Na osnovu člana 18 Zakona o vodama ("Sl. list RCG", broj 27/07) i člana 31 Statuta opštine Mojkovac ("Sl. list RCG - opštinski propisi", broj 3/05), Skupština opštine Mojkovac na sjednici održanoj dana 10.06.2010. godine, donosi
ODLUKU
o upravljanju vodama od lokalnog značaja na teritoriji Opštine Mojkovac
(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 22 od 21 juna 2010)
Opšte odredbe
Član 1
Ovom odlukom određuje se način i uslovi korišćenja voda od značaja za Opštinu Mojkovac.
Član 2
Vode, kao prirodno bogatstvo i dobro od opšteg interesa, u državnoj su svojini i mogu se koristiti na način i pod uslovima utvrđenim Zakonom o vodama.
Član 3
Vode na površini zemlje se dijele na tekuće i stajaće.
Tekuće vode su prirodni vodotoci kao što su bujice, potoci i rijeke bez obzira da li imaju stalan ili povremen tok i vještački vodotoci - kanali.
Stajaće vode su prirodna jezera, ribnjaci, bare, močvare i druge vodne akumulacije koje imaju stalan ili povremen priliv voda.
Član 4
Vode manjih vodotoka i izvora do 30 l/s u hidrološkom minimumu koje izviru, uviru ili se ulivaju na području Opštine Mojkovac smatraju se vodama od lokalnog značaja.
Izdašnost izvora i vodotoka mjeri Hidrometeorološki zavod Države Crne Gore.
Vodno dobro
Član 5
Vodno dobro, u smislu ove odluke, obuhvata:
- Prirodna i vještačka vodna tijela;
- Vodno zemljište.
Član 6
Vodno zemljište obuhvata:
- Korito tekućih voda;
- Zemljište potopljeno stajaćom vodom;
- Napuštena korita rijeka i potoka.
Član 7
Priobalno zemljište u smislu ove odluke, čini pojas zemljišta širine 10 m mjereno od granice vodnog zemljišta, sa lijeve i desne obale vodotoka.
Priobalno zemljište po pravilu služi za izgradnju i održavanje zaštitnih objekata od štetnog dejstva voda.
Član 8
Granice vodnog dobra, za vode od lokalnog značaja, utvrđuje Služba za poljoprivredu, puteve i vode.
Granice vodnog dobra upisuju se u katastar nepokretnosti.
Član 9
Javno vodno dobro može biti:
- Prirodno;
- Izgrađeno.
Prirodno javno vodno dobro su vode i vodno zemljište.
Izgrađeno javno vodno dobro je:
1. Vodno zemljište nastalo usljed izmještanja ili uređenja prirodnog vodotoka, pregrađivanja tekućih voda, eksploatacije mineralnih sirovina i drugih zahvata u prostoru.
2. Kanali i drugi objekti na vodnom zemljištu.
Član 10
Vodno zemljište u privatnoj svojini, ako voda na njemu nije povezana sa drugim površinskim vodama, ne smatra se prirodnim vodnim dobrom.
Član 11
Javno vodno dobro je u opštoj upotrebi i koristi se tako da ne utiče štetno na vode i priobalni ekosistem a takođe ne ograničava jednaka prava drugih.
Član 12
Služba za poljoprivredu, puteve i vode izdaje vodnu saglasnost, vodnu dozvolu i druge akte za posebnu upotrebu javnog vodnog dobra od lokalnog značaja.
Odluku o dodjeli i prestanku koncesija za izgradnju, održavanje i korišćenje vodnih objekata, za koje vodne akte izdaje nadležni organ lokalne uprave donosi Skupština opštine na predlog tog organa.
Član 13
Korisnik izgrađenog javnog vodnog dobra dužan je da ga redovno održava radi očuvanja njegove namjene.
Član 14
Vodnim objektima u smislu ove odluke smatraju se građevinski i drugi objekti koji služe za obavljanje vodne djelatnosti.
Nadležni organ lokalne uprave će izvršiti registraciju vodnih objekata izgrađenih prije stupanja na snagu ove odluke, bez naknade, ukoliko ispunjavaju minimum tehničkih uslova.
Član 15
Prema namjeni vodni objekti se dijele na:
- Vodni objekti za korišćenje voda;
- Vodni objekti za prihvatanje, prečišćavanje i odvođenje otpadnih voda;
- Vodni objekti za zaštitu od štetnog dejstva voda;
- Vodni objekti za uređenje vodotoka;
- Vodni objekti za odvodnjavanje.
Član 16
Vodni objekti za korišćenje voda su objekti:
- Za vodosnabdijevanje pravnih i fizičkih lica (bunari, kaptaže, bazeni, česme, korita, zahvati iz vodotoka i pripadajući cjevovodi);
- Za navodnjavanje sa pripadajućom razvodnom mrežom;
- Za uzgoj ribe;
- Za proizvodnju električne energije;
- Za sport, turizam i rekreaciju.
Vodni objekti za prihvatanje, prečišćavanje i odvođenje otpadnih voda su:
- Kanali,
- Javna kanalizacija,
- Kolektori,
- Postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda,
- Postrojenja za prečišćavanje otpadnog mulja.
Vodni objekti za zaštitu od štetnog dejstva voda su:
- Obaloutvrde i nasipi;
- Objekti za zaštitu od erozija i bujica.
Sastavni dio objekata za zaštitu od štetnog dejstva voda je i pojas sa šumom i zaštitnim zelenilom na udaljenosti od 10 m od korita rijeka i potoka, sa obadvije strane vodotoka.
