Na osnovu člana 5 stav 3, člana 13 stav 3 i člana 22 stav 6 Zakona o putevima ("Sl. list RCG", broj 42/04 i "Sl. list CG", br. 21/09 i 54/09), člana 51 stav 3 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Sl. list RCG", br. 42/03, 28/04, 75/05 i 13/06), člana 30 Statuta Opštine Kotor ("Sl. list opštine Kotor", broj 3/04), Skupština opštine Kotor, na sjednici održanoj 30. 03. 2010. godine, donosi

ODLUKU

o opštinskim i nekategorisanim putevima

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 14 od 15 aprila 2010)

IOPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom uređuje se upravljanje, održa-vanje, zaštita i finansiranje opštinskih i nekategorisanih puteva.
Građenje i rekonstrukcija opštinskih i nekategorisanih puteva vrši se u skladu sa zakonom.

Član 2

Opštinski put je javni put namijenjen povezivanju naselja u lokalnoj zajednici ili povezivanju sa naseljima u lokalnim zajednicama ili povezivanju djelova naselja, prirodnih i kulturnih znamenitosti, pojedinih objekata i slično na nivou lokalne zajednice.
Opštinski putevi su: lokalni putevi i ulice u naseljima.
Lokalni put je javni put koji povezuje sela i naselja na teritoriji lokalne zajednice ili koji se nadovezuje na odgovarajuće puteve susjedne lokalne zajednice, a od značaja je za lokalni saobraćaj na teritoriji te lokalne zajednice. Lokalni putevi su i pristupni putevi koji povezuju, pomorske luke, turistička mjesta, kulturne i istorijske spomenike i slične objekte sa drugim javnim putevima.
Gradska ulica je dionica puta u gradu ili naselju koja je izgrađena sa pješačkim stazama ili sa pješačkim i biciklističkim stazama.

Član 3

Nekategorisani put je površina koja se koristi za saobraćaj po bilo kom osnovu i koji je dostupan većem broju korisnika (seoski, poljski i šumski putevi, parkirališta i slično).

IIODREĐIVANjE OPŠTINSKIH I NEKATEGORISANIH PUTEVA

Član 4

Prema značaju za saobraćaj i funkciji povezivanja u prostoru putevi na teritoriji Opštine Kotor su kategorisani u:
- opštinske puteve (lokalni putevi, gradske ulice i ulice u naseljima) i
- nekategorisane puteve.
Kategorizacija i način obilježavanja opštinskih puteva vrši se na osnovu mjerila za kategorizaciju koje donosi Skupština opštine Kotor,na predlog Sekretarijata za privredu i finansije.
Kategorija planiranog opštinskog puta na osnovu mjerila za kategorizaciju i propisa o uređenju prostora, određuje se prostornim urbanističkim planom Opštine Kotor.
Novoizgrađeni ili rekonstruisani djelovi opštinskog puta, sa kojim se zamjenjuje dio puta mora biti iste kategorije kao postojeći opštinski put.

Član 5

Promjenu kategorizacije opštinskih puteva i prekategorizacija opštinskih puteva u nekategorisane i nekategorisanih u opštinske puteve, predlaže Sekretarijat za urbanizam, građevinarstvo i stambeno komunalne poslove na osnovu Propisa o mjerilima za kategorizaciju.
Odluku o određivanju i prekategorizaciji opštinskih i nekategorisanih puteva na teritoriji Opštine Kotor donosi Skupština opštine Kotor, na predlog Sekretarijat za urbanizam, građevinarstvo i stambeno komunalne poslove.
IIIUPRAVLjANjE OPŠTINSKIM I NEKATEGORISANIM
PUTEVIMA

Član 6

Poslove upravljanja, razvoja, gradnje, rekonstrukcije, održavanja i zaštite opštinskih i nekategorisanih puteva vrši Direkcija za uređenje i izgradnju Kotora.

Član 7

Direkcija za uređenje i izgradnju Kotora vrši poslove:
- planiranja i analize (izrada strategije održavanja i razvoja puteva, izrada srednjoročnog programa i izrada godišnjih planova održavanja i razvoja opštinskih i nekategorisanih puteva);
- pripreme poziva na nadmetanje i zaključivanje ugovora za izradu tehničke dokumentacije;
- pripreme poziva na nadmetanje i zaključivanje ugovora za izvođenje radova na izgradnji i rekonstrukciji;
- kontrole nad izvođenjem radova;
- stručne kontrole nad redovnim održavanjem opštinskih i nekategorisanih puteva;
- pripremanje poziva za nadmetanje i zaključivanje ugovora za redovno i investiciono održavanje opštinskih puteva i održavanje nekategorisanih puteva;
- vođenje baze putnih podataka.
Direkcija za uređenje i izgradnju Kotora vrši i druge poslove u skladu sa zakonom i propisima koji se donose za izvršavanje zakona.

