Na osnovu člana 116 tačka 5 Zakona o lokalnoj samoupravi (&ljuot;Sl. list RCG &ljuot;, br. 42/03, 28/04, 75/05, 13/06 i &ljuot;Sl. list CG&ljuot;, br. 88/09 i 3/10) i člana 46 Satuta Opštine Budva (&ljuot;Sl. list CG - Opštinski propisi&ljuot;, broj 19/10), Skupština opštine Budva, na sjednici održanoj dana 05.aprila 2012. godine, donijela je

ODLUKU

o kriterijumima, načinu i postupku raspodjele sredstava nevladinim organizacijama

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 13 od 18 aprila 2012)

I- OPŠTA ODREDBA

Član 1

Ovom odlukom utvrđuju se kriterijumi, način i postupak raspodjele sredstava iz Budžeta Opštine Budva namijenjenih za podršku realizaciji projekata i programa nevladinih organizacija (u daljem tekstu: Sredstva Budžeta).

Rodna senzitivnost jezika

Član 2

Izrazi koji se u ovoj Odluci koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumjevaju iste izraze u ženskom rodu.

II- KORISNICI SREDSTAVA

Član 3

Sredstva Budžeta se dodjeljuju nevladinim organizacijama koje su registrovane u Crnoj Gori sa sjedištem u Budvi (u daljem tekstu: Nevladine organizacije), za projekte koji se u potpunosti realizuju na teritoriji opštine Budva.
Izuzetno, Sredstva Budžeta dodijeljuju se i nevladinim organizacijama koje za opštinu imaju poseban status zbog dostignute prepoznatljivosti i kontinuiteta u radu, afirmaciji mediteranskog naslijeđa, tradicije i kulture, razvijanje kulture dijaloga, njegovanju dobročiniteljstva, razvoja humanizma i podrške osjetljivim kategorijama lokalnog stanovništva: "Gradska muzika Budve", KUD "Kanjoš", "Harmonija", "Organizacija žena Budve", "Feštađuni", KUC "Stefan Mitrov Ljubiša", KUD "Budvanska mladost", "Centar za kreativnu komunikaciju Logos", "Udruženje penzionera Budve" i "Udruženje paraplegičara Budve".

Član 4

Za realizaciju planskih i programskih aktivnosti, nevladinim organizacijama sa posebnim statusom pripadaju Sredstva Budžeta po pravilu u visini od 40%, ali ne manje od 25%.
Nevladine organizacije sa posebnim statusom dužne su da podnesu svoje godišnje planove i programe rada za koje će utrošiti namjenjena Sredstva Budžeta iz stava 1 ovog člana Komisiji za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama u roku kako je ovom odlukom predviđeno za Nevladine organizacije.
Sredstva Budžeta iz st. 1 i 2 ovog člana ne mogu se dodijelti za programe u okviru kojih se sprovode komercijalne i profitne aktivnosti.

III- KOMISIJA ZA RASPODJELU SREDSTAVA NEVLADINIM ORGANIZACIJAMA

Član 5

Raspodjelu sredstava vrši Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama (u daljem tekstu: Komisija), a imenuje je Predsjednik opštine.
Komisija ima predsjednika i četiri člana.
Predsjednika Komisije imenuje Predsjednik opštine iz reda potpredsjednika opštine ili starješina organa lokalne uprave.
Članovi Komisije su: 2 člana predstavnika Opštine i 2 člana predstavnika nevladinih organizacija.
Članove Komisije iz reda predstavnika Opštine, imenuje Predsjednik opštine iz reda organa lokalne uprave i javnih službi čiji je osnivač Opština.
Članovi Komisije iz reda nevladinih organizacija ne mogu biti odbornici, poslanici ili članovi organa političkih partija, kao ni javni funkcioneri, rukovodeća lica ili lokalni službenici /namještenici Opštine ili zaposleni u javnim službama čiji je ista osnivač.
Mandat Komisije traje dvije godine.
Administrativno - tehničke poslove za potrebe Komisije obavlja Sekretarijat za lokalnu samoupravu.
Komisija donosi Poslovnik o radu.

