Na osnovu čl. 6, 12 i 13 Zakona o komunalnim djelatnostima ("Sl. list RCG", broj 12/95) člana 32 tačka 8 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni list RCG", br. 42/03, 28/04, 75/05, 13/06 i "Službeni list CG", br. 88/09, 3/10) i člana 42 Statuta Opštine Ulcinj ("Službeni list CG -Opštinski propisi", br. 5/07, 9/09 i 16/11), Skupština opštine Ulcinj, na sjednici održanoj 27.12.2012. godine, donijela je

ODLUKU

o pijacama

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 4 od 22 januara 2013)

IOPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom propisuju se uslovi, način organizovanja, održavanja i vršenja usluga na pijacama kao objektima za pružanje komunalnih usluga.

Član 2

Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovoj odluci imaju sljedeće značenje:
Pijacom se smatraju objekti otvorenog ili zatvorenog tipa koji su uređeni ili određeni, a organizovani su u cilju prometa proizvoda propisanih ovom odlukom.
Otvorenim pijačnim prostorom smatraju se: pokrivena, natkrivena ili nepokrivena prodajna mjesta.
Zatvorenim pijačnim prostorom smatraju se građevinski objekti, koji ispunjavaju propisane sanitarne i tehničke uslove.
Prodajna mjesta na pijaci su stalna i pokretna prodajna mjesta, kao i djelovi pijačnog prostora namijenjeni za prodaju određene vrste robe.
Stalna prodajna mjesta nalaze se u Građevinskim objektima, kao što su: zidani objekti, montažni objekti, kiosci i drugi slični objekti.
Pokretna prodajna mjesta su: tezge, pultovi, postolja, bankovi i drugi slični objekti.
Stalna prodajna mjesta izgrađuje, postavlja i uklanja preduzeće koje upravlja pijacama u skladu sa Programom izgradnje i unapređenja pijaca.
Program iz stava 7 ovog člana donosi preduzeće po prethodno pribavljenom mišljenju organa lokalne uprave nadležnog za poslove urbanizma i saglasnosti Predsjednika opštine Ulcinj.

Član 3

Lokaciju za pijace određuje organ lokalne uprave nadležan za poslove urbanizma u skladu sa odgovarajućim planskim dokumentom Opštine i drugim propisima.
Lokacija pijace može se utvrditi kao trajna ili privremena.

Član 4

Upravljanje, održavanje i pružanje usluga na pijacama povjerava se javnom preduzeću, drugom preduzeću ili preduzetniku, (u daljem tekstu: preduzeće), posebnom odlukom Skupštine Ulcinj, u skladu sa zakonom.
Međusobna prava i obaveze uređuju se ugovorom koji u ime Opštine Ulcinj zaključuje Predsjednik.

Član 5

Prodaju na pijaci i prodajnim mjestima mogu vršiti:
- individualni poljoprivredni proizvođači;
- samostalne zanatlije i proizvođači domaće radinosti čiji je rad dozvoljen na pijaci, preduzeća i preduzetnici koji se bave proizvodnjom i prodajom robe koja se može prodavati na pijaci, a na osnovu odobrenja o obavljanju djelatnosti.

IIVRSTE PIJACA I ORGANIZACIJA PROMETA ROBE NA PIJACAMA

Član 6

Po vrsti i namjeni kojoj služe pijace mogu biti:
- zelene pijace;
- mješovite pijace;
- stočne pijace i
- druge specijalizovane pijace (pijaca za prodaju robe na veliko-kamionska pijaca; buvlja pijaca; pijaca za prodaju ogrijevnog materijala-drva i sl.)

1. Zelena i mješovita pijaca

Član 7

Na zelenoj pijaci vrši se promet poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda na malo, koji su u skladu sa propisima o prometu roba i propisima o kvalitetu proizvoda i zdravstvenoj ispravnosti namirnica.

