Na osnovu člana 45 stav 1 tačka 20 Zakona o lokalnoj samoupravi (″Službeni list RCG″, br. 42/03, 28/04, 75/05 i 13/06 i ″Službeni list Crne Gore″, br. 88/09 i 03/10) i člana 48 stav 1 alineja 25 Statuta Glavnog grada (″Službeni list RCG- Opštinski propisi″, broj 28/06 i ″Službeni list Crne Gore- Opštinski propisi″, broj 39/10), Skupština Glavnog grada- Podgorice, na sjednici održanoj 28. i 29. aprila 2011. godine, donijela je
POSLOVNIK
skupštine Glavnog grada
(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 15 od 06 maja 2011)
I- OSNOVNE ODREDBE
Član 1
Ovim poslovnikom se, u skladu sa zakonom i Statutom Glavnog grada, uređuje: konstituisanje, organizacija i način rada Skupštine Glavnog grada- Podgorice (u daljem tekstu: Skupština), prava i dužnosti odbornika i način njihovog ostvarivanja, postupak donošenja akata, sazivanje sjednice Skupštine, tok sjednice, javnost rada, način i postupak učešća predstavnika nevladinih organizacija u radu sjednice i druga pitanja od značaja za rad Skupštine.
Član 2
Pitanja koja se odnose na organizaciju, način i postupak rada u Skupštini, a koja nijesu uređena ovim poslovnikom, mogu se urediti posebnom odlukom.
II- KONSTITUISANjE SKUPŠTINE
1. Sazivanje Skupštine na prvu sjednicu
Član 3
Prvu sjednicu Skupštine saziva predsjednik Skupštine prethodnog saziva, najkasnije u roku od 30 dana od dana održavanja izbora.
Saziv na prvu sjednicu dostavlja se novoizabranim odbornicima narednog dana od dana podnošenja izvještaja Izborne komisije Glavnog grada o sprovedenim izborima, a sjednica se održava najkasnije 5 dana od dana upućivanja saziva odbornicima.
Uz saziv na prvu sjednicu odbornicima se dostavlja Statut Glavnog grada, Odluka o obrazovanju radnih tijela Skupštine i Poslovnik Skupštine.
Član 4
Prvom sjednicom Skupštine, do izbora predsjednika Skupštine, predsjedava najstariji odbornik (predsjedavajući).
Član 5
Ukoliko se sjednica ne sazove u roku iz člana 3 ovog Poslovnika, sjednicu saziva Vlada.
Sjednicom iz prethodnog stava predsjedava najstariji odbornik.
Član 6
Na prvoj sjednici Skupštine vrši se potvrđivanje mandata odbornika, izbor predsjednika Skupštine i imenovanje sekretara Skupštine.
2. Potvrđivanje mandata odbornika
Član 7
Potvrđivanje mandata odbornika vrši se na osnovu izvještaja Izborne komisije Glavnog grada.
Predsjedavajući konstatuje da je Izborna komisija Glavnog grada podnijela Skupštini izvještaj o sprovedenim izborima i objavljuje da je podnošenjem izvještaja Izborne komisije započeo mandat novoizabranim odbornicima.
Konstatovanje mandata odbornika prilikom popune odborničkog mjesta u toku trajanja mandata Skupštine, izvršeno je kada se Skupština upozna sa izvještajem Izborne komisije.
O potvrđivanju mandata odbornika se ne glasa.
Član 8
Prava i dužnosti utvrđene ovim poslovnikom, odbornik stiče danom potvrđivanja mandata.
Odbornik učestvuje u radu Skupštine na način i po postupku utvrđenim ovim poslovnikom.
3. Izbor predsjednika Skupštine
Član 9
Predsjednik Skupštine bira se iz reda odbornika, većinom glasova ukupnog broja odbornika.
Kandidata za predsjednika Skupštine može da predloži jedna trećina odbornika.
