NAPOMENA:
Odlukom Ustavnog suda U. br. 164/08 ("Sl. list Crne Gore", broj 23 od 31. marta 2009), utvrđuje se da odredba člana 32 stav 5 Odluke o rješavanju stambenih potreba državnih službenika i namještenika ("Službeni list Crne Gore", br. 69/08), koju je donijela Vlada Crne Gore, nije u saglasnosti sa Ustavom Crne Gore i zakonom i prestaje da važi danom objavljivanja ove odluke.
------------------------
Na osnovu člana 62 stav 3 Zakona o etažnoj svojini ("Službeni list RCG", broj 71/04), Vlada Crne Gore, na sjednici od 30. oktobra 2008. godine, donijela je
ODLUKU
O RJEŠAVANjU STAMBENIH POTREBA DRŽAVNIH SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA
(Objavljena u "Sl. listu CG", br. 69 od 17. novembra 2008, 23/09)
IOPŠTE ODREDBE
Član 1
Stambene potrebe zaposlenih u ministarstvima i drugim organima uprave, zaposlenih u sudovima koji nijesu nosioci pravosudnih i ustavno - sudskih funkcija, zaposlenih u tužilaštvima koji nijesu nosioci pravosudnih i ustavno-sudskih funkcija, zaposlenih u organima za prekršaje i Vijeću za prekršaje Crne Gore i drugim državnim organima i službama organa Crne Gore (u daljem tekstu: državni službenici i namještenici) rješavaju se na način, po kriterijumima i postupku utvrđenim ovom odlukom.
Član 2
Rješavanje stambenih potreba državnih službenika i namještenika ostvaruje se prema Planu za rješavanje stambenih potreba (u daljem tekstu: Plan), koji donosi Komisija za stambena pitanja Vlade Crne Gore (u daljem tekstu: Komisija) najkasnije 30 dana po donošenju Budžeta Crne Gore za tekuću godinu.
Plan iz stava 1 ovog člana, sadrži:
1) broj stanova koji će se izgraditi, kupiti, odnosno obezbijediti:
- radi davanja po osnovu zakupa;
- radi kupovine pod povoljnijim uslovima;
- dodjelom kredita za izgradnju ili kupovinu stana;
- dodjelom kredita za poboljšanje uslova stanovanja;
- putem zamjene stana;
- poboljšanjem uslova stanovanja bez oglašavanja,
2) iznos sredstava koja će se usmjeriti (koristiti) za dodjelu kredita za rješavanje stambenih potreba.
Član 3
Sredstva za rješavanje stambenih potreba obezbjeđuju se iz:
- sredstava obezbijeđenih u Budžetu Crne Gore za rješavanje stambenih potreba državnih službenika i namještenika;
- sredstava prodaje, zakupa i otkupa stanova;
- kredita;
- ličnih sredstava državnih službenika i namještenika i
- drugih sredstava namijenjenih za rješavanje stambenih potreba.
Član 4
Uprava za zajedničke poslove državnih organa (u daljem tekstu: Uprava) vodi evidenciju stanova tj. stambenog fonda Crne Gore i sredstava za stambene potrebe državnih službenika i namještenika.
Evidencija iz stava 1 ovog člana, zasniva se na dostavljenim podacima organa iz člana 1 ove odluke o iskazanim stambenim potrebama državnih službenika i namještenika.
Podaci iz stava 2 ovog člana dostavljaju se dva puta godišnje Upravi.
Podatke iz stava 2 ovog člana Uprava dostavlja Komisiji i Vladi Crne Gore, u skladu sa stavom 3 ovog člana.
Član 5
Pravo na rješavanje stambene potrebe ima državni službenik i namještenik, koji:
- nema stan, odnosno porodičnu stambenu zgradu u svojini, susvojini ili zajedničkoj svojini;
- ima stan, odnosno porodičnu stambenu zgradu u svojini, susvojini ili zajedničkoj svojini neodgovarajuće površine.
Državni službenik i namještenik iz al. 1 i 2 ovog člana ima pravo na rješavanje stambene potrebe, pod uslovom da njegov bračni drug ili član njegovog porodičnog domaćinstva nema stan, odnosno porodičnu stambenu zgradu u svojini, susvojini ili zajedničkoj svojini, odnosno ima stan, odnosno porodičnu stambenu zgradu u svojini, susvojini ili zajedničkoj svojini neodgovarajuće površine.
Državni službenik i namještenik koji u mjestu rada, u smislu ove odluke nema stan, može putem zamjene stana, riješiti stambenu potrebu pod uslovom da stan u svojini ili porodičnu stambenu zgradu, ugovorom o razmjeni vlasništva, prenese u stambeni fond Crne Gore, odnosno stavi na raspolaganje Komisiji, radi davanja u zakup.
