Na osnovu člana 35 Statuta Opštine Plužine ("Sl. list RCG - opštinski propisi", br. 23/04 i 7/07), a u vezi sa članom 5 st. 1 i 3, čl. 13. st. 3. i čl. 22. st. 6. Zakona o putevima ("Sl. list RCG", broj 42/04) i čl. 57 st. 2 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Sl. list RCG", broj 42/03, 28/04, 75/05, 13/06), Skupština opštine Plužine, na sjednici održanoj 28.12.2009. godine, donijela je
ODLUKU
o opštinskim i nekategorisanim putevima
(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 2 od 14 januara 2010)
IOPŠTE ODREDBE
Član 1
Ovom odlukom uređuje se oblast upravljanja, finansiranja, izgradnje, rekonstrukcije, održav-anja, zaštite i korišćenja opštinskih i nekategorisanih puteva na teritoriji opštine Plužine.
IIODREĐIVANjE OPŠTINSKIH I NEKATEGORISANIH PUTEVA
Član 2
Odluku o određivanju i prekategorizaciji opštinskih i nekategorisanih puteva donosi Skupština Opštine na predlog Sekretarijata lokalne uprave.
Prema značaju za saobraćaj i funkciji povezivanja u prostoru putevi na teritoriji opštine Plužine su kategorisani u:
- opštinske puteve (lokalni putevi, gradske ulice i ulice u naseljima),
- nekategorisane puteve.
Član 3
Postupak za određivanje i prekategorisanje opštinskih i nekategorisanih puteva vodi Sekretarijat lokalne uprave po zahtjevu mjesne zajednice, fizičkih lica i po službenoj dužnosti.
Član 4
Sekretarijat lokalne uprave po pokrenutom postupku obrazuje stručnu Komisiju koja ocjenjuje opravdanost zahtjeva i uslove za kategorizaciju.
Na osnovu nalaza i mišljenja Komisije iz st.1 ovog člana Sekretarijat lokalne uprave sprovodi dalji postupak na donošenju Odluke o utvrđivanju kategorije puta.
Član 5
Ako stručna Komisija utvrdi da se nekategorisani put koristi za saobraćaj po bilo kom osnovu, da je dostupan većem broju korisnika, da su riješeni imovinsko pravni odnosi , da širina poprečnog profila, odnosno planuma puta nije manja od 4 m, da podužni nagib nije veći od 12% i da na svakih 150-200 m ima proširenje za mimoilaženje, predložiće Sekretarijatu lokalne uprave dalji postupak za proglašenje i upis u Registar nekategorisanih puteva.
Član 6
Nekategorisani put iz čl.5 ove odluke, Skupština Opštine može proglasiti lokalnim, ako stručna Komisija utvrdi da povezuje sela ili naselja na teritoriji lokalne zajednice ili ako se nadovezuje na odgovarajuće puteve sa susjednom lokalnom zajednicom i da je od značaja za lokalni saobraćaj kao i da su riješeni imovinsko pravni odnosi, da je upisan u katastar nepokretnosti kao dobro u opštoj upotrebi u državnoj svojini, da je put građevinski opremljen do nivoa projekta.
Novoizgrađeni ili rekonstruisani djelovi opštinskog puta sa kojim se zamjenjuje dio puta mora biti iste kategorije kao postojeći opštinski put.
IIIFINANSIRANjE OPŠTINSKIH I NEKATEGORISANIH PUTEVA
Član 7
Finansiranje izgradnje i rekonstrukcije, održavanja i zaštite opštinskih i nekategorisanih puteva obezbjeđuje se iz Budžeta Opštine Plužine.
