Na osnovu člana 57 stav 1 tačka 5 Zakona o lokalnoj samoupravi (''Službeni list RCG'', br. 42/03, 28/04, 75/05, 13/06, ''Službeni list CG'', br. 88/09 i 3/10), i člana 67 stav 1 tačka 6 Statuta Opštine Budva (''Službeni list CG-Opštinski propisi'', broj 19/10) i mišljenja Glavnog administratora br. 143 od 16. juna 2011. godine, predsjednik Opštine Budva, donosi

ODLUKU

o organizaciji i načinu rada organa lokalne uprave Opštine Budva

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 20 od 29 juna 2011)

I- OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom obrazuju se organi lokalne uprave Opštine Budva, osnivaju posebne i druge službe, utvrđuje njihov djelokrug, način rada i druga pitanja od značaja za njihov rad.

Član 2

Izrazi koji se u ovoj odluci koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumjevaju iste izraze u ženskom rodu.

Član 3

Organi lokalne uprave:
- izvršavaju zakone, druge propise i opšte akte;
- pripremaju nacrte odluka, drugih propisa koje donosi Skupština i predsjednik Opštine,
- vrše upravni nadzor;
- vrše stručne i druge poslove koje im povjeri Skupština i predsjednik Opštine;
- rješavaju u upravnom postupku o pravima i obavezama građana, pravnih i drugih lica;
- vode javne i druge evidencije propisane zakonom i opštim aktima;
- rješavaju u prekršajnom postupku u skladu sa zakonom;
- vrše i druge poslove utvrđene zakonom, Statutom i drugim aktima.
Pored poslova iz stava 1 ovog člana, organi lokalne uprave vrše i poslove državne uprave koji su im preneseni zakonom ili povjereni propisom Vlade Crne Gore.

Član 4

U vršenju poslova iz svog djelokruga organi lokalne uprave donose opšte akte (pravilnike, odluke i sl) i pojedinačne akte (rješenja, zaključke i sl.).

Član 5

Sredstva za finansiranje rada organa lokalne uprave obezbjeđuje se u budžetu Opštine Budva.
Sredstva za rad organa uprave utvrđuju se zavisno od značaja obima vrste i složenosti poslova koje vrše.

II- VRSTE ORGANA LOKALNE UPRAVE

Član 6

Za vršenje poslova uprave obrazuju se Sekretarijati.
Za vršenje specifičnih poslova osnivaju se posebne službe i centri.
Za vršenje stručnih i drugih poslova za predsjednika Opštine, glavnog administratora, menadžera i organe lokalne uprave osnivaju se stručne službe.

Član 7

1. Sekretarijati
Sekretarijati su:
1. Sekretarijat za lokalnu samoupravu;
2. Sekretarijat za društvene djelatnosti;
3. Sekretarijat za privredu i finansije;
4. Sekretarijat za prostorno planiranje i održivi razvoj;
5. Sekretarijat za investicije ;
6. Sekretarijat za gradsku infrastrukturu i ambijent;
7. Sekretarijat za zaštitu imovine.
2. Posebne službe i centri
1. Komunalna policija;
2. Služba zaštite;
3. Informacioni centar;
4. Služba za unutrašnju reviziju.
3. Stručne službe
1. Kabinet predsjednika opštine;
2. Služba glavnog administratora;
3. Služba menadžera;
4. Kancelarija za borbu protiv korupcije.

