Na osnovu člana 45 stav 1 tačka 20 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Sl. list RCG", br. 42/03, 28/04, 75/05 i 13/06 i "Sl. list CG", br. 88/09 i 3/10), i člana 71 Statuta Prijestonice Cetinje, ("Sl. list CG-Opštinski propisi", br. 19/09 i 37/10), Skupština Prijestonice na sjednici održanoj dana, 27.06.2011. godine, donijela je

POSLOVNIK

SKUPŠTINE PRIJESTONICE CETINjE

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 21 od 11 jula 2011)

IOPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovim poslovnikom se u skladu sa Zakonom i Statutom Prijestonice uređuje: konstituisanje, organizacija i način rada Skupštine Prijestonice, (u daljem tekstu: Skupština), prava i dužnosti odbornika, i način njihovog ostvarivanja, postupak donošenja akata, sazivanje sjednice Skupštine, tok sjednice, javnost rada, način i postupak učešća predstavnika nevladinih organizacija u radu sjednice i druga pitanja od značaja za rad Skupštine.

Član 2

Pitanja koja se odnose na organizaciju, način i postupak rada u Skupštini, a koja nijesu uređena ovim poslovnikom, mogu se urediti posebnom odlukom.

IIKONSTITUISANjE SKUPŠTINE

Sazivanje prve sjednice Skupštine

Član 3

Sjednicu novoizabrane Skupštine saziva Predsjednik Skupštine iz prethodnog saziva najkasnije u roku od 30 dana od dana održavanja izbora.
Sjednicom predsjedava najstariji odbornik (predsjedavajući) do izbora predsjednika Skupštine.
U slučaju da se sjednica Skupštine ne sazove u roku iz stava 1 ovog člana sjednicu će sazvati Vlada.

Član 4

Na prvoj sjednici Skupštine predsjedavajući konstatuje, da je Izborna komisija Prijestonice , podnijela izvještaj o sprovedenim izborima i objavljuje da je podnošenjem izvještaja Izborne komisije, započeo mandat novoizabranim odbornicima, a potom se vrši izbor predsjednika Skupštine.
Konstatovanjem mandata odbornika, prilikom popune upražnjenog odborničkog mjesta, u toku trajanja mandata Skupštine vrši se objavom predsjednika Skupštine, da je Izborna komisija Prijestonice podnijela izvještaj o popuni upražnjenog odborničkog mjesta.

Član 5

Prava i dužnosti utvrđene Zakonom, Statutom i ovim Poslovnikom, odbornik stiče danom potvrđivanja mandata. Odbornik učestvuje u radu Skupštine na način i po postupku utvrđenim ovim Poslovnikom.

IIIORGANIZACIJA SKUPŠTINE

1. Predsjednik Skupštine

1) Djelokrug

Član 6

Predsjednik Skupštine:
-saziva Skupštinu, predsjedava i rukovodi njenim radom ,
-stara se o primjeni Poslovnika Skupštine,
-koordinira rad radnih tijela,
-stara se o realizaciji odluka i drugih akata Skupštine, daje inicijative za unapređenje njenog rada,
-predstavlja Skupštinu,
-predlaže dnevni red sjednice Skupštine,
-sarađuje sa Gradonačelnikom Prijestonice,
-stara se o javnosti rada Skupštine,
-potpisuje akte Skupštine, i
-vrši druge poslove predviđene Zakonom, Statutom i ovim Poslovnikom.

2) Izbor Predsjednika

Predlaganje kandidata i izbor

Član 7

Predsjednika Skupštine bira Skupština iz reda odbobrnika i isti funkciju obavlja profesionalno.
Kandidata za predsjednika Skupštine može da predloži najmanje jedna trećina odbornika.
Odbornik može da učestvuje u predlaganju samo jednog kandidata.
Prijedlog sadrži: ime i prezime kandidata, kratku biografiju, stranačku pripadnost, obrazloženje i ime i prezime izvjestioca, u ime predstavnika predlagača.

Član 8

Prijedlog kandidata za predsjednika Skupštine podnosi se predsjedavajućem u pisanoj formi i mora biti potpisan od strane podnosioca.
Uz prijedlog podnosi se saglasnost kandidata o prihvatanju kandidature.
Predsjedavajući dostavlja odbornicima sve pripremljene prijedloge kandidata za predsjednika Skupštine.
Ako ima više prijedloga kandidata, predsjedavajući utvrđuje listu kandidata, po azbučnom redu prezimena kandidata.

Član 9

O prijedlogu kandidata otvara se pretres.
Izvjestilac u ime predlagača ima pravo da obrazloži prijedlog u trajanju od najduže 10 minuta.