Sredstva koja se u Budžetu opštine Plužine obezbjeđuju i opredjeljuju za razvoj, izgradnju i rekonstrukciju, održavanje i zaštitu opštinskih i nekategorisanih puteva su sledeća:
- sredstva ostvarena od naknada pri registraciji drumskih motornih vozila, traktora i priključnih vozila;
- sredstva ostvarena iz naknada za korišćenje puteva;
- zajmovi i krediti;
- donacije;
- ulaganja domaćih i stranih lica;
- sredstva ostvarena od koncesionih naknada za korišenje prirodnih dobara koje daje država;
- drugi izvori u skladu sa Zakonom.
Član 8
Za korišćenje opštinskih i nekategorisanih puteva plaćaju se naknade i to:
- godišnja naknada pri registraciji drumskih motornih vozila, traktora i priključnih vozila;
- naknada za vanredni prevoz;
- naknada za postavljanje natpisa na putu i pored puta;
- naknada za zakup putnog zeljišta;
- naknada za zakup drugog zemljišta koje pripada Opštini kao upravljaču puta;
- naknada za priključenje prilaznog puta na opštinski i nekategorisani put;
- naknada za postavljanje cjevovoda, vodovoda, kanalizacije, električnih, telefonskih i telegrafskih vodova na putu i sl.;
- godišnja naknada za cjevovode, vodovode, kanalizaciju, električne, telefonske i telegrafske vodove i slično, ugrađene na putu;
- naknada za izgradnju komercijalnih objekata kojima je omogućen pristup sa puta;
- naknada za korišćenje komercijalnih objekata kojima je omogućen pristup sa puta;
- naknada za korišćenje nekategorisanog puta koji koriste pravna lica i preduzetnici u obavljanju svoje djelatnosti.
Visinu naknade za korišćenje opštinskih i nekategorisanih puteva, osim alineje 1 utvrđuje Skupština opštine Plužine posebnom odlukom.
IVUPRAVLjANjE OPŠTINSKIM I NEKATEGORISANIM PUTEVIMA
Član 9
Poslove upravljanja, razvoja, gradnje, rekonstrukcije, održavanja i zaštite opštinskih i nekategorisanih puteva vrši nadležni organ lokalne uprave.
Član 10
Nadležni organ lokalne uprave vrši poslove:
- planiranja i analize (izrada strategije održavanja i razvoja puteva, izrada srednjoročnog programa i godišnjih planova održavanja i razvoja opštinskih i nekategorisanih puteva);
- pripreme poziva na nadmetanje i zaključivanje ugovora za izradu tehničke dokumentacije;
- pripreme poziva na nadmetanje i zaključivanje ugovora za izvođenje radova na izgradnji i rekonstrukciji;
- kontrole nad izvođenjem radova;
- planiranja redovnog održavanja i stručne kontrole nad redovnim održavanjem opštinskih i nekategorisanih puteva;
- pripremanje poziva na nadmetanje i zaključivanje ugovora za redovno i investiciono održavanje;
- praćenje utroška finansijskih sredstava;
- vođenje baze putnih podataka i druge poslove u skladu sa zakonom.
Član 11
Nadležni organ lokalne uprave izdaje:
- saglasnosti za priključak i ukrštanje nekategorisanog puta na opštinski put odnosno sa tim putem;
- saglasnosti za postavljanje telegrafskih i telefonskih, vazdušnih i kablovskih linija i vodova niskog napona za osvjetljavanje;
- saglasnosti za održavanje sportskih i drugih manifestacija na opštinskom putu;
- dozvole za obavljanje vanrednog prevoza na opštinskom i nekategorisanom putu;
- odobrenje za postavljanje natpisa i reklama na opštinskom i nekategorisanom putu, odnosno, pored tih puteva;
- odobrenje za izgradnju parking-prostora pored opštinskih puteva;
- dozvole za prekope, potkopavanja ili druge radove na opštinskom i nekategorisanom putu;
- odobrenje za postavljanje zaštitnih ograda pored opštinskih i nekategorisanih puteva;
- saobraćajno-tehničke uslove za projektovanje priključaka na opštinskom i nekategorisanom putu i saglasnost