Na osnovu člana 40 Statuta Opštine Nikšić, ("Službeni list CG - Opštinski propisi", br. 20/04 i 43/06) i člana 25 Etičkog kodeksa lokalnih službenika/ca i namještenika/ca, ("Službeni list CG- Opštinski propisi", broj 13/10), Skupština opštine Nikšić, na sjednici održanoj 4. maja 2010. godine, donijela je

ODLUKU

o Etičkoj komisiji za lokalne službenike i namještenike

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 17 od 11 maja 2010)

Osnovne odredbe

Član 1

Ovom odlukom osniva se Etička komisija za lokalne službenike i namještenike (u daljem tekstu: Etička komisija), utvrđuje se njen sastav, mandat, postupak izbora članova, način rada, prava i dužnosti, izvještavanje i druga pitanja od značaja za rad Etičke komisije i za primjenu Etičkog kodeksa lokalnih službenika i namještenika (u daljem tekstu: Etički kodeks).

Član 2

Etička komisija prati primjenu Etičkog kodeksa od strane lokalnih službenika i namještenika (u daljem tekstu: zaposleni), postupa po pritužbama i inicijativama, donosi odluke o povredama Etičkog kodeksa i druge akte, daje mišljenja i objašnjenja u vezi sa primjenom odredaba Etičkog kodeksa, informiše Skupštinu i javnost o primjeni odredaba Etičkog kodeksa i obavlja druge zadatke utvrđene ovom odlukom.

Član 3

Etička komisija je samostalna i nezavisna u radu.
Etička komisija za svoj rad odgovara Skupštini.

Član 4

Rad Etičke komisije je javan, osim u slučaju kada je to drukčije određeno aktom Etičke komisije, u skladu sa propisom.

Član 5

Sredstva za rad Etičke komisije obezbjeđuju se u Budžetu Opštine.

Član 6

Etička komisija podnosi Skupštini godišnji izveštaj o radu, do kraja decembra za tekuću godinu.

Sastav Etičke komisije

Član 7

Etička komisija ima predsjednika i 4 člana.

Član 8

Predsjednik Etičke komisije predstavlja Etičku komisiju, zakazuje i predsjedava sjednicama, potpisuje odluke i druga akta koje donosi Etička komisija, predstavlja i obrazlaže godišnji izveštaj i obavlja druge zadatke u skladu sa ovom odlukom.
Predsjednika Etičke komisije u slučaju njegove spriječenosti ili odsutnosti, zamjenjuje član koga on odredi.
Predsjednik se bira iz reda članova Etičke komisije.

Član 9

Stručne i administrativne poslove za Etičku komisiju obavlja organ za upravljanje i razvoj kadrovima u lokalnoj upravi.

Član 10

Za članove Etičke komisije biraju se:
- 1 predstavnik iz reda građana;
- 1 predstavnik iz reda zaposlenih u organima lokalne uprave;
- 1 predstavnik iz reda zaposlenih u javnim službama (javnim preduzećima, javnim ustanovama i organizacijama čiji je osnivač opština);
- 1 predstavnik iz reda zaposlenih u lokalnim medijima;
- 1 predstavnik nevladinih organizacija.

Član 11

Za člana Etičke komisije može biti izabrano lice koje:
- radom i ponašanjem uživa ugled i poštovanje u svojoj sredini;
- ima prebivalište na teritoriji Opštine.

Član 12

Za člana Etičke komisije ne može biti izabrano lice koje je:
- izabrani predstavnik ili funkcioner, u smislu odredaba Etičkog kodeksa izabranih predstavnika i funkcionera;
- funkcioner ili član organa političke partije (predsjednik partije, članovi predsjedništva, njihovi zamjenici, članovi izvršnih i glavnih odbora, kao i drugi partijski funkcioner);
- pravosnažno osuđeno za krivično djelo koje ga čine nepodobnim za članstvo u Etičkoj komisiji.

Mandat

Član 13

Mandat članova Etičke komisije traje četiri godine.
Za člana Etičke komisije lice može biti izabrano najviše dva puta uzastopno.