Državni službenik i namještenik koji prenese stan u svojini ili porodičnu stambenu zgradu u stambeni fond Crne Gore, ima status lica koje nema stan.
IIKRITERIJUMI ZA RASPODJELU STANOVA, ODNOSNO SREDSTAVA ZA KREDITE NA ORGANE
Član 6
Raspodjelu stanova i sredstava za dodjelu kredita organima vrši Komisija.
Član 7
Stanovi i sredstva za kredite dodjeljuju se organima primjenom sljedećih kriterijuma:
1) broju neriješenih stambenih potreba državnih službenika i namještenika u organu;
2) značaju i složenosti poslova koje obavljaju pojedini državni službenici i namještenici u organu;
3) ličnih sredstava državnih službenika i namještenika.
Za svaki od kriterijuma iz stava 1 ovog člana organu pripada određeni broj bodova.
Član 8
Prema broju neriješenih stambenih potreba državnih službenika i namještenika, organu pripada:
- za svakog državnog službenika i namještenika koji nema stan 12 bodova;
- za svakog državnog službenika i namještenika koji u smislu člana 15 stav 1 tačka 3 ove odluke, ima stan neodgovarajuće površine 6 bodova.
Član 9
Organima u kojima je izrazito nepovoljna stambena situacija i organima sa manjim brojem zaposlenih, ukupan iznos bodova, uvećava se za 10 bodova po pojedinom osnovu.
Član 10
Pod organima u kojima je izrazito nepovoljna stambena situacija, u smislu ove odluke, smatraju se oni organi u kojima najmanje 30% od ukupnog broja državnih službenika i namještenika nemaju stan.
Pod organom, sa manjim brojem zaposlenih, u smislu ove odluke, smatraju se oni organi koji imaju manje od 15 državnih službenika i namještenika.
Član 11
Značaj i složenost poslova koje obavljaju državni službenici i namještenici u organu vrednuje se na način predviđen u članu 14 ove odluke.
IIINAČIN I KRITERIJUMI ZA RJEŠAVANjE STAMBENIH POTREBA
Član 12
Državni službenici i namještenici mogu da rješavaju stambene potrebe:
1) po osnovu zakupa stana;
2) kupovinom stana pod povoljnijim uslovima;
3) dodjelom kredita za izgradnju stana, kupovinu stana ili poboljšanje uslova stanovanja;
4) putem zamjene stana.
Član 13
Rješavanje stambenih potreba državnih službenika i namještenika vrši se primjenom sljedećih kriterijuma:
- značaj poslova;
- postojeća stambena situacija; radni staž i
- broj članova porodičnog domaćinstva.
Član 14
Značaj poslova vrednuje se:
- za poslove vrednovane koeficijentom od 2,00 do 2,93 pripada 40 bodova;
- za poslove vrednovane koeficijentom od 2,93 do 3,45 pripada 45 bodova;
- za poslove vrednovane koeficijentom od 3,45 do 4,10 pripada 50 bodova; ;
- za poslove vrednovane koeficijentom od 4,10 do 4,68 pripada 55 bodova;
- za poslove vrednovane koeficijentom od 4,68 do 5,20 pripada 60 bodova;
- za poslove vrednovane koeficijentom od 5,20 do 5,72 pripada 65 bodova;
- za poslove vrednovane koeficijentom od 5,72 do 6,11 pripada 70 bodova;
- za poslove vrednovane koeficijentom od 6,11 do 6,63 pripada 80 bodova;
- za poslove vrednovane koeficijentom od 6,63 do 6,89 pripada 90 bodova;
- za poslove vrednovane koeficijentom od 6,89 do 7,15 pripada 100 bodova.
Izuzetno, organi kod kojih su pojedine grupe poslova i zadataka, zbog njihove specifičnosti i načina njihovog obavljanja, vrednovane drugačijim koeficijentima od koeficijenata iz stava 1 ovog člana, mogu rješavanje stambenih potreba urediti posebnim aktom koji donosi starješina organa, u skladu sa tim aktom i ovom odlukom.
Kada se zakonom, u okviru istih zvanja i platnih razreda državnih službenika i namještenika, utvrde drugačiji koeficijenti nego koeficijenti dati u stavu 1 ovog člana, isti se prilagođavaju utvrđenim promjenama u skladu sa zakonom.
Član 15
Postojeća stambena situacija vrednuje se tako što:
1) državnom službeniku i namješteniku koji nema stan, odnosno porodičnu stambenu zgradu u svojini, susvojini, ili zajedničkoj svojini, pripada 25 bodova;
2) državnom službeniku i namješteniku koji stanuje kod roditelja ili roditelja bračnog druga, pripada 20 bodova;
3) državnom službeniku i namješteniku koji ima stan, odnosno porodičnu stambenu zgradu u svojini, susvojini