U skladu sa članom 38 stav 2 tačka 3 Zakona o energetici ("Službeni list Crne Gore", broj 28/10) i člana 24 Statuta Regulatorne agencije za energetiku ("Službeni list RCG", broj 31/04), Odbor Regulatorne Agencije za energetiku, na sjednici održanoj 16. i 17. novembra 2010. godine, utvrdio je

PRAVILA

O NAČINU I USLOVIMAZA IZDAVANjE, IZMJENU I ODUZIMANjE LICENCI ZA OBAVLjANjE ENERGETSKIH DJELATNOSTI

(Objavljena u "Sl. listu Crne Gore", br. 66 od 19. novembra 2010)

I. OPŠTE ODREDBE

Predmet pravila

Član 1

Ovim pravilima utvrđuju se vrste licenci za obavljanje energetskih djelatnosti, uslovi za izdavanje licence za obavljanje energetske djelatnosti, način podnošenja zahtjeva za izdavanje licence, dokazi koji se dostavljaju uz zahtjev, sadržaj i izgled licence, postupak izdavanja, izmjene i oduzimanja licence, period na koji se izdaje licenca, postupak produženja i skraćenja perioda važenja licence, mirovanje obaveza iz licence, izuzeci od licenciranja, način kontrole ispunjavanja uslova utvrđenih licencom, razmjena informacija sa energetskim subjektima, način plaćanja naknada za licencu i sadržaj registra izdatih licenci.

Značenje izraza

Član 2

Izrazi upotrijebljeni u ovim pravilima imaju značenja utvrđena Zakonom o energetici (u daljem tekstu: Zakon).

Shodna primjena zakona

Član 3

Na postupke izdavanja, izmjene, produženja, skraćenja, mirovanja i oduzimanja licence za obavljanje energetske djelatnosti, koji su propisani ovim pravilima, shodno se primjenjuju odredbe Zakona o opštem upravnom postupku.

Vrste licenci

Član 4

Licence koje izdaje Regulatoma agencija za energetiku (u daljem tekstu: Agencija), u smislu ovih pravila, su:
a) U elektroenergetskim djelatnostima:
1) Licenca za proizvodnju električne energije;
2) Licenca za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora energije i kogeneracije;
3) Licenca za prenos električne energije;
4) Licenca za distribuciju električne energije;
5) Licenca za snabdijevanje električnom energijom, i
6) Licenca za organizovanje tržišta električne energije.
b) U djelatnostima u oblasti toplote:
1) Licenca za proizvodnju toplote za daljinsko grijanje i/ili hlađenje;
2) Licenca za distribuciju toplote za daljinsko grijanje i/ili hlađenje, i
3) Licenca za snabdijevanje toplotom za daljinsko grijanje i/ili hlađenje.
c) U djelatnostima u oblasti nafte i gasa:
1) Licenca za nabavku gasa;
2) Licenca za skladištenje gasa;
3) Licenca za prenos gasa;
4) Licenca za distribuciju gasa;
5) Licenca za snabdijevanje gasom;
6) Licenca za transport nafte naftovodima i drugim oblicima transporta nafte;
7) Licenca za transport naftnih derivata produktovodima i drugim oblicima transporta naftnih derivata;
8) Licenca za trgovinu na veliko naftnim derivatima;
9) Licenca za trgovinu na malo naftnim derivatima;
10) Licenca za skladištenje nafte i naftnih derivata;
11) Licenca za transport i skladištenje tečnog prirodnog gasa (u daljem tekstu:TPG);
12) Licenca za upravljanje postrojenjem za TPG;
13) Licenca za upravljanje postrojenjem za tečni nafni gas (u daljem tekstu: TNG);
14) Licenca za trgovinu na veliko i snabdijevanje krajnih kupaca TNG; i
15) Licenca za trgovinu na veliko i snabdijevanje krajnih kupaca TPG.

