Na osnovu člana 45 stav 1 tačka 21 u vezi sa članom 111 stav 2 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni list RCG", br. 42/03, 28/04, 75/05, 13/06 i "Službeni list CG", broj 88/09) i člana 48 Statuta Glavnog grada ("Službeni list RCG-Opštinski propisi", broj 28/06), Skupština Glavnog grada - Podgorice, na sjednici održanoj 16., 19. i 20.04.2010. godine, donijela je

ETIČKI KODEKS

lokalnih službenika i namještenika Glavnog grada - Podgorice

(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 16 od 27 aprila 2010)

Član 1

(1) Etičkim kodeksom lokalnih službenika i namještenika utvrđuju se pravila uzornog ponašanja lokalnih službenika i namještenika Glavnog grada - Podgorice.
(2) Etički kodeks (u daljem tekstu: kodeks) odnosi se i na zaposlene u javnim službama (javnim ustanovama, javnim preduzećima, privrednim društvima) i drugim organizacijama čiji je osnivač Glavni grad (u daljem tekstu: zaposleni), a shodno se primjenjuje na lokalne službenike i namještenike u gradskim opštinama Golubovci i Tuzi.

Član 2

Izrazi koji se u ovom kodeksu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.

Cilj kodeksa

Član 3

Cilj kodeksa je:
1. da utvrdi standarde u ponašanju kojih bi trebalo da se pridržavaju zaposleni, kao što su moralni integritet, pravičnost, odgovornost, profesionalnost, efikasnost, efektivnost, objektivnost, nepristrasnost, politička neutralnost, poštovanje različitih uvjerenja i vrijednost svih članova zajednice;
2. da upozna građane kakvo ponašanje imaju pravo da zahtijevaju i očekuju od zaposlenih;
3. da doprinese izgradnji povjerenja građana u lokalnu vlast i javne službe;
4. da podrži zaposlene u poštovanju utvrđenih standarda.

Obaveze zaposlenog

Član 4

(1) Zaposleni svoje poslove obavljaju u skladu sa zakonom i drugim propisima i oštim aktima, kao i profesionalnim i etičkim standardima.
(2) Zaposleni treba da zadatke i poslove obavlja politički neutralno, nepristrasno, poštujući odluke, mjere ili aktivnosti koje donosi i sprovodi lokalna vlast.
(3) Od zaposlenog se očekuje da svojim ponašanjem u profesionalnom djelovanju ne naruši ugled organa odnosno službe u kojoj je zaposlen.

Član 5

Zaposleni će, čak i kada nije na radnom mjestu, voditi računa da njegovo ponašanje ne doprinese narušavanju ugleda organa odnosno službe u kojoj je zaposlen.

Član 6

(1) Zaposleni ima obavezu da se s poštovanjem odnosi prema nosiocima lokalne vlasti.
(2) Zaposleni u obavljanju svojih poslova postupa isključivo u javnom interesu, a ne u svom ličnom privatnom, grupnom ili stranačkom interesu.

Član 7

U vršenju poslova, u odnosu sa korisnicima usluga, zaposleni:
1. postupa korektno, ljubazno i pristojno, a svoj stav zasniva na objektivnosti i nepristrasnosti;
2. postupa pravično, profesionalno, konstruktivno i efikasno, iskazujući zainteresovanost i strpljenje, naročito prema neukoj stranci;
3. blagovremeno i tačno daje podatke i informacije, u skladu sa zakonom i drugim propisima;
4. pruža pomoć i daje informacije o nadležnim organima za postupanje po zahtjevima, kao i o pravnim sredstvima propisanim za zaštitu prava i interesa;
5. stalno se stručno usavršava;
6. korektno postupa u ophođenju sa kolegama i rukovodiocima;
7. poštuje ličnost i dostojanstvo svakog lica;
8. treba da bude prikladno odjeven.

Član 8

U obavljanju zadataka i poslova, zaposleni neće praviti razliku ili nejednako postupati prema licu ili grupi lica zbog njihovih ličnih i stečenih svojstava ili pripadnosti, kao što su rasa, boja, pol, nacionalna pripadnost, društveni položaj i porijeklo, rođenje, vjeroispovjest, političko ili drugo ubjeđenje, imovno stanje, kultura, jezik, starost, invaliditet i sl.

Član 9

(1) Zaposleni ne treba da djeluje na štetu bilo kog lica, grupe ljudi ili pravnog lica i treba da se ponaša sa uvažavanjem njihovih prava, interesa i dužnosti.
(2) U obavljanju poslova, zaposleni treba da svoja diskreciona ovlašćenja primjenjuje nepristrasno.

Član 10

(1) Zaposleni ne smije da dozvoli da njegov lični interes dođe na bilo koji način u sukob sa poslom koji obavlja.
(2) Zaposleni je dužan da izbjegne takav sukob interesa, bez obzira na to da li je on stvaran ili potencijalan.

Član 11

(1) Zaposleni, ni u kom slučaju, ne smije da svoj položaj koristi za ostvarivanje ličnog interesa.
(2) Ličnim interesom zaposlenog u smislu ovog kodeksa smatra se: sticanje materijalne i druge koristi, za njega lično, njegovu porodicu, bliske rođake, prijatelje ili pravna ili fizička lica, sa kojima ostvaruje privatni, poslovni ili politički kontakt i saradnju.

Odnos zaposlenog prema informacijama

Član 12

(1) Zaposleni treba da obezbijedi pristup informacijama, u skladu sa zakonom.
(2) Zaposleni ne smije da zadržava informaciju koja bi, po pravilu, trebalo da bude javna.
(3) Zaposleni može da saopšti samo one informacije za čije je saopštavanje ovlašćen.
(4) Zaposleni ne treba da traži pristup informaciji ukoliko za to nije ovlašćen, niti da na protivpravan način koristi informaciju do koje dođe ili koja proistekne iz obavljanja službene dužnosti.
(5) Zaposleni će preduzeti odgovarajuće mjere kako bi zaštitio sigurnost i povjerljivost informacija za koje je odgovoran ili za koje sazna.
(6) Zaposleni neće uskratiti pravo na informacije koje treba da budu objavljene, kao ni pružiti informaciju za koju zna ili ima osnova da vjeruje da je pogrešna ili koja navodi na pogrešne stavove.

Član 13

Poštujući pravo na slobodan pristup informacijama, zaposleni je obavezan da čuva podatke o ličnosti i druge povjerljive podatke i dokumenta do kojih dođe u toku obavljanja posla, odnosno koji nastanu kao rezultat tog posla i preduzima mjere za zaštitu povjerljivih informacija i dokumenata koji su mu dostupni u vršenju službenih zadataka i poslova.

Prijavljivanje zloupotreba i korupcije

Član 14

(1) Zaposleni koji opravdano vjeruje da je nastala ili će nastati povreda zakona i drugih propisa ili ovog kodeksa, prijaviće tu činjenicu svom pretpostavljenom i, ako je to potrebno, organu nadležnom za ispitivanje takvih činjenica.
(2) Na isti način će postupiti i zaposleni koji smatra da se na njega vrši pritisak da postupi suprotno zakonu, drugim propisima ili ovom kodeksu.
(3) Zaposleni koji u osnovnom uvjerenju prijavi navedeni slučaj ne smije zbog toga trpjeti bilo kakve