Odbornik može da učestvuje u predlaganju samo jednog kandidata.
Član 10
Predlog kandidata za predsjednika Skupštine podnosi se predsjedavajućem u pisanoj formi i mora biti potpisan od strane podnosioca.
Predlog sadrži: ime i prezime kandidata, kratku biografiju, stranačku pripadnost, obrazloženje i ime i prezime predstavnika predlagača.
Uz predlog se podnosi saglasnost kandidata o prihvatanju kandidature.
Po prijemu predloga, predsjedavajući obavještava Skupštinu o broju podnijetih predloga.
Predsjedavajući određuje pauzu u trajanju od 30 minuta i dostavlja odbornicima predlog, odnosno predloge kandidata za predsjednika Skupštine.
Ako ima više predloga kandidata, predsjedavajući utvrđuje listu kandidata po azbučnom redu prezimena kandidata.
Član 11
O predlogu kandidata otvara se pretres.
Predstavnik predlagača ima pravo da usmeno obrazloži predlog u trajanju od najduže 10 minuta.
Član 12
Predsjednik Skupštine bira se tajnim glasanjem.
Član 13
Tajnim glasanjem za izbor predsjednika Skupštine rukovodi predsjedavajući, kome u radu pomažu najmlađi odbornik i sekretar Skupštine prethodnog saziva.
Kandidat za predsjednika Skupštine ne može učestvovati u rukovođenju glasanjem iz prethodnog stava.
Član 14
Tajno glasanje vrši se po odredbama ovog poslovnika koje se odnose na odlučivanje tajnim glasanjem.
Član 15
Ako je za predsjednika Skupštine predložen jedan kandidat, a nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak izbora se ponavlja, sa novim kandidatom ili kandidatima.
Ako su predložena dva kandidata, a ni jedan nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak izbora se ponavlja, sa novim kandidatom, odnosno kandidatima.
Ako je predloženo više od dva kandidata, a ni jedan nije dobio potrebnu većinu glasova, ponavlja se glasanje između dva kandidata koji su dobili najveći broj glasova, odnosno između više kandidata koji su dobili najveći jednaki broj glasova.
Ako ni u ponovljenom glasanju iz stava 3 ovog člana ni jedan od kandidata nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak izbora se ponavlja, sa novim kandidatom, odnosno kandidatima.
Član 16
Po završenom glasanju, predsjedavajući saopštava koliko je glasova dobio kandidat, odnosno svaki od kandidata za predsjednika Skupštine i koji je kandidat izabran.
Nakon izbora, predsjednik Skupštine preuzima predsjedavanje sjednicom.
4. Imenovanje sekretara Skupštine
Član 17
Sekretara Skupštine imenuje Skupština, većinom glasova prisutnih odbornika.
Za sekretara Skupštine može biti imenovano lice koje ima završen pravni fakultet, položen stručni ispit za rad u državnim organima i najmanje 5 godina radnog iskustva.
Sekretar Skupštine se, po pravilu, imenuje javnim glasanjem.
Član 18
Kandidata za sekretara Skupštine predlaže predsjednik Skupštine.
Predlog sadrži: ime i prezime kandidata, kraću biografiju i obrazloženje.
Član 19
O predlogu kandidata otvara se pretres.
Predsjednik Skupštine ima pravo da usmeno obrazloži predlog u trajanju od najduže 10 minuta.
Član 20
Ako kandidat za sekretara Skupštine ne dobije potreban broj glasova za imenovanje, postupak za imenovanje se ponavlja sa drugim kandidatom.
III- ORGANIZACIJA SKUPŠTINE
1. Predsjednik Skupštine
Član 21
Predsjednik Skupštine:
Ø saziva Skupštinu, predsjedava i rukovodi njenim radom;
Ø stara se o realizaciji odluka i drugih akata Skupštine;
Ø stara se o primjeni Poslovnika Skupštine;
Ø predlaže