Na osnovu člana 31 stav 1 tačka 2 Statuta Opštine Kolašin -prečišćeni tekst ("Sl. list. CG - Opštinski propisi", broj 31/11), Skupština opštine Kolašin, na sjednici održanoj 30.03.2012. godine, donijela je

ODLUKU

o kriterijumima, načinu i postupku raspodjele sredstava nevladinim organizacijama

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 12 od 11 aprila 2012)

I- OPŠTA ODREDBA

Član 1

Ovom odlukom utvrđuju se kriterijumi, način i postupak raspodjele sredstava Budžeta Opštine Kolašin, namijenjenih za podršku realizaciji projekata i programa nevladinih organizacija.

II- KORISNICI SREDSTAVA

Član 2

Sredstva iz Budžeta se dodjeljuju nevladinim organizacijama koje su registrovane u Crnoj Gori, sa sjedištem u Opštini Kolašin, za projekte koji se u potpunosti ili pretežno realizuju na teritoriji Opštine Kolašin.

Član 3

Sredstva iz Budžeta dodjeljuju se i nevladinim organizacija koje imaju poseban status, zbog njihovog značaja za Opštinu, kontinuiteta u radu na afirmaciji i očuvanju tradicije, kulture i istorijskog nasljeđa, njegovanju prepoznatljivosti i očuvanju kulturnog identiteta i baštine, dobročiniteljstva, razvoja humanizma i zaštite osoba sa invaliditetom.
Sredstva iz Budžeta dodjeljuju se Odlukom Skupštine opštine nevladinim organizacijama iz st.1 na osnovu zahtjeva i godišnjeg Plana i Programa organizacije, na prijedlog nadležnog opštinskog organa po pribavljenom mišljenju Komisije za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama.

III- JAVNI KONKURS

Član 4

Raspodjela sredstva za projekte nevladinih organizacija vrši se na osnovu javnog konkursa (u daljem tekstu: konkurs), koji raspisuje Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama.
Konkurs se može raspisati dva puta godišnje.
Prvi javni konkurs se raspisuje u roku od 30 dana od dana donošenja Budžeta.
U slučaju da sredstva planirana Budžetom Opštine za ovu namjenu ne budu raspodijeljena, ili ne budu u cjelosti raspodijeljena za kandidovane projekte po prvom konkursu, raspisuje se novi konkurs, najkasnije do isteka drugog kvartala tekuće godine.

Član 5

Konkurs se objavljuje u jednom dnevnom listu, putem veb sajta Opštine, lokalnog javnog emitera, i na drugi pogodan način.
Konkurs za raspodjelu sredstava je otvoren 30 dana od dana njegovog objavljivanja.

IV- KOMISIJA ZA RASPODJELU SREDSTAVA

Član 6

Raspodjelu sredstava vrši Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama (u daljem tekstu: Komisija) koju imenuje Predsjednik Opštine.
Komisija ima predsjednika i šest članova.
Predsjednik Komisije se imenuje iz reda potpredsjednika opštine ili starješina organa lokalne uprave.
Članovi Komisije su: 2 člana, predstavnika Opštine; 2 člana, predstavnika nevladinih organizacija i 2 člana, iz reda istaknutih stručnih i naučnih radnika iz oblasti utvrđenih prioriteta za tu godinu.
Član Komisije iz reda nevladinih organizacija i reda istaknutih stručnih i naučnih radnika ne može biti odbornik, poslanik, član organa upravljanja političke partije ili član organa upravljanja u nevladinoj organizaciji.
Mandat Komisije je dvije godine.
Komisija donosi Poslovnik o radu.

Član 7

Članove Komisije iz reda nevladinih organizacija predlažu nevladine organizacije koje su registrovane u Crnoj Gori sa sjedništem u Kolašinu.
Postupak za predlaganje kandidata za članove Komisije, predstavnike nevladinih organizacija pokreće se upućivanjem javnog poziva od strane Predsjednika Opštine.
Javni poziv se objavljuje na veb sajtu opštine, preko lokalnog javnog emitera, i na drugi pogodan način.
Javni poziv sadrži uslove koje moraju ispunjavati nevladine organizacije za predlaganje kandidata, uslove koje moraju ispunjavati kandidati, dokumentaciju koja se prilaže uz prijedlog za kandidata, kao i rok i mjesto predaje dokumentacije.
Rok za predlaganje kandidata je 30 dana od dana objavljivanja javnog poziva.