Član 8

Na mješovitoj pijaci vrši se promet, pored proizvoda iz člana 7 ove odluke, i promet određenih neprehrambenih proizvoda na malo, koji služe zadovoljavanju potreba u domaćinstvu.
Na mješovitim pijacama vrši se promet i cvijeća, cvijetnih zasada i sadnica.

Član 9

Pijačni prostor na zelenoj i mješovitoj pijaci mora ispunjavati sledeće uslove:
1. da je betoniran ili popločan pogodnim materijalom koji je otporan na oštećenje, pogodan za lako čišćenje i održavanje;
2. da posjeduje odgovarajuće tezge ili prodajne stolove od odgovarajućeg materijala koji je pogodan za čišćenje;
3. da ima posebno uređen pokriven i zatvoren prostor sa staklenim rashladnim vitrinama za prodaju mliječnih proizvoda;
4. da ima posebno uređen prostor za prodaju ribe, mesa i mesnih proizvoda;
5. da je priključen na električnu i vodovodnu mrežu i da je riješeno pitanje odvođenja otpadnih i atmosferskih voda;
6. da posjeduje sanitarni čvor sa uslovima za pranje ruku;
7. da posjeduje odgovarajući higijenski prostor za smještaj i čuvanje robe;
8. da posjeduje potreban broj posuda za odlaganje i sortiranje prazne ambalaže i otpadaka;
9. da posjeduje izbaždarene vage sa potvrdom izdatom od strane nadležne institucije za mjerne instrumente;
10. da na vidnom mjestu posjeduje podloge za isticanje vrste i cijene robe koja se prodaje.

Član 10

Hleb, pecivo, meso i prerađevine od mesa, mlijeka i mliječnih proizvodi mogu se prodavati samo u zatvorenim prodajnim mjestima namijenjenom za tu svrhu, obezbijeđenih od dodira potrošača, uticaja prašine, mirisa i drugih zagađivača.
Prodavci robe, iz stava 1. ovog člana, moraju imati zaštitnu odjeću.

Proizvodi se mogu držati i izlagati za prodaju samo na tezgi odnosno na prodajnim stolovima i vitrinama

Član 11

Na zelenoj i mješovitoj pijaci određene vrste roba se mogu prodavati samo na mjestu određenom za tu vrstu proizvoda, a koje određuje i obilježava preduzeće koje upravlja pijacom.

Član 12

Svi proizvodi koji se prodaju na pijaci moraju ispunjavati uslove u pogledu kvaliteta, ispravnosti i porijekla, predviđeni odgovarajućim propisima koji regulišu promet proizvoda, za što je odgovoran prodavac, odnosno vlasnik robe.

2. Stočna pijaca

Član 13

Na stočnoj pijaci se može vršiti samo promet domaćih životinja, bez klanja. Lokaciju privremenog karaktera, po potrebi, utvrđuje nadležni organ za poslove urbanizma.

3. Specijalizovane pijace

Član 14

Na specijalizovanim pijacama se vrši promet prehrambenih i neprehrambenih proizvoda na veliko i malo, promet polovnih motornih vozila, ogrijevnog materijala i slično.

Član 15

Pijačni prostor na specijalizovanim pijacama mora ispunjavati sledeće uslove:
1. da je određen i uređen prodajni prostor;
2. da je izvršena prostorna organizacija pijačnog prostora s obzirom na prirodu robe i način prodaje;
3. da je priključen na vodovodnu i električnu mrežu, osvijetljen u noćnim časovima, da je riješeno pitanje odvođenja otpadnih i atmosferskih voda;
4. da posjeduje sanitarni čvor sa uređajem za pranje ruku;
5. da posjeduje potreban broj posuda za odlaganje i sortiranje prazne ambalaže i otpadaka;
6. da na vidnom mjestu posjeduje podloge za isticanje vrste i cijene robe koja se prodaje.

Član 16

Pored uslova utvrđenih u članu 15. ove odluke, specijalizovane pijace moraju ispunjavati i sljedeće uslove:
Pijaca za prodaju robe na