PRAVILA
O RADU BIRAČKIH ODBORA
(Objavljena u "Sl. listu RCG", br. 20/2000; 11/01, 50/02)
1. Rad biračkog odbora prije glasanja
1.1. Izborni materijal od opštinske izborne komisije preuzima birački odbor u stalnom sastavu, najkasnije 48 časova prije dana održavanja izbora.
Opštinska izborna komisija je dužna da za svaki birački odbor blagovremeno pripremi materijal za glasanje, a naročito: potreban broj glasačkih listića, zbirne izborne liste, izvod iz biračkog spiska, posebne službene koverte za glasanje, kao i obrazac zapisnika o radu biračkog odbora.
Po prebrojavanju opštinska izborna komisija i predsjednik biračkog odbora, u prisustvu članova biračkog odbora, će upakovati materijal u omot, koji će obezbijediti pečatnim voskom, sa odgovarajućim žigom. Na omotu se konstatuje koji je materijal po vrsti i broju u omotu. Konstataciju potpisuju članovi biračkog odbora i član opštinske izborne komisije. Potpisi se ovjeravaju službenim pečatom opštinske izborne komisije. Materijal do otvaranje biračkog mjesta čuva predsjednik biračkog odbora.
1.2. Birački odbor (u stalnom sastavu i opunomoćeni predstavnici izborne liste) je dužan doći na biračko mjesto u 6,00 časova (dva sata prije nego što se otvori biračko mjesto, na dan održavanja izbora). Sva neovlašćena lica će biti udaljena sa biračkog mjesta.
Prije otvaranja biračkog mjesta, birački odbor žrijebom određuje člana biračkog odbora u stalnom sastavu koji, u prisustvu ostalih članova biračkog odbora, vrši vidno oštećenje pečata biračkog odbora, na način što zarezuje ili sagorijeva plamenom gumenu matricu pečata, kojim se glasački listići na poleđini, na za to određenom mjestu, pečatiraju neposredno prije predaje glasačkog listića biraču.
Član biračkog odbora u stalnom sastavu, koji vrši pečatiranje glasačkih listića, određuje birački odbor žrijebom.
Oštećeni pečat biračkog odbora ne stavlja se na kontrolni kupon glasačkog listića.
Glasački listići obavezno su složeni prema redosljedu serijskih brojeva na kontrolnom kuponu i prema tom redosljedu izdaju se biračima prilikom glasanja.
Žrijebanje za člana biračkog odbora koji će vršiti oštećenje pečata biračkog odbora, za člana koji će vršiti pečatiranje glasačkih listića i za člana koji će čuvati kontrolne kupone, vrši se sistemom zatvorenih koverata, na način što će se imena članova stalnog sastava biračkog odbora ispisati na posebnim listama i staviti u posebne koverte. Izvlačenje koverte izvršiće predsjednik biračkog odbora.
Predsjednik biračkog odbora, radi korišćenja optičkog čitača spreja, određuje lice, od članova stalnog sastava biračkog odbora, koje će biti kontrolor mastila, kao i lice koje će ga zamjenjivati.
1.3. Licima koja prate rad organa za sprovođenje izbora omogući će se pristup biračkom mjestu. Njihov identitet utvrđuje predsjednik biračkog odbora na osnovu identifikacione kartice i službenih ovlašćenja.
1.4. Birački odbor će provjeriti da li je prostorija za glasanje dovoljna za prohodnost birača, da li je postavljena glasačka kutija, da li je dovoljan broj paravana, kabina koji obezbjeđuju tajnost glasanja, da li su na biračkom mjestu istaknute državne zastave, a obezbijediće da se sa biračkog mjesta ukloni sav materijal koji je vezan za kampanju, koji se nalazi na razdaljini 50 metara od biračkog mjesta.
1.5. Predsjednik biračkog odbora utvrđuje da li je obezbijeđena po jedna stolica za članove biračkog odbora i potreban broj stolica za lica koja prate rad organa za sprovođenje izbora.
1.6. Birački odbor će provjeriti da li je kutija za glasanje ispravna.
1.7. Predsjednik biračkog odbora pred svim članovima biračkog odbora otvara omot sa materijalom, pri čemu se vrši provjera da li je sav popisani materijal u omotu.
Predsjednik biračkog odbora posebno provjerava ispravnost optičkog čitača spreja i to na način što se provjerava da li ultravioletno svijetlo funkcioniše i da li su obezbijeđene rezervne baterije.
1.8. Predsjednik biračkog odbora će po izvršenju svih prednjih radnji upitati članove biračkog odbora da li imaju primjedbi na neku od radnji i nepostojanje, ili postojanje primjedbi sa sadržajem i imenom davaoca primjedbe unijeti u zapisnik.
