Na osnovu člana 32 stav 1 tačka 16 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Sl. list RCG", br. 42/03, 28/04, 75/05, 13/06 i "Sl. list CG", broj 88/09) i člana 42 a stav 1 tačka 16 i člana 71 Statuta Prijestonice ("Sl. list CG - Opštinski propisi",br. 19/09 i 37/10), Skupština Prijestonice Cetinje, na sjednici održanoj dana 27.06.2011.godine, donijela je

ODLUKU

o oblicima socijalne i dječje zaštite

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 21 od 11 jula 2011)

I- OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom utvrđuju se oblici socijalne i dječje zaštite čije ostvarivanje obezbjeđuje Prijestonica Cetinje (u daljem tekstu: Prijestonica), korisnici i obim ostvarivanja utvrđenih oblika zaštite, uslovi i postupak za njihovo ostvarivanje i druga pitanja iz ove oblasti u skladu sa zakonom.
Visina i obim ostvarivanja oblika socijalne i dječje zaštite utvrđenih ovom odlukom određuje se u zavisnosti od sredstava u Budžetu Prijestonice, opredijeljenih za te namjene.

Član 2

Pravo na oblike socijalne i dječje zaštite, pod uslovima i na način propisan ovom odlukom, mogu ostvariti državljani Crne Gore sa prebivalištem na teritoriji Prijestonice, ukoliko nijesu korisnici utvrđenih oblika zaštite po odredbama Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti.
Postupak za ostvarivanje prava na oblike socijalne i dječje zaštite utvrđene ovom odlukom, vodi Sekretarijat za socijalnu politiku i mlade (u daljem tekstu: Sekretarijat).

II- OBLICI SOCIJALNE ZAŠTITE

Član 3

Oblici socijalne zaštite su:
1. pomoć i njega u kući,
2. jednokratna pomoć,
3. besplatni dnevni obrok.

1) Pomoć i njega u kući

Član 4

Pravo na pomoć i njegu u kući (u daljem tekstu: pomoć u kući), može ostvariti lice starije od 65 godina:
· kome je zbog trajnih promjena zdravstvenog stanja neophodna pomoć i njega druge osobe;
· koje nema mogućnost da mu pomoć i njegu obezbijedi bračni drug ili djeca;
· koje nema mogućnost da pomoć i njegu obezbijedi po nekom drugom osnovu (ugovor o doživotnom izdržavanju i sl.).

Član 5

Pravo na pomoć u kući u smislu ove Odluke obuhvata:
1. usluge lične higijene i njege,
2. pomoć u obavljanju higijene stana i obavljanju neophodnih kućnih poslova i
3. pomoć radi zadovoljavanja drugih egzistencijalnih potreba.

Član 6

Usluge lične higijene i njege su: kupanje sa pranjem kose, pomoć u korišćenju berbersko-frizerskih i pedikirskih usluga na najpogodniji način, presvlačenje, higijenska priprema za uzimanje obroka, pomoć pri hranjenju i ostali poslovi vezani za higijenu korisnika.
Pomoć u održavanju higijene stana i obavljanju neophodnih kućnih poslova podrazumijeva poslove u vezi sa: održavanjem čistoće stana, organizovanjem pranja i peglanja rublja, nabavkom neophodnih stvari za stan, zagrijavanjem stana, nabavkom životnih namirnica, pripremanjem jednostavnih obroka, dostavom gotovih obroka, pranjem posuđa, plaćanjem računa i drugih poslova u zavisnosti od potrebe korisnika.
Pomoć radi zadovoljavanja drugih egzistencijalnih potreba je: pomoć u uspostavljanju kontakata sa službama i ustanovama iz oblasti zdravstvene i socijalne zaštite, pomoć pri korišćenju zdravstvenih usluga u prostorijama zdravstvenih ustanova, nabavka i kontrola uzimanja ljekova i dr.

Član 7

Pružanje pomoći u kući organizuje i prati Sekretarijat.
Za obavljanje poslova pružanja pomoći u kući može se dodijeliti koncesija u skladu sa Zakonom o socijalnoj i dječjoj zaštiti.
Međusobna prava i obaveze između organa Prijestonice i koncesionara uređuju se ugovorom.