Član 6

Nevladine organizacije predlažu i biraju neposrednim i tajnim glasanjem dva člana Komisije iz reda nevladinih organizacija.
Postupak izbora pokreće se putem javnog poziva koji upućuje Predsjednik opštine.
Javni poziv se objavljuje na internet adresi Opštine, preko lokalnog javnog emitera (radio i tv) i na drugi pogodan način.
Javni poziv sadrži uslove koje moraju ispunjavati nevladine organizacije za predlaganje kandidata, uslove koje moraju ispunjavati kandidati, dokumentaciju koja se prilaže uz prijedlog za kandidata, kao i rok i mjesto predaje dokumentacije.
Rok za predlaganje kandidata je 15 dana od dana objavljivanja javnog poziva.
Postupak izbora predstavnika nevladinih organizacija u sastav Komisije određen je posebnim dokumentom "Procedura izbora predstavnika nevladinih organizacija u sastav Komisije za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama" koji je sastavni dio ove odluke i zajedno sa Odlukom biće objavljen u "Službenom listu Crne Gore - Opštinski propisi".
Postupak izbora vodi Sekretarijat za lokalnu samoupravu.

IV- JAVNI KONKURS

Član 7

Raspodjela Sredstva Budžeta za projekate Nevladinih organizacija i programe nevladinih organizacija sa posebnim statusom vrši se na osnovu javnog konkursa (u daljem tekstu: Konkurs) koji raspisuje Predsjednik Opštine.
Konkurs se može raspisati dva puta godišnje.
Prvi javni konkurs se raspisuje u roku od 30 dana od dana donošenja Budžeta.
U slučaju da Sredstva Budžeta za nevladine organizacije ne budu raspodijeljena, ili ne budu u cijelosti raspodijeljena za kandidovane projekte po prvom konkursu, raspisuje se novi konkurs, najkasnije do isteka drugog kvartala tekuće godine.

Član 8

Konkurs se objavljuje preko lokalnog javnog emitera (radio i tv), na internet adresi Opštine i na drugi pogodan način.
Konkurs je otvoren 30 dana od dana njegovog objavljivanja.

V- UTVRĐIVANjE PRIORITETA ZA RASPODJELU SREDSTAVA

Član 9

Sredstva Budžeta raspodjeljuju se prvenstveno nevladinim organizacijama čiji kandidovani projekti/programi na Konkursu daju doprinos u stavarnju većeg kvaliteta u slijedećim oblasima od javnog interesa za Opštini, odnosno koji:
1. unaprijeđuju, afirmišu i pomažu transformaciju organa lokalne uprave i službi u savremene centre pružanja usluga građanima;
2. afirmišu programe i doprinose borbi protiv korupcije;
3. doprinose obrazovanju građana u oblasti participacije građana u procesu učestvovanja u radu organa Opštine i u oblasti demokratizacije društva;
4. doprinose obrazovanju građana u oblasti evropskih i evroatlantskih integracija Crne Gore, a posebno u segmentima koji će se odnositi na interese građana Budve;
5. afirmišu i doprinose razvoju i promociji ekonomskog potencijala (preduzetništvo, mali i srednji biznis, programi za nezaposlene, biznis ambijent, eko - projekti, zaštita potrošača, itd.) opštine i posebno valorizuju i daju doprinos promociji njenih turističkih potencijala; interesa regija; itd.;
6. afirmišu kulturne potencijale, tradiciju i kulturne posebnosti opštine;
7. doprinose očuvanju i unaprijeđenju životne sredine (posebno doprinose održavanju i razvoju zelenih površina u gradu; podizanju kulture stanovanja; itd.);
8. pomažu riješavanju problema u oblasti socijalne i dječije zaštite i brige o djeci i mladima; doprinose afirmaciji i promociji obrazovnih potencijala istih; doprinose pravilnom razvoju djece i omladine; itd.;
9. pomažu riješavanju problema u oblasti zaštite prava lica sa invaliditetom, pomoći starim licima i drugim oblicima zaštite; posebno promovišu programe penzionera; programe volontarizma u ovom segmentu; itd.;
10. doprinose poboljšanju kvaliteta života građana, posebno marginalizovanih i diskriminisanih grupa kroz rad na integrisanju istih, te rad na unaprijeđenju i promovisanju ljudskih i manjinska prava, vladavini prava i rodne ravnopravnosti i građanske senzitivnosti;
11. promovišu zdravlje i zdrave stilove života; podstiču natalitet, itd.;
12. afirmišu i doprinose unaprijeđenju programa borbe protiv bolijesti zavisnosti;
13. afirmišu i promovišu programe u oblasti urbane kulture; naučnih dostignuća; informacione tehnoligije; umjetnosti, sporta;
14. afirmišu zaštitu životinja;
15. afirmišu i druge sadržaje koji doprinose ubrzanom razvoju opštine Budva i podstiču građanski aktivizam.
Predsjednik opštine, prije raspisivanja Konkursa, za svaku godinu, može utvrditi prioritene oblasti i iznos sredstava po kategorijama