Na osnovu člana 19 stav 1 tačka 5 i stava 2 Zakona o konfliktu interesa ("Službeni list RCG", broj 42/04), Komisija za utvrđivanje konflikta interesa, na sjednici održanoj 17. novembra 2004. godine, donijela je
POSLOVNIK
O RADU KOMISIJE ZA UTVRĐIVANjE KONFLIKTA INTERESA
(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 72 od 26. novembra 2004)
IOPŠTE ODREDBE
Član 1
Ovim poslovnikom bliže se uređuju način rada i druga pitanja od značaja za rad Komisije za utvrđivanje konflikta interesa (u daljem tekstu: Komisija).
Pojedina pitanja koja se odnose na rad Komisije, a koja nijesu uređena ovim poslovnikom, mogu se urediti posebnom odlukom ili zaključkom Komisije.
Član 2
Sjedište Komisije je u Podgorici.
Komisija zasijeda u svom sjedištu, a može odlučiti da pojedine sjednice održi i u drugom mjestu u Republici Crnoj Gori (u daljem tekstu: Republika).
Član 3
Komisija ima pečat, koji je okruglog oblika, prečnika 32 mm i sadrži: u sredini grb Republike, a oko grba u koncentričnim krugovima ispisane nazive "Republika Crna Gora" i "Komisija za utvrđivanje konflikta interesa" i ispod grba naziv "Podgorica".
Pečat Komisije izrađuje se u dva primjerka, na kojima se tekst ispisuje na jeziku koji je u službenoj upotrebi u Republici, od kojih na jednom primjerku ćiriličnim, a na drugom latiničnim pismom.
Član 4
Komisija ima štambilje koji se izrađuju i koriste saglasno zakonu i propisima o kancelarijskom poslovanju.
Član 5
Javnost rada Komisije ostvaruje se:
- objavljivanjem opštih akata Komisije (pravila, poslovnika, obrazaca) u "Službenom listu Republike Crne Gore";
- objavljivanjem evidencija i izvještaja u medijima;
- objavljivanjem u medijima pojedinačnih odluka, rješenja, zaključaka i slično povodom odlučivanja o postojanju konflikta interesa;
- praćenjem sjednica Komisije od strane novinara, u skladu sa ovim poslovnikom;
- održavanjem konferencija za medije;
- izdavanjem službenih saopštenja medijima (saopštenja za javnost).
Član 6
Komisija ostvaruje bilateralnu i multilateralnu saradnju s tijelima u drugim zemljama koja imaju status Komisije i može organizovati međunarodna stručna savjetovanja i druge oblike saradnje.
IIORGANIZACIJA KOMISIJE
1. Predsjednik i članovi Komisije
Član 7
Komisija ima predsjednika i članove, u skladu sa zakonom.
Komisija može odlučiti da ima zamjenika predsjednika Komisije, koga bira iz reda članova Komisije.
Zamjenik predsjednika zamjenjuje predsjednika u slučaju njegove odsutnosti ili spriječenosti i obavlja druge poslove za koje ga predsjednik ovlasti.
Član 8
Predsjednik Komisije dužnost obavlja profesionalno, zasnivanjem radnog odnosa u Komisiji, u skladu sa propisima koji se odnose na državne funkcionere.
Komisija, zavisno od potreba za njen rad, može odlučiti da dužnost profesionalno obavlja i jedan član Komisije.
Član 9
Predsjednik Komisije:
1) predstavlja i zastupa Komisiju pred državnim organima i drugim domaćim i međunarodnim tijelima i ustanovama;
2) stara se o organizaciji rada i izvršavanju zadataka i odluka Komisije;
3) saziva Komisiju na sjednice, priprema sjednice i predsjedava sjednicama;
4) stara se o primjeni Poslovnika o radu i drugih akata Komisije;
5) saziva stručne sastanke i predsjedava tim sastancima;
6) potpisuje akte Komisije;
7) predlaže Komisiji plan za obezbjeđenje sredstava iz budžeta Republike za rad Komisije i naredbodavac je za finansijsko i materijalno poslovanje Komisije;
8) vrši i druge poslove određene zakonom, ovim poslovnikom i drugim aktima Komisije.
