Na osnovu člana 45, a u vezi sa članom 32 stav 1 tačka 17 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Sl. list RCG", br. 42/03, 28/04, 75/05, 13/06 i "Sl.list CG", broj 88/09) i člana 30 Statuta Opštine ("Sl list opštine Kotor", broj 3/04 i "Sl. list CG-Opštinski propisi", br. 17/08 i 31/09), Skupština opštine Kotor, na sjednici održanoj 31. 03. 2011. godine, donijela je

ODLUKU

o rješavanju stambenih pitanja lica u stanju socijalne potrebe

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 13 od 18 aprila 2011)

IOPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom uređuju se uslovi, sredstva, način, kriterijumi i postupak za rješavanje stambenih pitanja lica u stanju socijalne potrebe.

Član 2

Pravo na rješavanje stambenog pitanja po odredbama ove odluke imaju lica koja u smislu Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti, ostvaruju pravo na materijalno obezbjeđenje porodice.
Pravo na rješavanje stambenog pitanja po odredbama ove odluke imaju lica sa urednim prebivalištem na području opštine Kotor najkraće 3 godine u kontinuitetu.
Rješavanje stambenog pitanja dodjelom stana shodno kriterijumima i postupku iz ove odluke daje se na korišćenje bez prava otkupa.

Član 3

Pravo na korišćenje dodijeljene stambene jedinice prestaje po prestanku prava na materijalo obezbjeđenje porodice.
Izuzetno od stava jedan ovog člana, pravo na korišćenje stambene jedinice prestaje:
- ako korisnik ili član njegovog porodičnog domaćinstva riješi stambeno pitanje na drugi način;
- ako se stambena jedinica koristi nenamjenski, odnosno koriste ga druga lica u odnosu na akt o dodijeli stambene jedinice na korišćenje;
- u drugim slučajevima utvrđenim zakonom.

Sredstva za rješavanje stambenih pitanja

Član 4

Sredstva za rješavanje stambenih pitanja obezbjeđuju se u budžetu Opštine Kotor u iznosu do 1%tekućeg budžeta, u skladu sa njegovim ostvarenjem, kao i donacijom humanitarnih organizacija i drugih izvora.

Način za rješavanje stambenih pitanja

Član 5

Rješavanje stambenih pitanja lica u stanju socijalne potrebe ostvaruje se prema Planu za rješavanje stambenih pitanja, koji donosi predsjednik Opštine, na predlog Sekretarijata za kulturu i društvene djelatnosti, nakon donošenja budžeta Opštine za narednu godinu.
Plan za rješavanje stambenih pitanja iz stava jedan ovog člana sadrži:
- broj stambenih jedinica za rješavanje stambenih pitanja, njihova veličina i struktura;
- iznos finansijskih sredstava za poboljšanje postojećih uslova stanovanja tih lica.

Član 6

Stambena pitanja lica iz člana 2. ove odluke rješavaju se putem obezbjeđenja:
- stanova u zakup,
- bespovratnih sredstava za finansiranje stambene izgradnje
- bespovratnih sredstava za dogradnju, rekonstrukciju ili sanaciju postojećeg objekta u cilju poboljšanja uslova stanovanja i
- dodjelom građevinskog materijala.
Finansijska sredstva za izgradnju ili rekonstrukciju dodjeljuju se na osnovu propisane dokumentacije u skladu sa Planom, a za poboljšanje uslova stanovanja još i na osnovu premjera i predračuna radova i neposrednog uvida Komisije.
Lica koja ostvare pravo po bilo kojem osnovu iz stava jedan ovog člana gube pravo po drugom osnovu iz istog člana.

IIKRITERIJUMI ZA RJEŠAVANjE STAMBENIH PITANjA

Član 7

Rješavanje stambenih pitanja lica iz člana 2 ove odluke vrši se na osnovu sledećih kriterijuma:
1. Postojeća stambena situacija;
2. Materijalo stanje - samohrani roditelj ili staratelj;
3. Broj članova porodičnog domaćinstva;
4. Dužina korišćenja prava na materijalno obezbjeđenje porodice;
5. Dužina prebivališta na području opštine Kotor;
6. Zdravstveno stanje podnosioca zahtjeva i članova porodičnog domaćinstva
Prethodni kriterijumi izražavaju se u bodovima.