Član 8

Sekretarijat za lokalnu samoupravu vrši poslove uprave koji se odnose na:
· praćenje i unapređivanje sistema lokalne samouprave i u okviru istog, neposrednih oblika lokalne samouprave, formiranje Biroa za komunikaciju sa građanjima, izradu propisa koji se odnose na sistem lokalne samouprave i organizaciju i rad organa lokalne uprave i mjesnih zajednica, daje mišljenje u postupku pripreme propisa koje donosi Skupština i akata koje donosi predsjednik Opštine koje se odnose na usklađenost opštinskih propisa sa zakonskim i podzakonskim aktima;
· poslove upravljanja kadrovima koji se vrše na nivou posebne unutrašnje organizacione jedinice za upravljanje i razvoj kadrova, a ostvaruju se kroz sprovođenje zakona i drugih propisa o državnim službenicima i namještenicima, kao i posebnih propisa iz oblasti rada: praćenje ocjenjivanja rada službenika i namještenika, pripremanje prijedloga programa stručnog usavršavanja službeničkog kadra i pripravnika; sagledava i analizira potrebe organa za usavršavanje i obukom kadra i organizuje obuke i usavršavanje kadra; koordinira aktivnosti oko obuke zaposlenih; sarađuje sa državnim organom za upravljanje kadrovima i Zajednicom opština u ostvarivanju utvrđenih nadležnosti iz ove oblasti; priprema analize, izvještaje i informacije u oblasti upravljanja kadrovima; vodi centralnu kadrovsku evidenciju i druge evidencije iz oblasti rada i u vezi sa stim, dostavlja podatke za centralnu evidenciju o zaradama lokalnih službenika i namještenika organu uprave nadležnom za poslove finansija; obavlja tehničke poslove u vezi oglašavanja slobodnih radnih mjesta i obaveznog socijalnog osiguranja; vodi postupak za izdavanje radnih knjižica i upisa kvalifikacija; daje pravna mišljenja, izvještaje i informacije o primjeni propisa koji regulišu službeničke i radne odnose;
· vođenje prvostepenog prekršajnog postupka za prekršaje propisane odlukama Skupštine opštine i drugim slučajevima kada je za to ovlašćen;
· poslove opšte uprave: zaključivanje braka, vođenje matične knjige vjenčanih i izdavanje izvoda iz iste i drugi poslovi ličnih stanja; vođenje biračkog spiska i administrativno-tehnički poslovi u vezi sa sprovođenjem izbora;
· organizovanje i obavljanje poslova pružanja pravne pomoći građanima u ostvarivanju njihovih prava i interesa;
· pripremu stručnih mišljenja i izjašnjenja po inicijativama za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti opštinskih propisa u ovoj oblasti; poslove pripreme informativnih i drugih stručnih materijala za Skupštinu i predsjednika Opštine;
· ostvarivanje saradnje sa nevladinim organizacijama koje prate razvoj lokalne samouprave iz djelokruga rada Sekretarijata, a u cilju poboljšanja komunikacije između Opštine i građana i druge poslove iz nadležnosti Opštine u ovoj oblasti;
· poslove kancelarijskog poslovanja koji se vrše na nivou unutrašnje organizacione jedinice - biroa za komunikaciju sa građanima ostvaruju se kroz poslove pisarnice i arhive, prijema i dostave pošte, obrada predmeta i drugih dokumenata primjenom savremene elektronske tehnologije, poslove ovjere prepisa, potpisa i rukopisa i druge poslove iz oblasti kancelarijskog poslovanja utvrđenih Zakonom i podzakonskim aktima;
· poslove u vezi sa osnivanjem i organizacijom mjesnih zajednica i usklađivanje i usmjeravanje rada mjesnih zajednica u vršenju poslova od neposrednog i zajedničkog interesa za građane; vođenje registra mjesnih zajednica i mjesnih centara; vršenje stručnih i administrativno tehničkih poslova za mjesne zajednice;
· zajedničke poslove koji se vrše na nivou posebne unutrašnje organizacione jedinice i ostvaruju se kroz: stručne i administrativno tehničke poslove u vezi sa realizacijom odluka komisija nadležnih za rješavanje stambenih pitanja (kao i pitanja kupovine stana po povoljnim uslovima) i drugi poslovi u vezi sa navedenim; administrativni poslovi u vezi sa izradom i upotrebom pečata i štambilja Opštine i njenih organa; pomoćno-tehničke poslove u vezi sa upotrebom i zaštitom zastave i grba Opštine; poslove tekućeg i investicionog održavanja objekata u kojima su smješteni organi lokalne uprave i mjesne zajednice; poslove osiguranja službenika i imovine Opštine; poslovi koji se odnose na korišćenje, održavanje i evidenciju službenih vozila; poslove pružanja ugostiteljskih usluga za organe i službe; poslove kopiranja i povezivanja štampanog materijala za sve organe lokalne uprave; poslove održavanja higijene službenih prostorija; poslove obezbjeđenja i zaštite objekata u kojima su smješteni organi Opštine u skladu sa propisima, portirske poslove;
· vrši poslove upravnog nadzora u