2. Sekretar Komisije
Član 10
Komisija ima sekretara.
Sekretara Komisije postavlja Komisija, na osnovu javnog oglašavanja, a na predlog predsjednika Komisije, na period trajanja mandata Komisije.
Za sekretara Komisije može biti postavljeno lice koje ispunjava opšte uslove za zasnivanje radnog odnosa državnog službenika i koje je diplomirani pravnik sa najmanje pet godina radnog iskustva na pravnim poslovima.
U pogledu zasnivanja radnog odnosa i drugih prava sekretara Komisije iz rada primjenjuju se propisi koji se odnose na državne službenike.
Član 11
Sekretar Komisije pomaže predsjedniku Komisije u vršenju poslova, rukovodi Službom Komisije i organizuje njen rad i vrši druge poslove određene ovim poslovnikom i po nalogu Komisije i predsjednika Komisije.
3. Služba Komisije
Član 12
Za obavljanje određenih stručnih, administrativnih i drugih poslova za potrebe Komisije obrazuje se Služba Komisije.
Organizacija i rad Službe Komisije, broj službenika i namještenika i pojedinačni opis poslova uređuje se posebnim pravilnikom koji donosi Komisija, na predlog predsjednika Komisije.
Na prava i obaveze zaposlenih u Službi Komisije primjenjuju se propisi koji se odnose na državne službenike i namještenike.
IIINAČIN RADA I ODLUČIVANjA
1. Sjednica Komisije
Član 13
Komisija radi i odlučuje na sjednici.
Komisija može da radi ako sjednici prisustvuje više od polovine članova, a odlučuje većinom glasova ukupnog broja članova.
Član 14
Za postupanje u pojedinim radnjama u smislu Pravila o postupku pred Komisijom, Komisija, na predlog predsjednika Komisije određuje člana Komisije koji je ovlašćen da postupa u pojedinim predmetima i priprema ih za razmatranje i odlučivanje u Komisiji (u daljem tekstu: ovlašćeni član Komisije).
Raspored ovlašćenih članova Komisije, u smislu stava 1 ovog člana, vrši se, po pravilu prema vrsti, odnosno prirodi predmeta (pitanja) o kojima odlučuje Komisija.
1) Saziv na sjednicu i učešće u radu
Član 15
Komisiju na sjednicu saziva i predlaže dnevni red predsjednik Komisije, po sopstvenoj inicijativi ili na zahtjev najmanje jednog člana Komisije.
Komisija se saziva i saziv sa materijalom za sjednicu dostavlja najkasnije tri dana prije dana određenog za održavanje sjednice. Pojedini materijali mogu se dostaviti članovima Komisije i prije saziva.
Saziv sadrži naročito: redni broj sjednice, predlog dnevnog reda, dan, vrijeme i mjesto početka sjednice.
Izuzetno, po potrebi, Komisija se može sazvati, bez pisanog saziva, telefonom ili na drugi način i u roku kraćem od roka iz stava 2 ovog člana.
Član 16
Komisiju na sjednicu na kojoj se vodi usmena rasprava radi saslušanja stranaka, svjedoka i vještaka, saziva predsjednik Komisije na zahtjev ovlašćenog člana Komisije.
Sjednica iz stava 1 ovog člana održava se samo radi vođenja usmene rasprave i na njoj se, po pravilu, ne može raspravljati i odlučivati o drugim pitanjima iz nadležnosti Komisije.
Član 17
Predsjednik i članovi Komisije imaju pravo i dužnost da prisustvuju sjednici i učestvuju u njenom radu i odlučivanju.
Član Komisije koji je spriječen da prisustvuje sjednici dužan je da blagovremeno (prije početka sjednice) obavijesti predsjednika Komisije i pravda odsustvo, a predsjednik o svojoj