Na osnovu člana 38 tačka 2 Statuta Opštine Žabljak ("Sl. list RCG-Opštinski propisi", br. 9/05 i 23/07 i "Sl. list CG-Opštinski propisi", broj 3/11) i člana 29 Etičkog kodeksa izabranih predstavnika/ca i funkcionera/ki u Opštini Žabljak ("Sl. list CG-Opštinski propisi", broj 39/09), Skupština opštine Žabljak, na sjednici održanoj 30.06. 2011.godine, donijela je

ODLUKU

o načinu formiranja i rada Etičke komisije za praćenje primjene Etičkog kodeksa za izabrane predstavnike/ce i funkcionere/ke u Opštini Žabljak

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 21 od 11 jula 2011)

Osnovne odredbe

Član 1

Ovom odlukom određuje se način formiranja i rada Etičke komisije za praćenje primjene Etičkog kodeksa za izabrane predstavnike i funkcionere u Opštini Žabljak (u daljem tekstu: Etička komisija), utvrđuje se njen sastav, mandat, postupak izbora članova, način rada, prava i dužnosti, izvještavanje i druga pitanja od značaja za rad Etičke komisije i za primjenu Etičkog kodeksa izabranih predstavnika/ca i funkcionera/ki u Opštini Žabljak (u daljem tekstu: Etički kodeks).
Izrazi koji se u ovoj odluci koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.

Član 2

Etička komisija prati primjenu Etičkog kodeksa, postupa po predstavkama i inicijativama, donosi odluke o povredama Etičkog kodeksa i druge akte, daje mišljenja i obavještenja u vezi sa primjenom odredaba Etičkog kodeksa, informiše skupštinu i javnost o primjeni odredaba Etičkog kodeksa i obavlja druge zadatke utvrđene ovom odlukom.

Član 3

Etička komisija je samostalna i nezavisna u radu.
Etička komisija za svoj rad odgovara Skupštini.
Rad Etičke komisije je javan, osim u slučaju kada je to drukčije određeno aktom Etičke komisije, u skladu sa propisom.
Sredstva za rad Etičke komisije obezbeđuju se u budžetu Opštine Žabljak.

Član 4

Etička komisija podnosi Skupštini godišnji izvještaj o radu, do kraja novembra za tekuću godinu.

Sastav Etičke komisije

Član 5

Etička komisija ima predsjednika i četiri člana.

Član 6

Predsjednik Etičke komisije predstavlja Etičku komisiju, zakazuje i predsjedava sjednicama, potpisuje odluke i druga akta koje donosi Etička komisija, predstavlja i obrazlaže godišnji izvještaj na sjednici Skupštine i obavlja druge poslove u skladu sa ovom odlukom.
Predsjednika Etičke komisije u slučaju njegove spriječenosti ili odsutnosti zamjenjuje član koga on odredi.

Član 7

Stručne i administrativne poslove za Etičku komisiju obavlja Služba Skupštine.

Uslovi za izbor člana Etičke komisije

Član 8

Za člana Etičke komisije može biti izabrano lice koje:
- posjeduje visoke etičke vrijednosti i uživa ugled i poštovanje u svojoj sredini i
- ima prebivalište na teritoriji Opštine Žabljak.

Član 9

Za člana Etičke komisije ne može biti izabrano lice koje je:
- izabrani predstavnik ili funkcioner, u smislu odredaba Etičkog kodeksa;
- funkcioner ili član organa političke partije (predsjednik partije, članovi predsjedništva, njihovi zamjenici, članovi izvršnih i glavnih odbora, kao i drugi partijski funkcioneri);
- pravosnažno osuđeno za krivično djelo koja ga čine nepodobnim za članstvo u Etičkoj komisiji.

Mandat

Član 10

Mandat člana Etičke komisije traje koliko i mandat odbornika Skupštine, koja ga je izabrala.
Za člana Etičke komisije lice može biti birano najviše dva puta uzastopno.

Nadležnost za izbor

Član 11

Predsjednika i članove Etičke komisije bira Skupština opštine Žabljak, na predlog Odbora za izbor i imenovanja (u daljem tekstu: Odbor).

Postupak izbora

Član 12

Postupak predlaganja kandidata pokreće se na osnovu akta Skupštine, javnim pozivom koje upućuje Odbor.
Javni poziv sadrži: ko ima pravo predlaganja kandidata, ko može biti predložen za člana Etičke komisije, ograničenja za izbor, rok za predlaganje kandidata, naziv organa kome se podnose predlozi, kao i druga pitanja od značaja za izbor članova Etičke komisije.
Javni poziv se objavljuje u najmanje jednom dnevnom listu, na internet stranici opštine i na oglasnoj tabli opštine.
Rok za predlaganje kandidata je 30 dana od dana objavljivanja javnog poziva.

Član 13

Pravo predlaganja kandidata imaju: građanin; grupa građana; obrazovne, naučne i stručne institucije; ustanove iz oblasti kulture, medija, sporta i nevladine organizacije, koje imaju sjedište na području opštine.
Ovlašćeni predlagači iz stava 1 ovog člana mogu predložiti najviše po jednog kandidata.