Član 8

Sredstva za finansiranje pomoći u kući obezbjeđuju se u Budžetu Prijestonice, učešća korisnika ili njihovih srodnika i iz drugih izvora (donacije i sl.).
Od plaćanja učešća u troškovima pružanja pomoći u kući oslobođeni su korisnici:
- čiji su prihodi po članu domaćinstva manji od dvostrukog iznosa najniže cijene rada u Crnoj Gori;
- koji su samohrani i nalaze se u podstanarskom odnosu ili imaju trajne promjene zdravstvenog stanja (slijepa lica, paraplegičari, maligna oboljenja i sl.).
Ostali korisnici prava na pomoć u kući, učestvuju u troškovima usluga na način kako je to propisano ovom odlukom.

Član 9

Visina učešća korisnika u troškovima pružanja pomoći u kući utvrđuje se u zavisnosti od prihoda po članu domaćinstva korisnika u odnosu na iznos najniže cijene rada za mjesec kome se pruža pomoć, prema sljedećoj skali:
Mjesečni prihodi po članu domaćinstva % učešća u cijeni po času
1-       Od dvostukog do trostrukog   iznosa najniže cijene rada
40%
2-       Od trostrukog do četvorostrukog   iznosa najniže cijene
rada 70%
3-       Preko četvorostrukog iznosa   najniže cijene rada 100%
Ukupan prihod porodice utvrđuje se u skladu sa obredbama Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti, s tim što se u ukupan prihod porodice računa i naknada za njegu i pomoć drugog lica ostvarena po odredbama ovog Zakona.

Član 10

Ako korisnik usluga pomoći u kući nema prihoda ili su njegovi prihodi nedovoljni za izmirivanje troškova pružanja ove pomoći, a ima srodnike koji su po zakonu obavezni da učestvuju u njihovom izdržavanju, učešće srodnika utvrđuje se na isti način kao i za korisnika.

Član 11

Ukoliko korisnik usluga pomoći u kući raspolaže određenom nepokretnom imovinom, može istom učestvovati u troškovima korišćenja ove pomoći, s tim što se međusobna prava i obaveze između korisnika i davaoca usluga uređuje posebnim ugovorom.

Član 12

Učešće u troškovima pomoći u kući korisnik, odnosno njegov srodnik uplaćuje na račun Budžeta Prijestonice najkasnije do 10. u mjesecu za prethodni mjesec.
Korisnik prava na pomoć u kući dužan je da prijavi svaku promjenu činjenica, koje utiču na dalje ostvarivanje prava, najkasnije u roku od 15 dana od dana nastanka promjene.

Član 13

Osnovnu cijenu usluge pomoći u kući čine:
1. bruto zarade, naknade i ostala primanja zaposlenih na poslovima pružanja pomoći u kući u skladu sa zakonom i
2. materijalni troškovi u vezi sa organizovanjem i pružanjem pomoći u kući.

Član 14

Cijena časa pružanja usluge pomoći u kući, utvrđuje se tako što se osnovna cijena usluge utvrđena na način iz člana 13 ove Odluke uvećana za 25% po osnovu materijalnih troškova, dijeli sa ukupnim brojem predviđenih časova rada na ovim poslovima za 12 mjeseci.

Član 15

Bliži opis poslova na pružanju usluga iz člana 6 ove Odluke, način i vrijeme pružanja usluga, cijena časa usluga, i druga pitanja koja se odnose na organizaciju poslova pružanja pomoći u kući, urediće se posebnim aktom Sekretarijata.

Član 16

Pravo na pomoć u kući prestaje:
· na zahtjev korisnika ili njegovog srodnika koji je po zakonu obavezan da učestvuje u njegovom izdržavanju;
· u slučaju neplaćanja učešća u troškovima pomoći u kući duže od 60 dana i
· drugim slučajevima.

2. Jednokratna pomoć

Član 17

Jednokratna pomoć obuhvata novčanu pomoć ili pomoć u naturi (prehrambeni atrikli, odjeća, ogrijev, sredstva za ličnu higijenu i sl.)

Član 18

Pravo na