Na osnovu člana 13 stav 3 Zakona o putevima ("Sl. list RCG", broj 42/04 i "Sl.list CG", broj 54/09) i člana 31 Statuta opštine Mojkovac ("Sl. list CG - opštinski propisi", broj 3/05), Skupština opštine Mojkovac na sjednici održanoj 10.06.2010. godine, donosi

ODLUKU

o opštinskim i nekategorisanim putevima

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 22 od 21 juna 2010)

I- OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom uređuje se upravljanje, održavanje, zaštita i finansiranje opštinskih i nekategorisanih puteva na teritoriji Opštine Mojkovac.
Građenje i rekonstukcija opštinskih i nekategorisanih puteva vrši se u skladu sa zakonom.

Član 2

Opštinski put je javni put namijenjen povezivanju naselja u lokalnoj zajednici ili povezivanju sa naseljima u lokalnim zajednicama ili povezivanju djelova naselja prirodnih i kulturnih znamenitosti, pojedinih objekata i slično na nivou lokalne zajednice.
Opštinski putevi su lokalni putevi i ulice u naseljima.
Lokalni put je javni put koji povezuje sela i naselja na teritoriji lokalne zajednice ili koji se nadovezuje na odgovarajuće puteve susjedne lokalne zajednice, a od značaja je za lokalni saobraćaj na teritoriji te lokalne zajednice.
Lokalni putevi su i pristupni putevi koji povezuju turistička mjesta kulturne i istorijske spomenike i slične objekte sa drugim javnim putevima.
Gradska ulica je dionica puta u gradu ili naselju koja je izgrađena sa pješačkim stazama ili sa pješačkim i biciklističkim stazama ili bez ovih staza.

Član 3

Nekategorisani put je površina koja se koristi za saobraćaj po bilo kom osnovu i koji je dostupan većem broju korisnika (seoski, poljski i šumski putevi, parkirališta i sl.).

II- ODREĐIVANjE OPŠTINSKIH I NEKATEGORISANIH PUTEVA

Član 4

Prema značaju za saobraćaj i funkciji povezivanja u prostoru putevi na teritoriji opštine Mojkovac su kategorisani u:
- opštinske puteve (lokalni putevi, gradske ulice i ulice u naseljima) i
- nekategorisane puteve.
Kategorizacija i način obilježavanja opštinskih puteva vrše se na osnovu mjerila za kategorizaciju koje utvrđuje Skupština opštine na predlog Sekretarijata za uređenje prostora, zaštitu životne sredine, komunalno-stambene poslove i saobraćaj (u daljem tekstu: nadležni organ).
Kategorija planiranog opštinskog puta na osnovu mjerila za kategorizaciju i propisa o uređenju prostora, određuje se prostornim planom Opštine Mojkovac.
Novoizgrađeni ili rekonstruisani djelovi opštinskog puta, sa kojim se zamjenjuje dio puta mora biti iste kategorije kao postojeći opštinski put.
Promjenu kategorizacije opštinskih puteva i prekategorizacije opštinskih puteva u nekategorisane i nekategorisanih u opštinske puteve, predlaže organ lokalne uprave nadležan za poslove saobraćaja u skladu sa kriterijumima iz stava 2 ove odluke.

Član 5

Odluku o određivanju i prekategorizaciji opštinskih i nekategorisanih puteva na teritoriji Opštine Mojkovac donosi Skupština opštine Mojkovac, na predlog nadležnog organa lokalne uprave.
Nadležni organ lokalne uprave i Služba za poljoprivredu, puteve i vode, sačiniće registar opštinskih i nekategorisanih puteva.

III- UPRAVLjANjE OPŠTINSKIM I NEKATEGORISANIM PUTEVIMA

Član 6

Poslove upravljanja, razvoja, gradnje, rekonstukcije, održavanja i zaštite opštinskih i nekategorisanih puteva vrši organ lokalne uprave-Služba za poljoprivredu, puteve i vode.

Član 7

Nadležni organ i Služba za poljoprivredu, puteve i vode vrše poslove:
- planiranja i analize (izrada strategije održavanja i razvoja puteva, izrada srednjoročnog programa i izrada godišnjih planova održavanja i razvoja opštinskih nekategorisanih puteva);
- pripreme poziva na nadmetanje i zaključivanje ugovora za izradu tehničke dokumentacije;
- priprema poziva na nadmetanje i zaključivanje ugovora za izvođenje radova na igradnji i rekonstrukciji;
- kontrole nad izvođenjem radova;
- stručne kontrole nad redovnim održavanjem opštinski i nekategorisanih puteva;
- pripremanje poziva za nadmetanje i zaključivanje ugovora za redovno i investiciono održavanje opštinskih puteva i održavanje nekategorisanih puteva;
- vođenje baze putnih podataka.
Nadležni organi lokalne uprave vrše i druge poslove u skladu sa zakonom.

