Na osnovu člana 26 Odluke o izmjenama i dopunama Poslovnika Skupštine Republike Crne Gore ("Službeni list CG", broj 88/09), Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo Skupštine Crne Gore, na sjednici održanoj 1. februara 2010. godine, utvrdio je PREČIŠĆENI TEKST POSLOVNIKA SKUPŠTINE CRNE GORE.
Prečišćeni tekst Poslovnika Skupštine Crne Gore obuhvata: Poslovnik Skupštine Republike Crne Gore ("Službeni list RCG", broj 51/06); Odluku o izmjenama Poslovnika Skupštine Republike Crne Gore ("Službeni list RCG", broj 66/06); Odluku o izmjenama i dopunama Poslovnika Skupštine Republike Crne Gore ("Službeni list CG", broj 88/09), u kojima je naznačen dan stupanja na snagu tih akata.
SU-SK Broj 02-8/5
Podgorica, 1. februara 2010. godine
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo Skupštine Crne Gore
Predsjednik Džavid Šabović, s.r.
POSLOVNIK
SKUPŠTINE CRNE GORE
(Prečišćeni tekst)
(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 7 od 9. februara 2010)
I. OPŠTE ODREDBE
Član l
Ovim poslovnikom uređuje se: konstituisanje, organizacija i način rada Skupštine Crne Gore (u daljem tekstu: Skupština); prava i dužnosti poslanika; postupci u Skupštini; odnos Skupštine i drugih državnih organa; saradnja Skupštine sa parlamentima drugih država; načela za organizaciju Službe Skupštine i druga pitanja od značaja za rad i ostvarivanje funkcija Skupštine.
Član 2
Pitanja koja se odnose na organizaciju i rad Skupštine, postupke u Skupštini i druga pitanja koja nijesu uređena ovim poslovnikom mogu se urediti posebnom odlukom ili zaključkom Skupštine.
Član 3
Sjedište Skupštine je u Podgorici.
Član 4
Skupština ima pečat, u skladu sa zakonom.
II. KONSTITUISANjE SKUPŠTINE
Sazivanje Skupštine na prvu sjednicu
Član 5
Skupštinu na prvu sjednicu, poslije završenih izbora, saziva predsjednik Skupštine prethodnog saziva.
Saziv na prvu sjednicu dostavlja se novoizabranim poslanicima narednog dana od dana podnošenja izvještaja Državne izborne komisije o sprovedenim izborima, a sjednica se održava najkasnije pet dana od dana upućivanja saziva poslanicima.
Član 6
Prvoj sjednici Skupštine, do izbora predsjednika Skupštine, predsjedava najstariji poslanik (predsjedavajući), kome u radu pomaže najmlađi poslanik i generalni sekretar Skupštine.
Član 7
Na prvoj sjednici Skupštine predsjedavajući konstatuje da je Državna izborna komisija podnijela Izvještaj o sprovedenim izborima i objavljuje da je podnošenjem izvještaja Državne izborne komisije započeo mandat novoizabranim poslanicima, a potom se vrši izbor predsjednika i potpredsjednika Skupštine i izbor predsjednika i članova Administrativnog odbora.
Konstatovanje mandata poslanika prilikom popune upražnjenog poslaničkog mjesta u toku trajanja mandata Skupštine vrši se objavom predsjednika Skupštine da je Državna izborna komisija podnijela Izvještaj o popuni upražnjenog poslaničkog mjesta.
III. ORGANIZACIJA SKUPŠTINE
1. Predsjednik Skupštine
1) Djelokrug
Član 8
Predsjednik Skupštine:
- saziva Skupštinu na sjednicu i predsjedava sjednici;
- stara se o primjeni Poslovnika Skupštine;
- stara se o organizaciji rada Skupštine;
- stara se o blagovremenom i usklađenom radu radnih tijela Skupštine;
- odlučuje o prijemu i posjeti stranih delegacija i funkcionera;
- odlučuje o službenom putovanju poslanika u inostranstvo, ako troškovi padaju na teret sredstava Skupštine;
- potpisuje akte Skupštine;
- vrši i druge poslove predviđene Ustavom, zakonom i ovim poslovnikom.
2) Izbor predsjednika
Predlaganje kandidata i izbor
Član 9
Kandidata za predsjednika Skupštine može da predloži najmanje 10 poslanika.
Poslanik može da učestvuje u predlaganju samo jednog kandidata.
Predlog sadrži: ime i prezime kandidata, kratku biografiju, stranačku pripadnost, obrazloženje i ime i prezime predstavnika predlagača.
Član 10
Predlog kandidata za predsjednika Skupštine podnosi se predsjedavajućem u pisanoj formi.
Predsjedavajući dostavlja poslanicima sve primljene predloge kandidata za predsjednika Skupštine.
Ako ima više predloga kandidata, predsjedavajući utvrđuje listu kandidata po azbučnom redu prezimena kandidata.
