Na osnovu člana 83 Zakona o državnom tužilaštvu ("Službeni list RCG", broj 69/03 i "Službeni list CG", broj 40/08), Tužilački savjet na sjednici održanoj dana 3O.avgusta 2008. godine, donio je
POSLOVNIK
O RADU TUŽILAČKOG SAVJETA
(Objavljen u "Sl. listu CG", br. 53 od 1. septembra 2008)
IOSNOVNE ODREDBE
Predmet Poslovnika
Član 1
Ovim poslovnikom uređuje se organizacija, način rada i odlučivanje Tužilačkog savjeta, postupak predlaganja imenovanja državnih tužilaca i imenovanja zamjenika državnih tužilaca, disciplinski postupak, postupak privremenog udaljenja državnog tužioca ili zamjenika i druga pitanja od značaja za rad Tužilačkog savjeta.
Sjedište Tužilačkog savjeta
Član 2
Sjedište Tužilačkog savjeta je u Podgorici. Tužilački savjet može odlučiti da pojedine sjednice održi i u drugom mjestu.
Javnost rada Tužilačkog savjeta
Član 3
Sjednice Tužilačkog savjeta su javne, osim u slučajevima utvrđenim Zakonom o državnom tužilaštvu i ovim Poslovnikom.
Tužilački savjet može odlučiti da se sa sjednice isključi javnost.
IIORGANIZACIJA I RAD TUŽILAČKOG SAVJETA
Organizacija
Član 4
Tužilački savjet ima predsjednika, deset članova i sekretara.
Tužilački savjet obrazuje: Komisiju za imenovanje i Disciplinsko vijeće.
Tužilački savjet može obrazovati posebne komisije i stručne timove.
Član 5
Predsjednik Tužilačkog savjeta:
- zastupa i predstavlja Tužilački savjet pred državnim organima, međunarodnim organizacijama i institucijama,
- stara se o organizaciji i zakonitosti rada Tužilačkog savjeta,
- saziva sjednice Tužilačkog savjeta, predlaže dnevni red i predsjedava sjednicama,
- stara se o primjeni Poslovnika Tužilačkog savjeta,
- obavještava javnost o pitanjima od značaja za rad Tužilačkog savjeta,
- potpisuje pismena u ime Tužilačkog savjeta i akte Tužilačkog savjeta.
Predsjednik Tužilačkog savjeta ima zamjenika.
Predsjednik može pojedine dužnosti i ovlašćenja prenijeti na zamjenika predsjednika Tužilačkog savjeta.
Predsjednik može odrediti drugog člana Tužilačkog savjeta da ga zamjenjuje u slučaju njegove ili zamjenikove odstutnosti ili spriječenosti.
Predsjednik može ovlastiti sekretara da potpisuju pismena Tužilačkog savjeta, koja se odnose na administrativne poslove.
Predsjednik obavlja i druge poslove i dužnosti utvrđene zakonom, ovim poslovnikom i drugim aktima Tužilačkog savjeta.
Zamjenik predsjednika Tužilačkog savjeta
Član 6
Zamjenika predsjednika Tužilačkog savjeta bira Tužilački savjet, između svojih članova iz reda državnih tužilaca, odnosno zamjenika, na predlog predsjednika.
Mandat zamjenika predsjednika je četiri godine.
Zamjenik zamjenjuje predsjednika za vrijeme njegove odsutnosti ili spriječenosti.
Zamjenik predsjednika može biti razriješen na predlog predsjednika Tužilačkog savjeta.
Članovi Tužilačkog savjeta
Član 7
Članovi Tužilačkog savjeta obavezni su:
- da prisustvuju sjednicama Tužilačkog savjeta i učestvuju u njenom radu;
- da učestvuju u disciplinskim postupcima, sjednicama posebnih komisija i stručnih timova, sastancima radnih grupa;
- da čuvaju tajnost podataka, koje je Tužilački savjet odredio tajnim; i
- učestvuju u vršenju drugih poslova iz nadležnosti Tužilačkog savjeta.
Izuzeće predsjednika i članova Tužilačkog savjeta
Član 8
Predsjednik ili član Tužilačkog savjeta ne može učestvovati u radu Tužilačkog savjeta ako:
- se predmet odlučivanja odnosi na njega, njegovog bračnog druga, ili lice sa kojim živi u vanbračnoj zajednici, ili njegovog krvnog srodnika u pravoj liniji do bilo kog stepena, u pobočnoj do četvrtog, a po tazbini do drugog stepena;
- postoje druge okolnosti koje izazivaju sumnju u njegovu nepristrasnost.
Predsjednik, odnosno član Tužilačkog savjeta, čim sazna da postoji neki od razloga za izuzeće iz stava 1 član. 1 i 2 ovog člana, dužan je da odmah o tome obavijesti Tužilački savjet, u pisanoj formi ili usmeno na sjednici Tužilačkog savjeta. Usmena izjava će se zabilježiti u zapisnik sjednice.
Zahtjev za izuzeće predsjednika ili člana Tužilačkog savjeta može podnijeti i lice o čijim pravima i obavezama se odlučuje.
Zahtjev se podnosi u pisanoj formi.