Član 14

Ovlašćeni predlagač, uz predlog, obavezno dostavlja: ime i prezime kandidata, druge lične podatke, kraću biografiju i obrazloženje predloga.
Ovlašćeni predlagač, uz predlog, dostavlja:
- potpisanu izjavu kandidata da ispunjava uslove za člana Etičke komisije, u smislu člana 9 ove odluke;
- dokaz o prebivalištu kandidata;
- izjavu kandidata da prihvata kandidaturu.

Član 15

Odbor, u roku od 15 dana od dana isteka roka za dostavljanje predloga, utvrđuje predlog kandidata za članove Etičke komisije, koji mora biti obrazložen.
Uz predlog kandidata, Odbor dostavlja skupštini izvještaj sa podatcima o svim predloženim kandidatima.
Skupština u roku od 60 dana od dana dostavljanja predloga kandidata, donosi odluku o izboru članova Etičke komisije.

Član 16

Ako predloženi kandidati ne ispunjavaju uslove utvrđene ovom odlukom ili ako nije predložen potreban broj kandidata, Odbor upućuje ponovni javni poziv za predlaganje kandidata.
Odbor je dužan, kada utvrdi potpunu listu kandidata, da istu u roku od 15 dana dostavi Skupštini.

Prestanak mandata

Član 17

Članu Etičke komisije mandat prestaje istekom vremena na koje je izabran.
Članu Etičke komisije mandat može prestati, i prije isteka vremena na koje je izabran, u slučaju:
- ostavke;
- razrešenja;
- nastupanja okolnosti usled kojih nije u mogućnosti da vrši prava i dužnosti člana.

Član 18

Član Etičke komisije podnosi ostavku Skupštini, o čemu obavezno obavještava Etičku komisiju i ovlašćenog predlagača u roku od osam dana od dana podnošenja ostavke.

Član 19

Skupština će razriješiti člana Etičke komisije kada se utvrdi da:
- je u postupku predlaganja o sebi dao netačne podatke ili je propustio da iznese podatke i okolnosti koji su bili od uticaja na izbor;
- ne vrši prava i dužnosti člana Etičke komisije u periodu dužem od šest mjeseci;
- je došlo do promjene okolnosti iz člana 8 i 9 ove odluke.

Član 20

Postupak za razrešenje člana Etičke komisije pokreće Odbor.
U postupku razrešenja, član Etičke komisije ima pravo da se pred Odborom, izjasni o razlozima za razrešenje.
Skupština na predlog Odbora, donosi odluku o razrešenju člana Etičke komisije.

Član 21

U slučaju prestanka mandata člana Etičke komisije, prije isteka vremena na koje je izabran, Odbor je dužan da u roku od 15 dana od dana prestanka mandata, objavi javni poziv za predlaganje kandidata za člana Etičke komisije.
Mandat novoizabranog člana Etičke komisije traje do isteka mandata članovima Etičke komisije, u skladu sa članom 10 ove odluke.

Način rada Etičke komisije

Član 22

Etička komisija radi u sjednicama.
Etička komisija se sastaje po potrebi, a najmanje jedanput u dva mjeseca.
Odluke i druge akte iz svoje nadležnosti Etička komisija donosi većinom glasova ukupnog broja članova.
Način rada, odlučivanje i druga pitanja od značaja za rad Etičke komisije bliže se uređuju poslovnikom o radu.

Prava i dužnosti Etičke komisije

Član 23

Etička komisija:
1. uspostavlja i vodi evidenciju o izabranim predstavnicima i funkcionerima, u smislu odredaba Etičkog kodeksa,
2. preduzima aktivnosti na upoznavanju izabranih predstavnika i funkcionera sa odredbama Etičkog kodeksa i potpisivanju izjave o prihvatanju i pridržavanju odredaba istog,
3. prati da li se izabrani predstavnici i funkcioneri pridržavaju odredaba Etičkog kodeksa,
4. prikuplja informacije i podatke koje se odnose na ponašanje izabranih predstavnika i funkcionera u vezi sa Etičkim kodeksom,
5. postupa po predstavkama i inicijartivama građana, pravnih lica i drugih subjekata ili po sopstvenoj inicijativi,
6. prati i analizira događaje i pojave od značaja za uspješnu primjenu Etičkog kodeksa,
7. pokreće inicijative za donošenje novih propisa i za izmjene i dopune propisa koji se odnose na prava i obaveze izabranih predstavnika i funkcionera,
8. promoviše primjenu Etičkog kodeksa,
9. sprovodi edukaciju po pitanju primjene Etičkog kodeksa, po sopstvenoj inicijartivi ili u saradnji sa institucijama, medijima i nevladinim organizacijama,
10. predlaže i preduzima aktivnosti koje se odnose na unapređenje primjene Etičkog kodeksa,
11. daje mišljenja