Na osnovu člana 2 tačka 11, člana 4 stav 2 i člana 12 Zakona o komunalnim djelatnostima ("Službeni list RCG", broj 12/95), člana 32 stav 1 tačka 1 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni list RCG", br. 42/03, 28/04, 75/05 i 13/06 i "Službeni list CG", br. 88/09 i 38/12), člana 13 stav 1 tačka 11 alineja 5, člana 32 stav 1 tačka 28 i člana 40 Statuta Opštine Nikšić ("Službeni list RCG - Opštinski propisi", br. 20/04, 43/06 i "Službeni list CG - Opštinski propisi", broj 24/10), Skupština opštine Nikšić, na sjednici održanoj 18.10.2013. godine, donijela je

ODLUKU

o javnim parkiralištima na teritoriji Opštine Nikšić

(Objavljena u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 31 od 25. oktobra 2013)

IOPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom se uređuju uslovi i način organizovanja poslova u obavijanju komunalne djelatnosti upravljanja, uređenja, održavanja, pružanja usluga i korišćenja javnih parkirališta, i uređuje način naplate i kontrole naplate naknade za korišćenje javnih parkirališta na teritoriji Opštine Nikšić.

Član 2

Djelatnost iz člana 1 ove odluke vrše nadležni organi Opštine i javne službe čiji je osnivač Opština, osnovana za obavljanje ovih poslova (u daljem tekstu: vršilac komunalne djelatnosti).
Na vršioca komunalne djelatnosti se prenose sva prava i obaveze koji se odnose na javna parkirališta: uređenje, izgradnju, održavanje i korišćenje javnih parkirališta kojima gazduje, postavljanje, održavanje i korišćenje javnih garaža, ukoliko ovom odlukom nije drukčije određeno, kao i uslovi pružanja komunalnih usluga na javnim parkiralištima i u javnim garažama.

Član 3

Vršilac komunalne djelatnosti je dužan da poslove iz člana 1 ove odluke obavlja na način kojim se obezbjeđuje:
1. trajnost, odnosno kontinuitet u obavljanju djelatnosti,
2. potreban nivo u zadovoljavanju potreba korisnika,
3. odgovarajući kvalitet usluga, sigurnost korisnika u pogledu dobijanja usluga, i pouzdanost u pružanju usluga,
4. razvoj i unapređenje kvaliteta usluga, unapređivanje organizacije rada, efikasnosti i drugih uslova pružanja usluga,
5. mjere zaštite i obezbeđenja objekata, uređaja i instalacija i zaštite životne sredine, i
6. stalnu funkcionalnost objekata, opreme i uređaja za pružanje usluga.

IIJAVNA PARKIRALIŠTA

Član 4

Javnim parkiralištima, u smislu odredaba ove odluke, smatraju se javne površine za parkiranje motornih vozila, određene detaljnim urbanističkim planom, planom privremenih lokacija ili drugim planskim dokumentom Skupštine Opštine Nikšić (u daljem tekstu: Javna parkirališta).

Član 5

Javnim parkiralištem u smislu odredaba ove odluke ne smatraju se posebni prostori za parkiranje vozila koji pripadaju određenom objektu (privrednom društvu, ustanovi, stambenoj zgradi i sl.), kao ni taksi stajališta.
Prostori iz stava 1 ovog člana mogu se ustupiti vršiocu komunalne djelatnosti za parkiranje, uz prethodnu saglasnost organa uprave nadležnog za poslove saobraćaja (u daljem tekstu: organ nadležan za poslove saobraćaja).
Visina naknade za ustupljeno zemljište i druga prava i obaveze između vršioca komunalne djelatnosti i vlasnika prostora utvrđuju se ugovorom u skladu sa odlukom Upravnog odbora vršioca komunalne djelatnosti.
Za korišćenje parkirališta iz stava 2 ovog člana korisnici plaćaju naknadu saglasno cjenovniku iz člana 22 ove odluke.

Član 6

U pogledu namjene i načina korišćenja javna parkirališta mogu biti opšta i posebna.

Član 7

Opšta parkirališta su, djelovi kolovoza, trotoara ili površine između kolovoza i trotoara, posebno izgrađeni objekti ili posebni prostori uređeni saobraćajnom signalizacijom namijenjeni za parkiranje motornih vozila, koji su dostupni svim korisnicima i kod kojih se ne vrši kontrola ulaska i izlaska vozila.