Član 10

Predsjednik Skupštine bira se tajnim glasanjem većinom glasova ukupnog broja odbornika Skupštine Prijestonice.
Skupština može na prijedlog odbornika, koga podrži najmanje jedna trećina odbornika, da odluči da se predsjednik Skupštine bira javnim glasanjem.
Ako je za predsjednika Skupštine prdeloženo više kandidata izbor se vrši tajnim glasanjem.

Član 11

Za sprovođenje tajnog glasanja Skupština na prijedlog predsjedavajućeg, obrazuje komisiju od tri člana iz reda odbornika.
Sastav komisije odgovara stranačkoj zastupljenosti u Skupštini. Član komisije ne može biti odbornik koji je kandidat za predsjednika Skupštine.
Komisiji iz stava 1 ovog člana u radu pomaže sekretar Skupštine.

Član 12

Tajno glasanje vrši se prema odredbama ovog Poslovnika, koje se odnose na odlučivanje tajnim glasanjem.

Član 13

Kada Skupština odluči da se glasanje za predsjednika Skupštine vrši javno, glasanje se vrši prozivkom odbornika i jasnim izgovaranjem riječi "za", "protiv" ili "uzdržan".

Ponavljanje izbora

Član 14

Ako je za predsjednika Skupštine predložen jedan kandidat, a nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak izbora se ponavlja, sa novim kandidatom ili kandidatima.
Ako su predložena dva kandidata, a ni jedan nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak se ponavlja sa novim kandidatima.
Ako je predloženo više od dva kandidata, a ni jedan nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak glasanja se ponavlja, između dva kandidata koji su dobili najveći broj glasova, odnosno između više kandidata koji su dobili najveći jednaki broj glasova.
Ako ni u ponovnom glasanju iz stava 3 ovog člana ni jedan od kandidata nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak izbora se ponavlja sa novim kandidatima.

Prestanak funkcije

Član 15

Predsjedniku Skupštine prestaje funkcija prije isteka vremena na koju je izabran, prestankom mandata odbornika, ostavkom i razrješenjem.
U slučaju prestanka mandata iz stava 1 ovog člana Skupština će na istoj, a najkasnije na narednoj sjednici započeti postupak izbora predsjednika Skupštine u skladu sa ovim Poslovnikom.

Član 16

Ako je predsjedniku Skupštine prestala funkcija, dužnost predsjednika Skupštine do izbora novog vrši najstariji odbornik Skupštine.

Član 17

U slučaju podnošenja ostavke, predsjedniku Skupštine prestaje funkcija danom održavanja sjednice na kojoj je podnio ostavku, odnosno na prvoj narednoj sjednici Skupštine, ako je ostavku podnio u vremenu između dvije sjednice.
O podnijetoj ostavci ne otvara se pretres niti se odlučuje, već se prestanak funkcije po ovom osnovu samo konstatuje.

3) Sekretar Skupštine

Imenovanje

Član 18

Sekretara Skupštine imenuje Skupština većinom glasova prisutnih odbornika, na prijedlog predsjednika Skupštine. Prijedlog sadrži: ime i prezime kandidata, kraću biografiju i obrazloženje.

Član 19

Sekretar Skupštine može podnijeti ostavku. Ostavka se konstatuje danom održavanja sjednice na kojoj je podnio ostavku, odnosno na prvoj narednoj sjednici Skupštine ako je ostavku podnio između dvije sjednice.

4) Klubovi odbornika

Obrazovanje i sastav

Član 20

U Skupštini Prijestonice Cetinje obrazuju se klubovi odbornika.
Klub odbornika čine najmanje dva odbornika, a odbornik može biti član samo jednog kluba odbornika.
Klub odbornika sačinjavaju odbornici koji pripadaju istoj političkoj partiji ili koaliciji.
Ako odbornici sa izborne liste ne mogu samostalno da obrazuju klub odbornika, mogu obrazovati klub odbornika sa odbornicima druge izborne liste, ili se pridružiti već obrazovanom klubu odbornika.
Klub odbornika se po pravilu konstituiše na prvoj sjednici , tako što se predsjedniku Skupštine podnosi spisak članova kluba koji potpisuje svaki član kluba, a na spisku se posebno naznačava predsjednik kluba, i zamjenik predsjednika kluba.

Uslovi i način rada klubova odbornika

Član 21

Klub odbornika učestvuje u radu Skupštine na način utvrđen ovim Poslovnikom.
Klub odbornika predstavlja predsjednik kluba.
Predsjednika kluba, u slučaju odsutnosti ili spriječenosti mijenja zamjenik predsjednika kluba.

Član 22

U toku sjednice Skupštine klub odbornika može ovlastiti jednog svog člana, da predstavlja klub odbornika po određenoj tački dnevnog reda.
Ako klub