Na osnovu člana 6 Zakona o komunalnim djelatnostima ("Sl.list RCG", broj12/95), člana 41, st. 4 i 5 Zakona o upravljanju otpadom ("Sl.list RCG", broj 80/05 i "Sl.list CG", broj 73/08) i člana 30 Statuta Opštine Kotor ("Sl.list Opštine Kotor", broj 3/04, "Sl.list RCG - Opštinski propisi", broj 14/05; "Sl.list CG - Opštinski propisi", broj 17/08), Skupština opštine Kotor, na sjednici održanoj 31. 03. 2011.godine, donijela je

ODLUKU

o održavanju čistoće

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 13 od 18 aprila 2011)

IOPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom Odlukom se propisuju opšti uslovi za održavanje čistoće na javnim površinama, iznošenje i odlaganje otpada iz domaćinstava i poslovnih prostora i zaštita čistoće na području opštine Kotor.

Član 2

Pod javnim površinama u smislu ove odluke podrazumijevaju se:
1. Ulice (kolovozi i trotoari), staze, šetališta, skverovi, trgovi, prolazi, stepeništa, mostovi, parkirališta, izgrađene riječne obale, obale mora, parkovi, drvoredi, ulični travnjaci, park-šume, otvoreni i slobodni prostori između zgrada u stambenim blokovima, bedemi grada Kotora i neizgrađeno građevinsko zemljište (u daljem tekstu: površine javnog saobraćaja);
2. Otvoreni i zatvoreni kanali za odvod atmosferskih površinskih voda;
3. Objekti za javnu upotrebu su: autobuske stanice u međugradskom i prigradskom saobraćaju, benzinske stanice, pristaništa i luke, uređena parkirališta, sportski i zabavni tereni (stadioni, strelišta i igrališta i sl.), uređena kupališta i bazeni i drugi slični objekti koji se koriste za javnu upotrebu (u daljem tekstu: javni objekti).

Član 3

Pod otpadom u smislu ove odluke podrazumijeva se svaka materija ili predmet, koje je vlasnik odbacio ili je dužan da odbaci, a nastao je u domaćinstvima ili poslovnim prostorima, kao i drugi otpad koji je po svojim svojstvima sličan otpadu nastalom udomaćinstvima, a koji se po svojoj prirodi i veličini može odlagati u kontejner ili na drugi način.
Pod kabastim otpadom u smislu ove odluke podrazumjeva se svaki otpad iz domaćinstava i poslovnih prostora, koji se po svojoj prirodi i veličini ne može odlagati u kontejner (stari namještaj, otpad bjele tehnike, dotrajali aparati iz domaćinstva i drugi kabasti predmeti).

Član 4

Odredbe ove odluke ne odnose se na otpad koji ima svojstvo opasnog otpada, čije je prikupljanje, uništavanje i deponovanje regulisano Zakonom i lokalnim Planom upravljanja otpadom opštine Kotor.

Član 5

Održavanje čistoće i održavanje i korišćenje deponije, u smislu ove odluke su djelatnosti od javnog interesa.

Član 6

Poslovi održavanja čistoće se mogu organizovati za dvije ili više jedinica lokalne samouprave na području Bokokotorskog zaliva i šire, pod uslovima koje sporazumno utvrde nadležni organi jedinica lokalne samouprave.
Poslovi izgradnje, održavanja i korišćenja deponije se mogu organizovati za dvije ili više jedinica lokalne samouprave na području Bokokotorskog zaliva i šire, pod uslovima koje sporazumno utvrde nadležni organi jedinica lokalne samouprave, u skladu sa odgovarajućim planskim dokumentom.

Član 7

Građani, preduzetnici, ustanove, preduzeća i druga pravna lica, kao i drugi subjekti koji su vlasnici, odnosno domaćinstva i korisnici poslovnih prostora na području opštine Kotor (u daljem tekstu: korisnici usluga) su dužni da doprinose održavanju čistoće i da pružaju pomoć nadležnim organima koji su ovlašćeni da vrše nadzor i da preduzmaju propisane mjere u cilju zaštite i održavanja čistoće.

