Na osnovu člana 17 stav 1 tačka 2) Zakona o Centralnoj banci Crne Gore ("Sl. list RCG", br. 52/00, 53/00 i 47/01) i člana 40 stav 3 člana Zakona o platnom prometu u zemlji ("Sl. list CG", broj 61/08), Savjet Centralne banke Crne Gore, na sjednici održanoj 20. marta 2009. godine, donio je

ODLUKU

O NAČINU VRŠENjA KONTROLE PLATNIH SISTEMA

(Objavljena u "Sl. listu CG", br. 24 od 1. aprila 2009)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom uređuje se način vršenja kontrole platnih sistema.

Član 2

Kontrolom platnih sistema Centralna banka Crne Gore (u daljem tekstu: Centralna banka) promoviše i obezbjeđuje sigurnost i efikasnost platnih sistema, u cilju održavanja stabilnosti finansijskog sistema.
Kontrolu platnih sistema Centralna banka sprovodi primjenom načela: transparentnosti; primjene međunarodnih standarda i principa; korišćenja ovlašćenja i nadležnosti; primjene dosljednosti i saradnje sa drugim organima.

Član 3

Kontrola platnog sistema obuhvata kontrolu:
- usklađenosti rada platnog sistema sa principima za funkcionisanje platnog sistema utvrđenih ovom odlukom (u daljem tekstu: kontrola funkcionisanja platnih sistema);
- tehničke, organizacione i funkcionalne osposobljenosti operatera platnog sistema za operativno upravljanje platnim sistemom;
- postojanja i funkcionisanja kontrolnih mehanizama i mehanizama sigurnosti i upravljanja rizikom;
- kompatibilnosti platnog sistema i njegov uticaj na sigurnost finansijskog sistema u zemlji;
- usklađenosti rada platnog sistema sa pravilima platnog sistema; i
- drugih aktivnosti u vezi sa platnim sistemom utvrđenih zakonom, propisima Centralne banke i pravilima platnog sistema.
<*lat>II. KONTROLA FUNKCIONISANjA PLATNIH SISTEMA

Član 4

Kontrolu funkcionisanja platnih sistema Centralna banka vrši procjenom usklađenosti rada platnog sistema sa principima za funkcionisanje platnog sistema utvrđenih ovom odlukom.

Član 5

Principi za funkcionisanje platnog sistema utvrđuju se za:
1) sistemski značajne platne sisteme; i
2) druge platne sisteme.
Sistemski značajni platni sistemi su sistemi kod kojih poremećaji u radu samog sistema ili u radu učesnika platnog sistema mogu izazvati ozbiljne poremećaje u finansijskom sistemu.
Drugi platni sistemi su sistemi kod kojih poremećaji u radu samog sistema ili u radu učesnika platnog sistema ne mogu izazvati ozbiljne poremećaje u finansijskom sistemu.

Član 6

Sistemski značajan platni sistem je sistem koji ispunjava najmanje jedan od sljedećih uslova:
1) da je jedini platni sistem u zemlji ili osnovni platni sistem preko koga se procesuira najveća vrijednost ukupnih plaćanja;
2) da procesuira velika pojedinačna plaćanja;
3) da se koristi za poravnanje transakcija na finansijskom tržištu (na tržištu stranih valuta, hartija od vrijednosti i sl.) ili za poravnanje plaćanja drugih platnih sistema.

Član 7

Principi za funkcionisanje platnih sistema (u daljem tekstu: Osnovni principi) su:
1) Platni sistem treba da ima odgovarajuće pravno utemeljenje u svim relevantnim nadležnostima;
2) Pravila i procedure platnog sistema treba da omoguće učesnicima jasno razumijevanje uticaja platnog sistema na svaki finansijski rizik kojem su izloženi kao učesnici u sistemu;
3) Platni sistem treba da ima jasno definisane procedure za upravljanje kreditnim rizikom i rizikom likvidnosti, kojima se preciziraju odgovornosti operatera i učesnika sistema i koje obezbjeđuju odgovarajuće podsticaje za upravljanje i suzbijanje ovih rizika;
4) Platni sistem treba da obezbjeđuje konačno poravnanje na dan valute bez odlaganja, u toku dana, a najkasnije krajem dana;
5) Platni sistem u kome se vrši multilateralni obračun treba da, kao minimum, bude u mogućnosti da obezbijedi blagovremeno okončanje dnevnog poravnanja u slučaju nemogućnosti poravnanja najveće pojedinačne obračunske obaveze učesnika;
6) Sredstva koja se koriste za poravnanje treba da budu sredstva koja se vode kod Centralne banke, a kada se koriste druga sredstva ona treba da nose mali ili nikakav kreditni rizik i rizik likvidnosti;
7) Platni sistem treba da obezbjeđuje visok nivo sigurnosti i operativne pouzdanosti i treba da ima odgovarajuće planove za sve nepredviđene situacije koje se mogu dogoditi, u cilju blagovremenog izvršavanja dnevnih operacija;
8) Platni sistem treba da obezbijedi instrumente za izvršavanje transfera koji su praktični za učesnike u sistemu i ekonomski isplativi;
9) Platni sistem treba da ima objektivne i javno objavljene kriterijume za učešće u sistemu, koji omogućavaju fer i otvoren pristup sistemu;
10) Upravljanje platnim sistemom treba da bude efikasno, odgovorno i transparentno.

Član 8

Rad sistemski značajnih platnih