Na osnovu člana 57 stav 1 tačka 5 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni list RCG", br. 42/03, 28/04, 75/05, 13/06 i "Službeni list CG", broj 88/09, 03/10,73/10 i 38/12) i člana 72 stav 1 tačka 6 Statuta Glavnog grada ("Sl.list RCG-Opštinski propisi", br. 28/06 i "Službeni list CG-Opštinski propisi", br. 39/10 i 18/12), a u vezi sa članom 18 stav 1 Zakona o Glavnom gradu ("Službeni list RCG", broj 65/05 i "Službeni list CG", broj 88/09 i 72/10), Gradonačelnik Glavnog grada, po pribavljenom mišljenju Glavnog administratora, dana 20.06.2013. godine, donio je

ODLUKU

o organizaciji i načinu rada uprave Glavnog grada

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 19 od 26 juna 2013)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom organizuje se lokalna uprava Glavnog grada, obrazuju organi uprave Glavnog grada, osnivaju posebne i stručne službe, uređuje njihov djelokrug, način rada i druga pitanja od značaja za rad lokalne uprave.

II- ORGANI UPRAVE

Član 2

Organi uprave Glavnog grada obrazuju se kao sekretarijati, uprave i direkcije.

Član 3

Sekretarijati su:
1. Sekretarijat za lokalnu samoupravu;
2. Sekretarijat za finansije;
3. Sekretarijat za planiranje i uređenje prostora i zaštitu životne sredine;
4. Sekretarijat za komunalne poslove i saobraćaj;
5. Sekretarijat za razvoj preduzetništva;
6. Sekretarijat za socijalno staranje;
7. Sekretarijat za kulturu i sport.

Član 4

Sekretarijat za lokalnu samoupravu vrši poslove uprave koji se odnose na:
1) praćenje i unapređivanje sistema lokalne samouprave i neposrednih oblika lokalne samouprave; izradu propisa koji se odnose na sistem lokalne samouprave, teritorijalnu organizaciju Glavnog grada, osnivanje radnog tijela Glavnog grada za razvoj i zaštitu lokalne samouprave, organizaciju lokalne uprave i drugih propisa;
2) izradu propisa o mjesnim zajednicama i poslove vezane za osnivanje i rad mjesnih zajednica i mjesnih centara; vođenje propisanih registara i stručne i administrativno-tehničke poslove za mjesne zajednice;
3) izradu propisa o učešću lokalnog stanovništva u vršenju javnih poslova, saradnji sa nevladinim organizacijama; ostvarivanje rodne ravnopravnosti;
4) davanje pravnih mišljenja o usklađenosti propisa koje pripremaju organi lokalne uprave sa zakonskim i podzakonskim aktima i o njihovoj međusobnoj usklađenosti;
5) upravljanje kadrovima, a naročito: pripremu propisa iz oblasti službeničko namješteničkih odnosa, ostvarivanja prava na zaradu, rješavanje stambenih pitanja lokalnih službenika i namještenika i lokalnih funkcionera, etičkih standarda i postupanja etičkih komisija, ocjenjivanja rada lokalnih službenika i namještenika, stručnog osposobljavanja pripravnika i drugih propisa iz ove oblasti; davanja pravnih mišljenja o primjeni tih propisa; pripremu kadrovskog plana; objavljivanje oglasa i konkursa za potrebe lokalne uprave na osnovu odluke o pokretanju postupka za popunu radnog mjesta; učestvovanje u radu komisije za provjeru sposobnosti za vršenje poslova radnog mjesta, ocjenjivanje i sačinjavanje liste kandidata koji ispunjavaju uslove oglasa koju obrazuje starješina organa u kome se vrši popuna; prijava zaposlenih na obavezno socijalno osiguranje; pozivanje zaposlenog koji je na raspolaganju na provjeru sposobnosti prilikom objavljivanja internog oglasa između organa; analizu potreba lokalne uprave Glavnog grada za obukom; pripremu predloga strateških dokumenata i programa stručnog osposobljavanja i usavršavanja; pripremu i sprovođenje godišnjeg plana obuka; vođenje centralne kadrovske evidencije, evidencije internog tržišta rada, službenika na raspolaganju, programa posebnog stručnog usavršavanja, ugovora o posebnom stručnom usavršavanju i druge evidencije iz oblasti službeničko namješteničkih odnosa; praćenje sprovođenja mjera u cilju postizanja srazmjerne zastupljenosti manjinskih naroda i drugih manjinskih i nacionalnih zajednica u lokalnoj upravi i zapošljavanja lica sa invaliditetom i druge poslove iz oblasti razvoja i upravljanja kadrovima;
6) pripremu informativnih i drugih stručnih materijala za Skupštinu, Gradonačelnika i organe uprave iz svog djelokruga;
7) pripremu godišnjeg izvještaja za Glavnog administratora o rješavanju upravnih stvari iz svoje nadležnosti, postupku obezbjeđivanja učešća građana u vršenju javnih poslova, ostvarivanju principa transparentnosti objavljivanjem propisanih akata na njeb sajtu Glavnog grada, saradnji sa nevladinim organizacijama i druge izvještaje u ostvarivanju njegove funkcije koordiniranja rada lokalne uprave;
8) postupak zaključenja braka, vođenje matičnog registra vjenčanih, ovjeru prepisa, potpisa i rukopisa,
9) upravni postupak za promjene u biračkom spisku i vođenje biračkog spiska, stručne i administrativno-tehničke poslove u vezi sa sprovođenjem izbora,
10) pružanje pravne pomoći građanima u ostvarivanju njihovih prava i interesa pred sudovima i organima uprave;
11) izradu i sprovođenje propisa koji se odnose na pečate;
12) popis i evidenciju nepokretnih i pokretih stvari kojima raspolaže Glavni grad, a koje Sekretarijat koristi za ostvarivanje svojih funkcija (službene zgrade i poslovne prostorije izuzev onih koje koristi više organa uprave, oprema, prevozna sredstva i sl.), u skladu sa zakonom kojim se uređuje državna imovina; dostavljanje te evidencije u elektronskoj formi organu lokalne uprave nadležnom za poslove imovine sa svim promjenama nastalim u toku godine;
13) iniciranje postupka prodaje pokretnih stvari koje koristi u ostvarivanju svojih funkcija;
14) donošenje odluke i zaključivanje ugovora o zakupu službenih zgrada i prostorija koje koristi za ostvarivanje svojih funkcija neposrednom pogodbom, za potrebe održavanja sportskih, kulturnih, sajamskih, naučnih, stručnih i drugih sličnih potreba i manifestacija, uz saglasnost nadležnog organa Glavnog grada i dostavu tih ugovora organu lokalne uprave nadležnom za poslove imovine;
15) upravni postupak za slobodan pristup informacijama iz svog djelokruga;
16) pripremu informacija o planiranim i realizovanim aktivnostima organa i njihovo dostavljanje nadležnoj službi radi objavljivanja u medijima;
17) objavljivanje opštih i drugih akata u skladu sa zakonom kojim se uređuje lokalna samouprava;
18) druge poslove iz svog djelokruga u skladu sa zakonom i drugim propisima.