Član 8

Posebna parkirališta su objekti i površine koji su uređeni i izgrađeni za parkiranje motornih vozila sa kontrolisanim ulaskom i izlaskom vozila.
Kontrola ulaska i izlaska vozila sa posebnog parkirališta vrši se postavljanjem saobraćajne i druge opreme.

Član 9

Posebna parkirališta mogu biti stalna, privremena i povremena.
Stalna parkirališta se utvrđuju detaljnim urbanističkim planom.
Privremena parkirališta su privremeno uređene površine gradskog građevinskog zemljišta koje nije komunalno opremljeno i koje se do privođenja namjeni utvrđenoj planskim dokumentom, koriste za parkiranje.
Za parkiralište iz stava 3 ovog člana, lokaciju i tehničke uslove izdaje organ nadležan za poslove uređenja prostora uz prethodno pribavljenu saglasnost organa nadležnog za poslove saobraćaja.
Povremena parkirališta su javne površine, koje odredi organ nadležan za poslove uređenja prostora uz prethodno pribavljenu saglasnost organa nadležnog za poslove saobraćaja, u blizini objekta u kojima se održavaju sportske, kulturne, umjetničke, sajamske i druge manifestacije, za vrijeme održavanja tih manifestacija, uz prethodno pribavljeno mišljenje državnog organa nadležnog za bezbjednost saobraćaja.
Katastarska parcela u privatnoj svojini može se urediti za privremeno ili povremeno parkiralište, na osnovu odobrenja nadležnog organa za poslove saobraćaja i tehničkih uslova koji su sastavni dio odobrenja, koja se do privođenja namjeni utvrđenoj planskim dokumentomkoristi za parkiranje vozila.

Član 10

Javna parkirališta (opšta i posebna) se obilježavaju saobraćajnom signalizacijom u skladu sa propisima i standardima koji regulišu ovu oblast.
Javna parkirališta iz stava 1 ovog člana imaju na vidnom mjestu istaknuto obavještenje koje sadrži: zonu, kategoriju motornih vozila koja se mogu parkirati, način parkiranja i naplate, kao i vremensko ograničenje korišćenja parkirališta.

Član 11

O obilježavanju i održavanju javnih parkirališta stara se vršilac komunalne djelatnosti iz člana 2 ove odluke.

IIIJAVNE GARAŽE

Član 12

Javnim garažama, u smislu odredaba ove odluke, smatraju se stalni i privremeni objekti za smještaj i parkiranje vozila (boks garaže, etažne, montažne i druge garaže) određene za tu namjenu na način iz člana 4 ove odluke.

Član 13

Stalne garaže su poslovne i funkcionalne cjeline sa odgovarajućom opremom, za koje odobrenje za građenje izdaje organ nadležan za poslove uređenja prostora u skladu sa propisima o građenju i planskom dokumentacijom.
Privremene garaže su montažno-demontažni objekti za parkiranje vozila, koje se mogu postavljati u skladu sa Odlukom o privremenim objektima, po prethodno pribavljenom mišljenju organa nadležnog za poslove saobraćaja.

IVKORIŠĆENjE JAVNIH PARKIRALIŠTA

Član 14

Javna parkirališta se koriste za parkiranje motornih vozila pravnih lica, preduzetnika i fizičkih lica (u daljem tekstu: korisnik).
Korisnikom javnog parkirališta u smislu odredaba ove odluke smatra se vozač ili, ukoliko vozač nije identifikovan, vlasnik vozila.

Član 15

Zone, dozvoljeno vrijeme parkiranja, kategorije motornih vozila koja se mogu parkirati i način naplate naknade parkiranja za opšta i posebna parkirališta utvrđuju se posebnim elaboratom.
Elaborat iz stava 1 ovog člana donosi Skupština opštine.
Elaborat se može donositi fazno po pojedinim područjima Opštine.
Elaborat iz stava 1 ovog člana izrađuje organ uprave nadležan za poslove saobraćaja.

Član 16

Vršilac komunalne djelatnoosti je dužan da na javnim parkiralištima odredi 5% parking mjesta osoba sa invaliditetom, odnosno osoba sa paraplegijom-paraparezom, kvadriplegijom, tetraplegijom, osoba koje su