Nadležnost za izbor

Član 14

Predsjednika i članove Etičke komisije bira Skupština, na predlog nadležnog radnog tijela Skupštine - Odbora za izbor i imenovanja (u daljem tekstu: radno tijelo).

Postupak izbora

Član 15

Postupak predlaganja kandidata pokreće se javnim pozivom koje upućuje radno tijelo.
Javni poziv sadrži: ko ima pravo predlaganja kandidata, ko može biti predložen za člana Etičke komisije, ograničenja za izbor, rok za predlaganje kandidata, naziv organa kome se podnose predlozi, kao i druga pitanja od značaja za izbor članova Etičke komisije.
Javni poziv se objavljuje u najmanje jednom dnevnom listu, na internet stranici Opštine i na drugi pogodan način.
Rok za predlaganje kandidata je 30 dana od dana objavljivanja javnog poziva.

Član 16

Pravo predlaganja kandidata imaju: građanin; grupa građana; zaposleni u organima lokalne uprave; zaposleni u javnim službama; zaposleni u lokalnim medijima i nevladine organizacije koje imaju sjedište na području opštine.
Ovlašćeni predlagači iz stava 1 ovog člana mogu predložiti najviše po jednog kandidata.

Član 17

Ovlašćeni predlagač, uz predlog, obavezno dostavlja: ime i prezime kandidata, druge lične podatke, podatke o prebivalištu, kraću biografiju i obrazloženje predloga.
- Ovlašćeni predlagač, uz predlog dostavlja:
- potpisanu izjavu kandidata da ispunjava uslove za člana Etičke komisije, u smislu člana 12 ove odluke;
- dokaz o prebivalištu kandidata.

Član 18

Radno tijelo, u roku od 15 dana od dana isteka roka za dostavljanje predloga, utvrđuje predlog kandidata za članove Etičke komisije, koji mora biti obrazložen.
Prilikom utvrđivanja predloga kandidata, radno tijelo vodi računa o zastupljenosti žena, mladih i drugih grupa u lokalnoj zajednici.
Uz predlog kandidata, radno tijelo dostavlja Skupštini izvještaj sa podacima o svim predloženim kandidatima.
Skupština u roku od 60 dana od dana dostavljanja predloga kandidata, donosi odluku o izboru članova Etičke komisije.

Član 19

Ako predloženi kandidati ne ispunjavaju uslove utvrđene ovom odlukom ili ako nije predložen potreban broj kandidata, radno tijelo upućuje ponovni javni poziv za predlaganje kandidata.
Radno tijelo je dužno, kada utvrdi potpunu listu kandidata, da istu u roku od 15 dana dostavi Skupštini.

Prestanak mandata

Član 20

Članu Etičke komisije mandat prestaje istekom vremena na koje je izabran.
Članu Etičke komisije mandat može prestati, i prije isteka vremena na koje je izabran, u slučaju:
- ostavke;
- razrješenja;
- nastupanja okolnosti usljed kojih nije u mogućnosti da vrši prava i dužnosti člana (pr. u slučaju bolesti).

Član 21

Član Etičke komisije podnosi ostavku Skupštini, o čemu obavezno objavještava Etičku komisiju i ovlašćenog predlagača u roku od osam dana od dana podnošenja ostavke.

Član 22

Skupština će razriješiti člana Etičke komisije kada se utvrdi da:
- je u postupku predlaganja o sebi dao netačne podatke ili je propustio da iznese podatke i okolnosti koji su bili od uticaja na izbor;
- ne vrši prava i dužnosti člana Etičke komisije u periodu dužem od šest mjeseci;
- je prestao radni odnos, po osnovu kojeg je izabran za člana Etičke komisije;
- je došlo do promjene okolnosti iz čl. 11 i 12 ove odluke.

Član 23

Postupak za razrješenje člana Etičke komisije pokreće radno tijelo.
U postupku razrješenja, član Etičke komisije ima pravo da se pred radnim tijelom izjasni o razlozima za razrješenje.
Skupština, na predlog radnog tijela, donosi odluku o razrješenju člana Etičke komisije.