Član 8

Sekretarijat za privredu i finansije nadležan je za izdavanje:
- saglasnosti za održavanje sportskih i drugih manifestacija na opštinskom putu;
- dozvole za obavljanje vanrednog prevoza na opštinskom i nekategorisanom putu;
- saobraćajno tehničke uslove za projektovanje priključaka na opštinski i nekategorisani put i saglasnost na izrađenu tehničku dokumentaciju;
- saobraćajno tehničke uslove za utvrđivanje lokacije kao i uslove za projektovanje i uređenje autobuskih stajališta na opštinskim putevima.

Član 9

Sekretarijat za urbanizam, građevinarstvo i stambeno komunalne poslove nadležan je za izdavanje:
- saglasnosti za priključak prilaznog puta na opštinski put;
- saglasnosti za pruključak i ukrštanje nekategorisanog puta na opštinski put odnosno sa tim putem;
- saglasnosti za postavljanje telegrafskih i telefonskih, vazdušnih i kablovskih linija i vodova niskog napona za osvjetljavanje i drugih sličnih objekata i postrojenja u zaštitnom pojasu opštinskog i nekategorisanog puta;
- odobrenje za postavljanje natpisa i reklama na opštinskom i nekategorisanom putu,
- odobrenje za izgradnju parking prostora pored opštinskih puteva;
- odobrenje za postavljanje zaštitnih ograda pored opštinskih i nekategorisanih puteva;
- dozvole za izgradnju autobuskih stajališta na opštinskim putevima;
- saglasnosti za izgradnju komercijalnih objekata kojima je omogućen prilaz sa opštinskog i nekategorisanog puta;
- saglasnost za promjenu djelatnosti komercijalnih objekata kojima je omogućen prilaz sa opštinskog i nekategorisanog puta;
- saglasnosti za zakup zemljišta opštinskih i nekategorisanih puteva.
Direkcija za uređenje i izgradnju Kotora nadležna je za izdavanje
- dozvole za prekope, potkopavanja ili druge radove na opštinskom i nekategorisanom putu.

Član 10

Ciljevi i osnovni zadaci razvoja i održavanja opštinskih i nekategorisanih puteva, njihova dinamika i obim realizacije, okvir potrebnih finansijskih sredstava i izvori finansiranja planiraju se srednjoročnim programom koji se donosi za period od četiri godine.

Član 11

Srednjoročnim programom definiše se prioritet zadataka na razvoju i održavanju opštinskih i nekategorisanih puteva, izvori finansijskih sredstava za njihovu realizaciju i dinamika i obim pojedinačnih razvojnih zadataka u planskom razdoblju. Definisanje prioritetnih zadataka mora se zasnivati na objektivnim, saobraćajnim, tehni-čkim, ekonomskim i ekološkim kriterijumima.

Član 12

Na osnovu srednjoročnog programa iz čl. 10 i 11 ove odluke Direkcija za uređenje i izgradnju Kotora utvrđuje godišnji plan razvoja i održavanja opštinskih i nekategorisanih puteva za tekuću kalendarsku godinu.
Godišnji plan razvoja i održavanja opštinskih i nekategorisanih puteva mora se donijeti najkasnije do isteka tekuće godine za narednu godinu.
Srednjoročni program i godišnji plan razvoja i održavanja opštinskih i nekategorisanih puteva donosi Skupština opštine Kotor, na predlog Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora.

IVFINANSIRANjE OPŠTINSKIH I NEKATEGORISANIH

PUTEVA

Član 13

Finansiranje izgradnje i rekonstrukcije, održavanja i zaštite opštinskih i nekategorisanih puteva obezbjeđuje se iz Budžeta Opštine Kotor.
Sredstva koja se u Budžetu Opštine Kotor obezbjeđuju i opredjeljuju za razvoj, izgradnju i rekonstrukciju, održavanje i zaštitu opštinskih i nekategorisanih puteva su sljedeća:
- sredstva ostvarena od naknada pri registraciji drumskih motornih vozila, traktora i priključnih vozila;
- sredstva ostvarena iz naknada za korišćenje puteva;
- sredstva ostvarena od koncesionih naknada za korišćenje prirodnih dobara koje daje Crna Gora;
- zajmova i kredita;
- donacije;
- ulaganja domaćih i stranih lica;
- drugi izvori u skladu sa zakonom.

Član 14

Za korišćenje opštinskih i nekategorisanih puteva plaćaju se naknade i to:
- godišnja naknada pri registraciji drumskih motornih vozila, traktora i priključnih vozila;
- naknada za vanredni prevoz;