Na osnovu člana 45 stav 1 tačka 20 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Sl. list RCG", br. 42/03, 28/04, 75/05, 13/06 i "Sl. list CG", br. 88/09 i 03/10) i člana 33 stav 1 tačka 22 Statuta Opštine Berane, ("Službeni list RCG - Opštinski propisi", br. 21/04 i 34/06 i Sl. list CG - Opštinski propisi", broj 6/11), Skupština opštine Berane, na sjednici održanoj dana 2. jula 2012. godine, donijela je

POSLOVNIK

Skupštine opštine Berane

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 22 od 17 jula 2012)

IOSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim Poslovnikom, se uređuje konstituisanje, organizacija i način rada Skupštine, opštine (u daljem tekstu: Skupština), prava i dužnosti odbornika i način njihovog ostvarivanja, sazivanje sjednice, akti Skupštine i postupak za njihovo donošenje, javnost rada, ostvarivanje saradnje, način i postupak učešća zainteresovanih građana i nevladinih organizacija u radu Skupštine, kao i druga pitanja od značaja za rad Skupštine.

Član 2

Pitanja koja se odnose na organizaciju, način i postupak rada u Skupštini, a koja nijesu uređena ovim Poslovnikom, mogu se urediti posebnom odlukom.

IIKONSTITUISANjE SKUPŠTINE

1. Sazivanje prve sjednice novoizabrane Skupštine

Član 3

Prvu (konstitutivnu) sjednicu novoizabrane Skupštine saziva predsjednik Skupštine prethodnog saziva, najkasnije u roku od 30 dana od dana održavanja izbora za odbornike.
Poziv za prvu sjednicu dostavlja se novoizabranim odbornicima u roku od tri dana od dana dostavljanja izvještaja Opštinske izborne komisije o sprovedenim izborima, a sjednica se održava najkasnije pet dana od dana upućivanja saziva odbornicima.
Uz poziv za prvu sjednicu odbornicima se dostavlja Izvještaj Opštinske izborne komisije o sprovedenim izborima, Statut, Odluka o obrazovanju radnih tijela Skupštine, Poslovnik Skupštine i Etički kodeks izabranih predstavnika i funkcionera u opštini Berane.

Član 4

Prvom (konstitutivnom) sjednicom Skupštine, do izbora predsjednika Skupštine, predsjedava najstariji od prisutnih odbornik(predsjedavajući), kome u radu pomaže sekretar Skupštine.

Član 5

Na prvoj sjednici Skupštine, vrši se potvrđivanje, odnosno verifikacija mandata odbornika i bira se predsjednik Skupštine.

2. Potvrđivanje, odnosno verifikacija mandata

Član 6

Odbornici stiču prava i dužnosti odbornika Skupštine potvrđivanjem mandata.
Potvrđivanje, odnosno verifikacija mandata odbornika, vrši se na osnovu izvještaja Opštinske izborne komisije.
Predsjedavajući konstatuje da je Opštinska izborna komisija podnijela Izvještaj o sprovedenim izborima i objavljuje da je, podnošenjem izvještaja Opštinske izborne komisije potvrđen, odnosno verifikovan mandat novoizabranim odbornicima.
O potvrđivanju, odnosno verifikaciji mandata odbornika se ne glasa.

Član 7

Skupština konstatuje prestanak mandata odbornika kome je mandat prestao prije isteka vremena na koje je izabran iz razloga propisanih zakonom.
Popuna upražnjenog odborničkog mjesta, u toku trajanja mandata Skupštine, vrši se na način propisan odredbama ovog Poslovnika.
Ukoliko je razlog zbog kojeg je prestao mandat odborniku nastupio prije sjednice Skupštine, popuna upražnjenog odborničkog mjesta vrši se na istoj sjednici na kojoj se konstatuje prestanak mandata odbornika.
Ukoliko je razlog zbog kojeg je prestao odbornički mandat nastupio tokom sjednice Skupštine, prestanak mandata odbornika konstatuje se na istoj sjednici, a popuna upražnjenog odborničkog mjesta vrši se prvoj narednoj sjednici Skupštine.

