uticati na sigurnost vazduhoplova, a nije nesreća;
11) istraživanje je postupak koji se vodi u cilju spriječavanja nesreća ili nezgoda, koji uključuje sakupljanje i analizu činjenica, donošenje zaključaka, uključujući utvrđivanje uzroka nesreće i ukoliko je potrebno, objavljivanje preporuka u cilju spriječavanja nesreća ili nezgoda;
12) maksimalna masa vazduhoplova je najveća dozvoljena masa prilikom polijetanja;
13) nesreća vazduhoplova je događaj u vezi s operacijom vazduhoplova, koji nastane od trenutka kad se jedno ili više lica ukrca u vazduhoplov s namjerom da obavi let, do trenutka iskrcavanja svih lica iz vazduhoplova, a posljedice takvog događaja su smrt ili teška tjelesna povreda jedne ili više osoba u vazduhoplovu ili van njega, uništenje vazduhoplova, nestanak vazduhoplova ili nedostupnost vazduhoplovu kao posljedica nesreće, znatno oštećenje vazduhoplova ili veće oštećenje imovine trećeg lica;
14) operator vazduhoplova je pravno ili fizičko lice koje koristi vazduhoplov u komercijalne svrhe ili za sopstvene potrebe;
15) ovlašćeni predstavnik je lice koje je odredila država, da na osnovu svojih kvalifikacija, učestvuje u istraživanju, koje je organizovano od strane druge države;
16) ovlašćeno lice je lice koje obavlja poslove istraživanja ugrožavanja sigurnosti, nesreća i ozbiljnih nezgoda vazduhoplova u Agenciji za civilno vazduhoplovstvo i stalni je sekretar Komisije za istraživanje ugrožavanja sigurnosti, nesreća i ozbiljnih nezgoda vazduhoplova;
17) ozbiljna nezgoda je nezgoda koja uključuje okolnosti koje ukazuju da se nesreća mogla dogoditi;
18) teška tjelesna povreda je povreda pretrpljena od lica koja su učestvovala u nesreći i koja:
- zahtijeva hospitalizaciju dužu od 48 sati, u roku od sedam dana od dana kada je povreda nastupila;
- prouzrokuje ozbiljno krvarenje, kao i oštećenje nerava, mišića i tetiva;
- prouzrokuje lom kostiju (izuzev lakših lomova prstiju na rukama i nogama, kao i nosa);
- prouzrokuje opekotine drugog ili trećeg stepena, ili opekotinu koja obuhvata više od pet posto površine tijela;
- prouzrokuje povredu nekog od unutrašnjih organa;
- je prouzrokovana izlaganjem zaraznim supstancama ili štetnoj radijaciji;
19) preliminarni izvještaj je izvještaj koji sadrži podatkse utvrđene u početnoj fazi istraživanja i kojim se obezbjeđuje blagovremena distribucija podataka od značaja za sigurnost vazdušnog saobraćaja;
20) vazdušni prevoznik je operator vazduhoplova koji vrši prevoz lica i/ili stvari vazduhoplovima, u komercijalne svrhe;
21) registrator leta je uređaj koji je ugrađen na vazduhoplovu i koji se koristi u postupku istraživanja nesreća i ozbiljnih nezgoda vazduhoplova;
22) siguran nadzor je zaštita od daljeg uništavanja, zabrana pristupa vazduhoplovu i njegovim djelovima od strane neovlašćenih lica, kao i zaštita od krađe i sl.
23) sigurnosna preporuka je predlog Komisije za istraživanje ugrožavanja sigurnosti nesreća i ozbiljnih nezgoda vazduhoplova koji se donosi na osnovu rezultata istraživanja, sa ciljem spriječavanja budućih nesreća ili ozbiljnih nezgoda vazduhoplova;
24) uzroci su radnje, propusti, događaji, uslovi ili njihova kombinacija koji dovode do nesreće ili ozbiljnih nezgoda vazduhoplova;
25) vazduhoplov je svaka naprava sa posadom koja leti ili se održava u atmosferi usljed reakcije vazduha, osim reakcije vazduha koji se odbija od površine zemlje;
26) znatno oštećenje vazduhoplova predstavlja oštećenje ili neispravnost koja ugrožava konstruktivnu otpornost, performanse ili letačke karakteristike vazduhoplova, i koje zahtijeva velike popravke ili zamjenu navedenih komponenti, osim u slučaju otkaza motora ili oštećenja, kada je oštećenje ograničeno na motor, njegovu oblogu ili pomoćne uređaje, ili oštećenja ograničena na propelere, krajeve krila, antene, gume, kočnice, slivnike, mala udubljenja ili kontrolne otvore u strukturi vazduhoplova.

Obavještenje o nesreći ili nezgodi

Član 3

Na osnovu obavještenja o nesreći ili ozbiljnoj nezgodi, Agencija za civilno vazduhoplovstvo (u dalljem tekstu: Agencija), preduzima mjere i aktivnosti neophodne za sprovođenje i organizaciju postupka istraživanja, u skladu sa zakonom i drugim propisima.
Ministarstvo saobraćaja, pomorstva i telekomunikacija (u daljem tekstu: Ministarstvo), na najbrži način o nesreći ili ozbiljnoj nezgodi obavještava:
1) državu registra,
2) državu operatora,
3) državu dizajna,
4) državu proizvođača,
5) međunarodnu organizaciju za civilno vazduhoplovstvo (u daljem tekstu:ICAO), ako je maksimalna masa vazduhoplova koji je učestvovao u nesreći veća od 2250 kg.

Ovlašćeni predstavnik

Član 4

Nakon prijema obavještenja država registra, država operatora, država dizajna i država proizvođača vazduhoplova, državi događaja odmah dostavljaju informacije od značaja za vazduhoplov i posadu, koja je uključena u nesreću ili ozbiljnu nezgodu vazduhoplova.
Ako države iz stava 1 ovog člana, ne obavijeste