Član 8

Nadležni organ izdaje:
- saglasnosti za priključak prilaznog puta na opštinski put;
- saglasnosti za priključak i ukrštanje nekategorisanog puta na opštinski put odnosno sa tim putem;
- saglasnosti za postavljanje telegrafskih i telefonskih, vazdušnih i kablovskih linija i vodova niskog napona za osvjetljavanje;
- mjesta ukrštanja opštinskog puta sa željezničkom prugom i drugih sličnih objekata i postrojenja u zaštitnom pojasu opštinskog i nekategorisanog puta;
- saglasnosti za održavanje sportskih i drugih manifestacija na opštinskom putu;
- dozvole za obavljanje vandrednog prevoza na opštinskom i nekategorisanom putu;
- dozvole za prekope, potkopavanja ili druge radove na opštinskom i nekategorisanom putu;
- odobrenja za postavljanje natipisa i reklama na opštinskom i nekategorisanom putu odnosno pored tih puteva;
- odobrenja za postavljanje zaštitnih ograda pored opštinskih i nekategorisanih puteva;
- saobraćajno-tehničke uslove za projektovanje priključaka na opštinski i nekategorisani put i saglasnost na izrađenju tehničku dokumentaciju;
- saobraćajno-tehničke uslove za utvrđivanje lokacije kao i uslove za projektovanje i uređenje autobuskih stajališta na opštinskim putevima;
- dozvole za izgradnju autobuskih stajališta na opštinskim putevima;
- saglasnosti za izgradnju komercijalnih objekata kojima je omogućen prilaz sa opštinskog i nekategorisanog puta;
- saglasnost za promjenu djelatnosti komercijalnih objekata kojima je omogućen prilaz sa opštinskog i nekategorisanog puta.
Akti iz stava 1 ovog člana moraju da sadrže saobraćajno tehničke uslove koje utvrđuje organ lokalne uprave nadležan za poslove saobraćja.

Član 9

Ciljevi i osnovni zadaci razvoja i održavanja opštinskih i nekategorisanih puteva, njihova dinamika i obim realizacije, okvir potrebnih finansijskih sredstava i izvori finansiranja planiraju se Srednjoročnim programom razvoja i održavanja opštinskih i nekategorisanih puteva (u daljem tekstu: Srednjoročni program) koji se donosi za period od četiri godine.

Član 10

Srodnjoročnim programom definiše se prioritet zadataka na razvoju i održavanju opštinskih i nekategorisanih puteva, izvori finansijskih sredstava za njihovu realizaciju i dinamika i obim pojedinačnih razvojnih zadataka u planskom razdoblju. Definisanje prioritetnih zadataka mora se zasnivati na objektivnim, saobraćajnim, tehničkim, ekonomskim i ekološkim kriterijumima.

Član 11

Na osnovu Srednjoročnog programa iz čl. 9 i 10 ove odluke Služba za poljoprivredu, puteve i vode priprema Godišnji plan razvoja i održavanja opštinskih i nekategorisanih puteva (u daljem tekstu: Godišnji plan) za tekuću kalendarsku godinu.
Godišnji plan iz stava 1 ovog člana donosi se najkasnije do isteka tekuće godine za narednu godinu, odnosno do usvajanja Budžeta Opštine.
Srednjoročni program i Godišnji plan donosi Skupština opštine Mojkovac na predlog Službe za poljoprivredu, puteve i vode.

IV- FINANSIRANjE OPŠTINSKIH I NEKATEGORISANIH PUTEVA

Član 12

Finansiranje, izgradnja i rekonstrukcija, održavane i zaštita opštinskih i nekategorisanih puteva obezbjeđuje se iz Budžeta Opštine Mojkovac.
Sredstva koja se u Budžetu Opštine Mojkovac obezbjeđuju i opredjeljuju za razvoj, izgradnju i rekonstrukciju, održavanje i zaštitu opštinskih i nekategorisanih puteva su sljedeća:
- sredstva ostvarena od naknada pri registraciji drumskih motornih vozila, traktora i priključnih vozila;
- sredstva ostvarena iz naknada za korišćenje puteva;
- sredstva ostvarena od koncesionih naknada za korišćenje prirodnih dobara koje daje država;
- zajmova i kredita;
- donacije;
- ulaganja domaćih i stranih lica i
- drugi izvori u skladu sa zakonom.

Član 13

Za korišćenje opštinskih i nekategorisanih puteva plaćaju se naknade i to:
- godišnja naknada pri registraciji drumskih motornih vozila, traktora i priključnih vozila za upotrebu nekategorisanih puteva u saobraćajne svrhe;
- naknada za vanredni prevoz;
- naknada za postavljanje natpisa na opštinskim i nekategorisanim putevima i pored istih;
- naknada za zakup putnog zemljišta;
- naknada za zakup drugog zemljišta koje pripada Opštini Mojkovac kao upravljaču puta;
- naknada za priključenje prilaznog puta na opštinski put i nekategorisani put;
- naknada za postavljanje cjevovoda, vodovoda, kanalizacije, električnih, telefonskih i telegrafskih vodova na opštinskom i nekategorisanom putu;
- godišnja naknada za cjevovode, vodovode, kanalizaciju,