1. Postojeća stambena situacija

Član 8

Po osnovu kriterijuma "Postojeća stambena situacija" učesniku oglasa pripada:
- bez stana - podstanar - 30 bodova;
- stanuje kod srodnika - 20 bodova;
- stanuje u neuslovnom stanu - 15 bodova.
Pod neuslovnim stanom u smislu ove odluke smatra se stan (u vlasništvu podnosioca zahtjeva odnosno člana porodice) koji ne obezbjeđuje minimalne uslove stanovanja (mračni, vlažni, sagrađeni od lošeg materijala, dotrajali i dr.).
Pravo na rješavanje stambenih pitanja lica iz člana 2 ove odluke koji stanuje u neuslovnom stanu ili kod srodnika utvrđuje Komisija na osnovu izvještaja Centra za socijalni rad i neposrednog uvida.

Član 9

Komisija će nakon utvrđivanja činjenica u smislu prethodnog člana odbiti zahtjev za dodjelu stana podnosiocu:
- koji posjeduje stan ili kuću koja površinom i uslovnošću zadovoljava njegove stambene potrebe na teritoriji Crne Gore;
- čiji srodnici imaju u svojini stan ili kuću koja površinom od najmanje 10 m²po članu domaćinstva i uslovnošću zadovoljava stambene potrebe stanara na teritoriji Crne Gore.
Srodnici u smislu ovog člana su: bračni odnosno vanbračni drugovi i djeca (bračna, vanbračna, usvojena i pastorčard) i drugi srodnici koji sa podnosiocem zahtjeva žive i čine porodično domaćinstvo.
Lice bez stana ne smatra se lice koje je otuđilo svoju imovinu koja mu je objektivno mogla omogućiti rješavanje stambenog pitanja.

2. Materijalno stanje - samohranost ili starateljstvo

Član 10

Licu koje ostvaruje pravo na materijalno obezbjeđenje porodice (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva)kao jedini izvor prihoda pripada 20 bodova.
Podnosiocu zahtjeva koji je samohrani roditelj ili staratelj, pored bodova koji mu pripadaju po osnovu kriterijuma iz stava 1. ovog člana, pripada i 12 bodova po osnovu samohranosti ili starateljstva.
Materijalno stanje-samohranost ili starateljstvo dokazuje se uvjerenjem Centra za socijalni rad.

3. Broj članova porodičnog domaćinstva

Član 11

Po osnovu kriterijuma "broj članova porodičnog domaćinstva" podnosiocu zahtjeva pripada sljedeći broj bodova:
- samac - 5 bodova;
- porodično domaćinstvo od dva člana - 10 bodova;
- porodično domaćinstvo od tri člana - 15 bodova;
- porodično domaćinstvo od četiri člana - 20 bodova;
- porodično domaćinstvo od pet i više članova - 25 bodova;
Broj članova porodičnog domaćinstva dokazuje se uvjerenjem Centra za socijalni rad.

4. Dužina korišćenja prava na materijalno obezbjeđenje

Član 12

Podnosiocu zahtjeva koji je korisnik prava na materijalno obezbjeđenje porodice pripada 1 bod za svaku godinu ostvarenog prava u uzastopnom trajanju od dana priznavanja tog prava kod Centra za socijalni rad, s tim da broj bodova po ovom osnovu ne može biti veći od 30.
Dužina korišćenja prava na materijalno obezbjeđenje dokazuje se uvjerenjem Centra za socijalni rad s tim što se prekid korišćenja tog prava kraće od 3 mjeseca smatra kao da nije bilo prekida.

5. Dužina prebivališta na području Opštine

Član 13

Po osnovu kriterijuma "dužine prebivališta" na području Opštine Kotor podnosiocu zahtjeva pripada po 3 boda za svaku godinu za koju ima uredno