Član 5

Radi stvaranja uslova da se određeni poslovi iz djelokruga organa uprave obavljaju bliže mjestu stanovanja građana, u okviru Sekretarijata za lokalnu samoupravu obrazuju se mjesne kancelarije, i to:
1. Mjesna kancelarija Golubovci, za naseljena mjesta: Golubovci, Mojanovići, Mataguži, Balabani, Gostilj, Šušunja, Bijelo Polje, Berislavci, Bistrica, Kurilo, Ponari, Vukovci, Goričani, Ljajkovići, Mitrovići, Srpska, Botun i Vranjina.
2. Mjesna kancelarija Tuzi, za naseljena mjesta: Tuzi, Omerbožovići, Gurec, Skorać, Traboin, Barlaj, Nabon, Arza, Helmnica, Spinje, Sukuruć, Drume, Vranj, Vladne, Vuksanljekaj, Drešaj, Dušići, Pothum, Kotrabudan, Rakića Kuće, Krševo, Gornji Milješ, Dinoša, Prifte, Lovka, Pikalj i Selište.
3. Mjesna kancelarija Zatrijebač, za naseljena mjesta: Zatrijebač, Stijepovo, Benkaj, Budza, Delaj, Mužečka, Nikmaraš, Poprat, Rudine i Cijevna.
4. Mjesna kancelarija Ubli, za naseljena mjesta: Ubli, Kosor, Dučići, Liješta, Koći, Zagreda, Ubalac, Raće, Momče, Gornje Stravče, Cvilin, Kržanja, Bezjovo i Orahovo.
5. Mjesna kancelarija Doljani, za naseljena mjesta: Masline, Doljani, Viđenje, Medun, Sjenica, Vrbica i Fundina.
6. Mjesna kancelarija Lijeva Rijeka, za naseljena mjesta: Lijeva Rijeka, Grbi Do, Lopate, Duške, Slacko, Stupovi, Veruša, Opasanica i Tuzi Ljevorečke.
7. Mjesna kancelarija Brskut, za naseljena mjesta: Brskut, Zaugao, Prisoje i Donje Stravče.
8. Mjesna kancelarija Pelev Brijeg, za naseljena mjesta: Pelev Brijeg, Bolesestra, Seoštica, Lutovo, Kisjelica, Vilac i Klopot.
9. Mjesna kancelarija Bioče, za naseljena mjesta: Bioče, Mrke, Petrovići, Blizna, Rijeka, Duga i Trmanje.
10. Mjesna kancelarija Stijena, za naseljena mjesta: Stijena, Radeća, Rogami, Velje Brdo, Đurkovići, Stanjevića Rupa, Crnci, Ožezi, Seoca, Radovče i Kopilje.
11. Mjesna kancelarija Donja Gorica, za naseljena mjesta: Donja Gorica, Dajbabe, Gornja Gorica, Lužnica, Krusi, Beri, Grbavci, Lekići, Donji Kokoti i Farmaci.
12. Mjesna kancelarija Barutana, za naseljena mjesta: Barutana, Brežine, Liješnje, Kornet, Bigor, Begova Glavica, Briđe, Gornji Kokoti i Goljemadi.
13. Mjesna kancelarija Gradac, za naseljena mjesta: Gradac, Parci, Staniseljići, Progonovići, Releza, Orasi, Ćepetići, Buronje i Draževina.
14. Mjesna kancelarija Baloči, za naseljena mjesta: Baloči, Crvena Paprat, Oraovica, Ćafa, Dolovi i Milati.
Mjesne kancelarije obavljaju poslove koji se odnose na: zaključivanja braka; ovjeru potpisa, prepisa i rukopisa kada su na to ovlašćene od strane starješine organa; neposrednu provjeru podataka o biračima; izlaganja biračkog spiska; dostavu pismena za potrebe organa