IIOPŠTI USLOVI ODRŽAVANjA ČISTOĆE

Član 8

Opština Kotor obezbjeđuje organizovano i trajno obavljanje komunalnih djelatnosti održavanja čistoće i održavanja i korišćenja deponije preko javnog komunalnog preduzeća, drugog preduzeća ili preduzetnika u skladu sa Zakonom i odredbama ove odluke (u daljem tekstu: preduzeće za čistoću).
Obavljanje komunalnih djelatnosti održavanja čistoće i održavanja korišćenja deponije se povjerava posebnom odlukom Skupštine Opštine Kotor.

Član 9

Opština Kotor je dužna da obezbjedi organizovano i trajno obavljanje i razvoj djelatnosti državanja čistoće kao djelatnosti održavanja čistoće od javnog interesa u skladu sa Zakonom.

Član 10

Preduzeće za čistoću je dužno da:
1. pribavi potrebnu opremu i druga sredstva neophodna za kontinuirano i kvalitetno obavljanje poslova održavanja čistoće;
2. obezbijedi potreban broj izvršilaca odgovarajuće spreme;
3. obezbijedi tehničke, sanitarno-higijenske i druge uslove za obavljanje djelatnosti održavanja čistoće u skladu sa Zakonom, ovom Odlukom i lokalnim Planom upravljanja otpadom.

Član 11

Preduzeće za čistoću je dužno da u skladu sa svojom djelatnošću trajno i redovno obavlja poslove održavanja čistoće i da pod jednakim opštim uslovima zadovoljava potrebe svih korisnika usluga.
Preduzeće za čistoću je dužno, kada to potrebe zahtijevaju, a na zahtjev organa lokalne uprave nadležnog za komunalne poslove, da vrši i vanredne poslove uz odgovarajuću naknadu, ako ti poslovi spadaju u djelokrug njegove nadležnosti.
Naknada iz stava 2.ovog člana utvrđuje se posebnim Ugovorom.

Član 12

Prava i obaveze preduzeća za čistoću u slučaju poremećaja ili prekida u pružanju komunalnih usluga usled više sile i drugih posebnih razloga, kao i red prvenstva u pružanju komunalnih usluga ukoliko usled više sile dođe do smanjenja obima vršenja djelatnosti održavanja čistoće, utvrđuju se posebnom odlukom Skupštine Opštine u skladu sa Zakonom.

Član 13

Preduzeće za čistoću ima pravo na naknadu za pruženu komunalnu uslugu.
Elemente za formiranje naknade iz stava 1. ovog člana čine naročito: vrsta, obim i kvalitet pružene komunalne usluge, obim i kvalitet uloženog rada, visina materijalnih troškova, dio troškova za unapređenje i modernizaciju sredstava rada i drugi elementi u zavisnosti od specifičnosti komunalnih usluga.

Član 14

Visinu naknade za odvoženje i deponovanje otpada iz domaćinstava i poslovnih prostora, shodno elementima propisanim članom 13. ove Odluke, utvrđuje Upravni odbor preduzeća za čistoću, posebnom odlukom, na koju saglasnost daje organ lokalne uprave nadležan za poslove finansija.
Osnov za obračun naknade iz stava 1. ovog člana je 1m2 stambenog ili poslovnog prostora, odnosno otvorene površine koja se koristi u poslovne svrhe ili je u neposrednoj funkciji poslovnog prostora.

Član 15

Preduzeće za čistoću ima pravo da, zbog povećanja obima komunalne usluge, za vrijeme turističke sezone, naknadu za odvoženje i deponovanje smeća u periodu od 01.06 do 30.09. tekuće godine uveća za 50% u odnosu na utvrđenu obavezu plaćanja preduzetnicima, preduzećima i drugim pravnim licima koja obavljaju turističko-ugostiteljsku i trgovinsku djelatnost kao i fizičkim licima koja pružaju usluge smještaja i ishrane turista.

Član 16

Korisnici usluga su dužni da preduzeću za čistoću naknadu za pružene usluge iznošenja i odlaganja