2. Rad biračkog odbora u toku glasanja
2.1. Glasati može samo birač koji je upisan u izvod iz biračkog spiska.
2.2. U 8,00 časova birački odbor oglašava početak glasanja u prisustvu prvog birača čije ime i prezime se unosi u zapisnik o radu biračkog odbora.
2.3. U prisustvu prvog birača birački odbor provjerava glasačku kutiju i kada utvrdi da je prazna, rezultat kontrole se upisuje u kontrolni list koji potpisuju članovi biračkog odbora i birač koji je prvi došao na biračko mjesto. Kontrolni list se ubacuje u glasačku kutiju koja se pečati pečatnim voskom.
2.4. Pri ulasku u prostoriju za glasanje kontrolor mastila koristi ultravioletnu svjetlost za provjeru nevidljivog mastila na prstima (naročito zanokticama). Ako kontrolor mastila otkrije nevidljivo mastilo na prstima, lice ne može glasati i mora mu biti naloženo da napusti biračko mjesto. Ako se ne otkrije nevidljivo mastilo, kontrolor mastila upućuje birača licu koje provjerava lična dokumenta.
2.5. Birač saopštava biračkom odboru svoje ime i prezime, a ličnom kartom, pasošem ili vozačkom dozvolom, ukoliko sadrže matični broj ili broj lične karte, dokazuje svoj identitet. Predsjednik biračkog odbora utvrđuje identitet birača i zaokružuje njegov redni broj u izvod iz biračkog spiska. Na zahtjev članova biračkog odbora predsjednik biračkog odbora je dužan da ispravu kojom birač dokazuje identitet pokaže svim članovima biračkog odbora.
Članu biračkog odbora koji vrši identifikaciju birača, kao i ostalim članovima biračkog odbora zabranjuje se da, u bilo kojoj formi, a posebno glasnim obraćanjem saopšti ime i prezime birača, kao i njegov redni broj na biračkom spisku.
Predsjednik biračkog odbora ili član biračkog odbora kojeg odredi predsjednik, nanijeće sprej bocom nevidljivo mastilo na korijen nokta desnog kažiprsta birača a onda će upozoriti birača da podigne kažiprst i tako ga drži dok se mastilo ne osuši (oko 30 sekundi). Ako birač nema desni kažiprst redosled prstiju koje treba premazati mastilom je sljedeći: palac, prst, 3, 4, 5. Ako birač nema desne ruke, koristi se isti redosljed na lijevoj ruci. Ako birač nema prstiju, odustaje se od testa sa mastilom. Nakon testa sa mastilom, birač će se uputiti do lica koje izdaje glasački listić.
Biraču koji odbije test sa nevidljivim mastilom-sprejom, birački odbor neće dozvoliti da glasa.
Nakon toga birač svojeručnim potpisom potvrđuje preuzimanje glasačkog listića u posebnu Knjigu birača.
2.6. Do predsjednika biračkog odbora sjedi član biračkog odbora ispred kojeg su glasački listići. Ovaj član biračkog odbora dodaje glasački listić predsjedniku biračkog odbora i tako se obezbjeđuje da se biraču preda samo jedan glasački listić. Drugi član biračkog odbora je kontrolor glasačke kutije.
2.7. Predsjednik biračkog odbora objašnjava građaninu način glasanja riječima da "birač glasa tako što zaokružuje redni broj ispred naziva izborne liste za koju glasa, odnosno zaokruživanjem naziva liste ili imena i prezimena nosioca liste i da može glasati samo za jednu izbornu listu sa glasačkog listića i način presavijanja glasačkog listića", nakon čega birača upućuje iza paravana ili u kabinu.
Birač sam presavija popunjeni glasački listić, tako da se ne vidi za koga je glasao, a da pri tome ostane slobodan kontrolni kupon, nakon čega, držeći u ruci presavijeni glasački listić, odlazi do glasačke kutije i omogućava žrijebom određenom članu biračkog odbora, a u slučaju potrebe, članu koga odredi birački odbor, da na perforiranom mjestu odvoji kontrolni kupon od glasačkog listića. Birač potom stavlja glasački listić u odgovarajuću glasačku kutiju i napušta biračko mjesto.
Član biračkog odbora, žrijebom određen, obavezan je da odvojene kontrolne kupone slaže po redosljedu serijskih brojeva i da ih čuva u posebnoj kutiji za tu namjenu.
Predsjednik biračkog odbora je dužan da biraču na njegov zahtjev ponovo objasni način glasanja.
2.8. Birač može samo lično da glasa.