Korišćenje voda
Član 17
Voda se mora koristiti racionalno i ekonomično, pri tome vodeći računa da se obezbijedi očuvanje prirodne ravnoteže i ne ugrozi pravo drugih lica.
Član 18
Korišćenjem voda u smislu ove odluke smatra se:
1. Zahvatanje, crpljenje i upotreba površinskih i podzemnih voda za piće, sanitarne i tehnološke potrebe, navodnjavanje i drugo.
2. Korišćenje voda za uzgoj riba.
3. Korišćenje voda za proizvodnju električne energije i druge pogonske namjene.
4. Korišćenje vode za turizam i rekreaciju.
Član 19
Upotreba voda može biti opšta i posebna.
Pod opštom upotrebom voda smatra se njeno korišćenje za piće, pojenje stoke, gašenje požara, kupanje i drugo, bez upotrebe posebnih uređaja ili izgradnje vodnih objekata.
Svako korišćenje voda koje prelaze opštu upotrebu predstavlja posebnu upotrebu, za koju je potrebno steći vodno pravo.
Član 20
Posebna upotreba može biti isključena ako se njom:
- Ugrožava zdravlje i bezbjednost ljudi;
- Ugrožava prirodna ravnoteža vodnih i priobalnih ekosistema;
- Ugrožava pravo drugih;
- Ne obezbjeđuje garantovani minimum vode nizvodno od mjesta zahvata vode.
Član 21
Pravo na posebnu upotrebu vode može se privremeno ograničiti ili obustaviti ako je usljed prirodnih pojava ili ljudskih aktivnosti ugrožena ravnoteža vodnih i priobalnih ekosistem, smanjenja bezbjednosti od štetnog dejstva voda ili zbog nedostataka potrebne količine vode.
Član 22
Imalac vodnog prava je dužan da u roku od godinu dana od dana prestanka vodnog prava, ukoliko vodnom dozvolom, vodnom saglasnošću ili ugovorom o koncesiji nije određen kraći rok, o svom trošku, ukloni objekte koje je izgradio radi ostvarivanja tog prava.
Korišćenje voda za vodosnabdijevanje
Član 23
Voda se može koristiti za vodosnabdijevanje po sljedećim prioritetima:
- Snabdijevanje stanovništva vodom za piće;
- Korišćenje vode za odbranu zemlje i gašenje požara;
- Korišćenje vode za sanitarne potrebe;
- Korišćenje vode za napajanje stoke.
Korišćenje vode na području izvorišta za potrebe iz stava 1 ovog člana ima prednost u odnosu na potrebe za vodom nizvodno od izvorišta, za iste namjene.
Član 24
Vode koje se koriste ili su namijenjene za vodosnabdijevanje ne mogu se koristiti za druge namjene na način koji bi nepovoljno uticao na potrebnu količinu i svojstva vode za vodosnabdijevanje.
Javno i individualno vodosnabdijevanje
Član 25
Vodosnabdijevanje može biti javno i individualno.
Opština Mojkovac dužna je da organizuje i obezbijedi javno vodosnabdijevanje na svojoj teritoriji za naselja veća od 200 stanovnika.
Vodosnabdijevanje naselja koja neispunjavaju uslove iz stava 2 ovog člana kao i vodosnabdijevanje jednog ili više korisnika obezbjeđuju sami korisnici, uz prethodno pribavljene vodne dozvole i saglasnosti od Službe za poljoprivredu, puteve i vode.
Član 26
Područja na kojima se nalaze izvorišta površinskih i podzemnih voda ne smiju se zagađivati ni izlagati uticajima koji bi mogli dovesti do smanjenja izdašnosti izvorišta.
Korišćenje voda i vodnih snaga
Član 27
Zahvatanje i korišćenje površinskih i podzemnih voda za navodnjavanje ostvaruje se pod uslovima određenim vodnom dozvolom.
Član 28
Korišćenje vodnih snaga za proizvodnju električne energije ostvaruje se na osnovu vodne dozvole i ugovora o koncesiji.
Korišćenje vodnih snaga za pogon jednostavnih uređaja i postrojenja za potrebe jednog ili više domaćinstava ostvaruje se na osnovu vodne dozvole izdate od Službe za poljoprivredu, puteve i vode (nadležnog organa lokalne uprave).
Član 29
Objekti i uređaji za korišćenje vodnih snaga moraju se graditi tako da:
1. Omogućavaju vraćanje vode istog kvaliteta, poslije korišćenja njene energije, u vodotok.
2. Neumanjuju stepen zaštite i sprovođenja mjera zaštite od štetnog dejstva voda.
Član 30
Vode od lokalnog značaja se mogu koristiti za uzgoj ribe uz prethodno pribavljanje vodne dozvole i vodne saglasnosti od nadležnog organa lokalne uprave.
Zaštita voda od zagađivanja
Član 31
Zaštita voda od zagađivanja je skup mjera i postupaka kojima se održava kvalitet voda.
Zaštita voda od zagađenja sprovodi se zabranom, ograničavanjem i sprečavanjem unošenja u vodu opasnih i štetnih materija.
Član 32
U cilju zaštite voda od zagađenja zabranjeno je odlaganje otpada na vodnom dobru, uključivanje kanalizacionih voda u vode od lokalnog značaja kao i izvođenje bilo kakvih radova na vodnom zemljištu koji bi mogli poremetiti režim voda.
Član 33
Zabranjeno je ispuštanje otpadnih voda u vode od lokalnog značaja bez njihovog prethodnog prečišćavanja