Izuzeci od obaveze licenciranja

Član 5

Energetske djelatnosti koje se izuzimaju od licenciranja, shodno članu 57 Zakona, su:
a) U oblasti elektroenergetike:
1) proizvodnja električne energije za sopstvene potrebe;
2) proizvodnja električne energije u objektima instalisane snage do 1MWi
3) trgovina električnom energijom za dalju prodaju koja ne uključuje prodaju krajnjem kupcu, posredovanje i zastupanje na tržištu energije.
b) U oblasti toplote:
1) proizvodnja toplote za sopstvene potrebe i
2) proizvodnja toplote u objektima instalisane snage do 1MW, i
c) U oblasti nafte i gasa:
1) skladištenje nafte i derivata nafte za sopstvene potrebe;
2) trgovina na malo tečnim naftnim gasom u bocama, i
3) trgovina na veliko i malo naftnim derivatima koji se ne koriste u procesu sagorijevanja (bitumen, ulja, maziva, plastika, kaučuk, guma, kozmetički proizvodi i dr.).

Period na koji se izdaje licenca

Član 6

(1) Licence za obavljanje elektroenergetskih djelatnosti izdaju se na period od 15 godina.
(2) Licence za obavljanje djelatnosti u oblasti nafte i gasa izdaju se na period od 10 godina.

II. USLOVI ZA IZDAVANjE LICENCI, POSTUPAK IZDAVANjA, IZMJENE, PRODUŽENjA, SKRAĆENjA I ODUZIMANjA LICENCI

1. Uslovi za izdavanje licenci

Član 7

(1) Uslovi koje energetski subjekat treba da ispuni za izdavanje licence su da posjeduje:
1) Rješenje Centralnog registra Privrednog suda kojim se potvrđuje da je energetski subjekat registrovan za obavljanje energetske djelatnosti za koju podnosi zahtjev za izdavanje licence;
2) ugovor o koncesiji, ukoliko podnosi zahtjev za obavljanje energetske djelatnosti od javnog interesa a njegov osnivač nije država ili jedinica lokalne uprave;
3) upotrebnu dozvolu za novoizgrađene objekte, postrojenja, uređaje i instalacije, odnosno za objekte u upotrebi izvještaj nadležnog inspektora kojim se potvrđuje ispunjenost uslova i zahtjeva utvrđenih tehničkim propisima, propisima o energetskoj efikasnosti, propisima o zaštiti od eksplozija i požara, kao i propisima o zaštiti životne sredine;
4) dokaz o radnoj i stručnoj osposobljenosti za obavljanje poslova tehničkog rukovođenja, održavanja, eksploatacije i rukovanja energetskim objektima, koji je izdat od strane nadležnog organa; i
5) finansijska sredstva neophodna za obavljanje energetske djelatnosti ili da dokaže da ih može obezbijediti u obimu potrebnom za obavljanje energetske djelatnosti za koju podnosi zahtjev za izdavanje licence.
(2) Članovi organa upravljanja ne mogu biti lica koja su bila pravosnažno osuđivana za krivična djela koja ih čine nepodobnim za vršenje funkcije.

2. Postupak izdavanja licenci Podnošenje zahtjeva

Član 8

(1) Podnosilac zahtjeva podnosi Agenciji "Opšti obrazac zahtjeva za licencu" (Dodatak A), zajedno sa dokumentacijom navedenom uz taj obrazac, koji sadrži opšte podatke o podnosiocu zahtjeva bez obzira na vrstu djelatnosti.
(2) Zavisno od vrste licence koja se traži dostavlja se i "Posebni obrazac zahtjeva za licencu za..." koji sadrži podatke o energetskim objektima, postrojenjima i uređajima, i to:
a) elektroenergetske djelatnosti:
1) proizvodnju električne energije (Dodatak B);
2) proizvodnju energije iz obnovljivih izvora energije i kogeneracija (Dodatak V);
3) prenos električne energije (Dodatak G);
4) distribuciju električne energije (Dodatak D);
5) snabdijevanje električnom energijom (Dodatak Đ);
6) organizovanje tržišta električne energije (Dodatak E);
b) djelatnosti u oblasti toplote:
1) proizvodnju toplote za daljinsko grijanje i/ili hlađenje (Dodatak Ž);
2) distribuciju toplote za daljinsko grijanje i/ili hlađenje (Dodatak Z);
3) snabdijevanje toplotom za daljinsko grijanje i/ili hlađenje (Dodatak I);