Član 8

Odbornik učestvuje u radu Skupštine na način i po postupku utvrđenim ovim Poslovnikom.

3. Izbor predsjednika Skupštine

Član 9

Predsjednik Skupštine bira se iz reda odbornika, većinom glasova ukupnog broja odbornika.
Kandidata za predsjednika Skupštine može predložiti najmanje 1/3 odbornika.
Odbornik može da učestvuje u predlaganju samo jednog kandidata.

Član 10

Predlog kandidata za predsjednika Skupštine podnosi se predsjedavajućem u pisanoj formi i mora biti potpisan od strane predlagača.
Predlog sadrži: ime i prezime kandidata, kratku biografiju, stranačku pripadnost, obrazloženje i ime i prezime izvjestioca u ime predlagača.
Uz predlog se podnosi saglasnost kandidata o prihvatanju kandidature.
Predsjedavajući, u zavisnosti od okolnosti, određuje pauzu i dostavlja odbornicima predlog, odnosno predloge kandidata za predsjednika Skupštine.
Ako ima više predloga kandidata predsjedavajući utvrđuje listu kandidata po azbučnom redu prezimena kandidata.

Član 11

O predlogu kandidata otvara se pretres.
Predstavnik predlagača ima pravo da usmeno obrazloži predlog, u trajanju najduže 10 minuta.

Član 12

Predsjednik Skupštine bira se javnim glasanjem.
Skupština može, na predlog odbornika koga podrži najmanje 1/3 odbonika, da odluči da se predsjednik Skupštine bira tajnim glasanjem.
U slučaju da je za predsjednika Skupštine predloženo više kandidata izbor se vrši tajnim glasanjem.

Član 13

Javno glasanje za izbor predsjednika Skupštine se vrši prozivkom odbornika i jasnim izgovaranjem riječi "za", "protiv" ili "uzdržan".

Član 14

Za sprovođenje tajnog glasanja Skupština na predlog predsjedavajućeg obrazuje komisiju od tri člana iz reda odbornika.
Sastav komisije odgovara stranačkoj zastupljenosti u Skupštini.
Član komisije ne može biti odbornik koji je kandidat za predsjednika Skupštine.
Komisiji u radu pomaže sekretar Skupštine.

Član 15

Tajno glasanje vrši se u skladu sa odredbama ovog Poslovnika koje se odnose na odlučivanje tajnim glasanjem.

Član 16

Ako je za predsjednika Skupštine predložen jedan kandidat a nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak izbora se ponavlja sa novim kandidatom, odnosno kandidatima.
Ako su predložena dva kandidata, a nijedan nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak izbora se ponavlja sa novim kandidatom, odnosno kandidatima .
Ako je predoloženo više od dva kandidata, a nijedan nije dobio potrebnu većinu glasova, ponavlja se glasanje između dva kandidata koji su dobili najveći broj glasova, odnosno između više kandidata koji su dobili najveći jednaki broj glasova.
Ako ni u ponovnom glasanju iz stava 3 ovog člana nijedan od kandidata nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak izbora se ponavlja sa novim kandidatom odnosno kandidatima.

Član 17

Po završenom glasanju, predsjedavajući saopštava rezultate glasanja i objavljuje koji je kandidat izabran za predsjednika Skupštine.

IIIORGANIZACIJA SKUPŠTINE

1. Predsjednik Skupštine

Član 18

Predsjednik Skupštine daje pred Skupštinom svečanu izjavu.
Tekst svečane izjave glasi: " Obavezujem se da ću dužnost predsjednika Skupštine obavljati u skladu sa Ustavom, zakonom i Statutom opštine".
Nakon davanja svečane izjave predsjednik Skupštine preuzima predsjedavanje Skupštine.