Prije odlučivanja o podnijetom zahtjevu, pribaviće se izjašnjenje lica čije se izuzeće traži.
Predsjednik, odnosno član Tužilačkog savjeta o čijem izuzeću se raspravlja, može učestvovati u raspravi o izuzeću, ali ne može glasati povodom odluke o vlastitom izuzeću.
Odluku o izuzeću člana Tužilačkog savjeta donosi predsjednik Tužilačkog savjeta, a o njegovom izuzeću Tužilački savjet većinom glasova.
Predsjednik, odnosno član koji je izuzet, ne može učestvovati u postupku ili raspravi koja se odnosi na pitanje zbog kojeg je izuzet.
Sekretar Tužilačkog savjeta
Član 9
Tužilački savjet postavlja sekretara iz reda zaposlenih u Vrhovnom državnom tužilaštvu, na predlog predsjednika Tužilačkog savjeta.
Sekretar vrši stručne i druge poslove za Tužilački savjet, pomaže predsjedniku u organizovanju i pripremanju sjednica i materijala, vodi zapisnik sa sjednica, i vrši druge poslove koje mu odredi predsjednik Tužilačkog savjeta.
Stručni i drugi poslovi
Član 10
Stručne, finansijske, administrativne i druge poslove za potrebe Tužilačkog savjeta obavlja Vrhovno državno tužilaštvo i sekretar Tužilačkog savjeta.
Komisije za imenovanje Sastav i mandat
Član 11
Tužilački savjet na predlog Predsjednika Savjeta, odlukom obrazuje Komisiju za imenovanje.
Komisija ima predsjednika i dva člana. Predsjednik komisije je predsjednik Tužilačkog savjeta.
U Komisiji za imenovanje većinu članova čine državni tužioci, odnosno zamjenici.
Komisija za imenovanje obrazuje se na period od jedne godine.
Član Komisije može biti ponovo imenovan u Komisiju za imenovanje, po isteku jedne godine od prestanka prethodnog mandata.
Nadležnost Komisije
Član 12
Komisija za imenovanje:
- provjerava blagovremenost prijava i kompletnost priložene dokumentacije;
- priprema test i sprovodi testiranje kandidata, ako Tužilački savjet odluči da se izvrši pismeno testiranje kandidata;
- sačinjava predlog rang liste prijavljenih kandidata.
Disciplinsko vijeće
Član 13
Tužilački savjet imenuje Disciplinsko vijeće, kao prvostepeni organ za utvrđivanje disciplinske odgovornosti državnih tužilaca, odnosno zamjenika saglasno članu 44 Zakona o državnom tužilaštvu.
Posebne komisije i stručni timovi
Član 14
Tužilački savjet može obrazovati posebne komisije i stručne timove za obavljanje pojedinih poslova iz svoje nadležnosti, a posebno za:
- ispitivanje uslova za razrješenje državnih tužilaca, odnosno zamjenika;
- tužilačku upravu;
- normativnu djelatnost;
- edukaciju nosilaca tužilačke funkcije;
- tužilački budžet, statistiku i dr.
Tužilački savjet odlukom o formiranju komisije ili stručnog tima određuje članove, predsjednika komisije ili stručnog tima, kratak opis njihovih zadataka, dužnosti i prava, način rada i vrijeme za realizaciju postavljenog zadatka.
Predsjednik komisije ili stručnog tima imenuje se iz reda Tužilačkog savjeta, a za članove mogu biti imenovana i lica koja nijesu članovi Tužilačkog savjeta.
Predsjednik komisije ili stručnog tima je odgovoran za pripremanje dnevnog reda, vođenje sastanka i redovno izvještavanje Tužilačkog savjeta o preduzetim aktivnostima.
Administrativno tehničke poslove za potrebe Komisije i stručnih timova obavlja sekretar.
Tužilački savjet može imenovati stručnjaka iz pojedine oblasti da učestvuje kao savjetnik, odnosno konsultant u radu komisije ili stručnog tima.
Odstustvo sa rada i nagrade
Član 15
Članovi Tužilačkog savjeta imaju pravo da odsustvuju sa rada radi obavljanja dužnosti u Tužilačkom savjetu.
Članovima Tužilačkog savjeta iz reda državnih tužilaca, odnosno zamjenika, na osnovu odluke Tužilačkog savjeta, može se smanjiti obim tužilačkih poslova u mjeri u kojoj su angažovani u radu Tužilačkog savjeta.
Predsjednik, članovi Tužilačkog savjeta i sekretar imaju pravo na nagradu za svoj rad u Tužilačkom savjetu, kao i članovi komisija i stručnih timova.
Visinu nagrade iz stava 3 ovog člana utvrđuje Tužilački savjet.
Sjednice Tužilačkog savjeta
Član 16
Tužilački savjet radi i odlučuje na sjednicama.
Sjednice Tužilačkog savjeta se po pravilu, održavaju najmanje jednom mjesečno.
Tužilački savjet donosi Godišnji plan sjednica u decembru mjesecu za narednu godinu.
Vanrednu sjednicu Tužilačkog savjeta saziva predsjednik kada ocijeni da je to neophodno, radi rješavanja