Član 11
O predlogu kandidata otvara se pretres. Predstavnik predlagača ima pravo da obrazloži predlog, u trajanju najduže 10 minuta.
Član 12
Predsjednik Skupštine bira se tajnim glasanjem.
Tajnim glasanjem za izbor predsjednika Skupštine rukovodi predsjedavajući, kome u radu pomaže najmlađi poslanik i generalni sekretar Skupštine.
Kandidat za predsjednika Skupštine ne može rukovoditi, niti pomagati u rukovođenju glasanjem.
Tajno glasanje vrši se po odredbama ovog poslovnika koje se odnose na odlučivanje tajnim glasanjem.
Ponavljanje izbora
Član 13
Ako je za predsjednika Skupštine predložen jedan kandidat, a nije izabran u prvom glasanju, postupak izbora se ponavlja, sa novim kandidatom, odnosno kandidatima.
Ako su predložena dva kandidata, a ni jedan nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak izbora se ponavlja, sa novim kandidatom, odnosno kandidatima.
Ako je predloženo više od dva kandidata, a ni jedan nije dobio potrebnu većinu glasova, ponavlja se glasanje između dva kandidata koji su dobili najveći broj glasova, odnosno između više kandidata koji su dobili najveći jednaki broj glasova.
Ako ni u ponovnom glasanju iz stava 3 ovog člana ni jedan od kandidata nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak izbora se ponavlja, sa novim kandidatom, odnosno kandidatima.
Prestanak funkcije
Član 14
Predsjedniku Skupštine prestaje funkcija prije isteka vremena na koje je biran prestankom mandata poslanika, ostavkom i razrješenjem.
U slučaju podnošenja ostavke, predsjedniku Skupštine prestaje funkcija danom održavanja sjednice na kojoj je podnio ostavku, odnosno na prvoj narednoj sjednici Skupštine, ako je ostavku podnio u vremenu između dvije sjednice.
Ostavku iz stava 2 ovog člana i prestanak funkcije po tom osnovu konstatuje Skupština na sjednici.
Razrješenje predsjednika
Član 15
Skupština može razriješiti dužnosti predsjednika Skupštine prije isteka vremena na koje je biran, shodnom primjenom odredaba ovog poslovnika koje se odnose na izbor predsjednika Skupštine.
Član 16
U slučaju prestanka funkcije predsjednika Skupštine prije isteka vremena na koje je biran, Skupština će na istoj, a najkasnije na narednoj sjednici, započeti postupak izbora predsjednika Skupštine, u skladu sa odredbama ovog poslovnika.
Glasanjem za izbor predsjednika, u smislu stava 1 ovog člana, rukovodi potpredsjednik Skupštine, kome u radu pomaže generalni sekretar Skupštine.
Ako je predsjedniku Skupštine prestao mandat prije isteka vremena na koje je biran, dužnost predsjednika Skupštine, do izbora novog predsjednika, vrši potpredsjednik Skupštine iz kluba poslanika koji ima veći broj poslanika.
2. Potpredsjednik Skupštine
1) Djelokrug
Član 17
Potpredsjednik Skupštine pomaže predsjedniku Skupštine u vršenju poslova iz njegovog djelokruga.
Predsjednika Skupštine, u slučaju privremene spriječenosti, zamjenjuje potpredsjednik Skupštine koga on odredi.
Ako predsjednik Skupštine ne odredi koji ga potpredsjednik zamjenjuje, zamjenjivaće ga potpredsjednik Skupštine koji je iz kluba poslanika koji ima veći broj poslanika.
2) Broj i izbor potpredsjednika
Broj potpredsjednika
Član 18
Skupština ima više potpredsjednika.
Broj potpredsjednika, na predlog predsjednika Skupštine, utvrđuje Skupština prilikom njihovog izbora.
Jedan potpredsjednik bira se, na predlog opozicije, iz reda opozicije.
Predlaganje kandidata i izbor
Član 19
Najmanje 10 poslanika može da predloži jednog ili više kandidata za potpredsjednika Skupštine, ali najviše do broja koji se bira.
Predlog sadrži: ime i prezime kandidata, kratku biografiju, stranačku pripadnost, obrazloženje i ime i prezime predstavnika predlagača.
Predlog kandidata za potpredsjednika Skupštine podnosi se predsjedniku Skupštine u pisanoj formi.
Predsjednik Skupštine dostavlja poslanicima sve predloge kandidata za potpredsjednika Skupštine.
O predlozima kandidata otvara se pretres.
Član 20
Izbor potpredsjednika Skupštine vrši se tajnim glasanjem, na način što poslanik zaokružuje redni broj ispred imena kandidata za koga glasa i to samo za onoliko kandidata koliko se bira potpredsjednika iz parlamentarne većine, odnosno opozicije.
Član 2
Ako je za potpredsjednika Skupštine predložen broj kandidata koliko se bira i