V- UTVRĐIVANjE PRIORITETA ZA RASPODJELU SREDSTAVA

Član 8

Sredstva namijenjena Budžetom Opštine raspodjeljuju se za podršku projekata nevladinih organizacija koji doprinose ostvarivanju utvrđenih ciljeva u strateškim dokumentima, programima i planovima Opštine, a kojima se, naročito:
- obezbjeđuje raznovrsnost i viši nivo i kvalitet usluga u oblasti socijalne i dječje zaštite, zaštite prava lica sa invaliditetom i drugih oblika zaštite;
- doprinosi afirmaciji i valorizaciji kulturnog potencijala, tradicije i kulturne posebnosti opštine, podizanja nivoa urbane kulture i očuvanja kulturne baštine;
- doprinosi razvoju lokalne demokratije;
- unaprijeđivanju rada organa lokalne uprave, ostvarivanju principa transparentnosti
- i odgovornosti u radu organa;
- podstiče ekonomski razvoj opštine,
- doprinosi očuvanju sela i podstiče ruralni razvoj;
- doprinosi očuvanju životne sredine i održivog razvoja.
Komisija, prije raspisivanja javnog konkursa za raspodjelu sredstava za svaku godinu utvrđuje prioritetne oblasti u kojima će se za tu godinu pružati finansijska podrška za realizaciju projekata nevladinih organizacija.
VI- POSTUPAK PO KONKURSU
1.Prijava na konkurs

Član 9

Nevladina organizacija podnosi prijavu na konkurs u roku od 30 dana od dana njegovog objavljivanja.
Prijava se podnosi Komisiji i predaje u pisarnicu Opštine.
Uz prijavu, u zapečaćenoj koverti, se prilaže:
- dokaz da je nevladina organizacija registrovana u Crnoj Gori i da ima sjedište u Opštini;
- kratak opis nevladine organizacije sa podacima o prethodno realizovanim projektima;
- projekat ili program sa kojim nevladina organizacija konkuriše za dodjelu sredstava;
- garanciju (izjavu) ovlašćenog lica za zastupanje i predstavljanje nevladine organizacije da od drugog donatora nije dobila sredstva ili dio sredstava za realizaciju projekta koji kandiduje.
- izjavu da li je nevladina organizacija kandidovani projekat predala drugom donatoru na razmatranje u prethodnom periodu ili u vrijeme predaje na konkurs Opštine.
Nevladina organizacija može uz navedenu dokumentaciju podnijeti preporuke eksperata ili drugu relevantnu dokumentaciju.

Član 10

Nevladina organizacija koja je za realizaciju projekata koristila budžetska sredstva, po javnom konkursu u prethodnoj godini, prilaže i izvještaj o realizaciji projekta, sa detaljnim opisom faza realizacije i detaljnim obrazloženjem eventualnih odstupanja, uključujući i finansijski izvještaj sačinjen u skladu sa posebnim propisom.
Ukoliko nevladina organizacija ne dostavi tražene izvještaje o realizovanim projektima iz prethodnih godina koji su finansirani iz Budžeta Opštine, ne može učestvovati u raspodjeli sredstava za godinu u kojoj se sredstva raspodjeljuju.

Član 11

Nevladina organizacija može konkurisati za ukupan iznos ili za dio sredstava za realizaciju aktivnosti iz projekta i dužna je da to naznači.

2. Sadržaj projekta

Član 12

Projekat treba da sadrži:
- naziv projekta;
- naziv nevladine organizacije (adresa, telefon/faks i e-mail);
- oblast na koju se odnosi projekat i opis konkretnog problema, koji se rješava realizacijom projekta;
- ciljeve projekta (na koji način projekat doprinosi rješavanju problema);
- detaljan opis projekta (opisati po segmentima i po mogućnosti kvantifikovati sve projektne ili programske aktivnosti i dinamiku realizacije projekta, sa eventualno potrebnom propratnom dokumentacijom (skice, planovi, crteži, fotografije, kompjuterske simulacije, cd prezentacija i sl.);
- budžet projekta (detaljno razrađen po stavkama, kao i ukupan iznos sredstava koja se potražuje);
- način praćenja projekta;
- ovlašćeno