Na osnovu člana 23 Statuta Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, Skupština Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, na 93. sjednici održanoj 30. juna 2004. godine, usvaja

ZAKON

O ZAŠTITI PRIRODE

(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 24 od 21 jula 2004, 1/05, 19/07, 9/09)

I. OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se obnova, zaštita, očuvanje i održivi razvoj pejzaža, prirodnih područja, biljaka, životinja i njihovih staništa, zemljišta, minerala i fosila i drugih komponenti prirode, koje čine dio životne sredine, na način i prema uslovima utvrđenim ovim zakonom.

Član 2.

Odredbe Zakona o zaštiti životne sredine koje nisu u suprotnosti sa odredbama ovog zakona primjenjivat će se na odnose definisane ovim zakonom.
Odredbe koje su propisane Zakonom o zaštiti životne sredine, a nisu definisane u ovom zakonu ili nekom drugom posebnom zakonu, primjenjivat će se u oblasti zaštite prirode.

Posebni zakoni

Član 3.

Zaštita voda, vazduha, šuma i ostalih dijelova prirode bit će propisana posebnim zakonima.
Odredbe ovog zakona koje su u suprotnosti sa odredbama posebnih zakona neće se primjenjivati.
Odredbe ovog zakona kojima se reguliše veći stepen zaštite od one koja je propisana u odredbama posebnog zakona primjenjivat će se u skladu sa ovim zakonom.
Odredbe ovog zakona ili odredbe Zakona o zaštiti životne sredine primjenjivat će se na zaštitu onih dijelova prirode koji nisu regulisani posebnim zakonom.

Ciljevi zakona

Član 4.

Mjerama propisanim ovim zakonom stvorit će se osnovni uslovi za zaštitu prirode i održivi razvoj prirode i životne sredine, a naročito:
- obnova, zaštita, očuvanje i održiva upotreba ekološkog balansa u prirodi;
- obnova, zaštita, očuvanje i održiva upotreba obnovljenih prirodnih resursa;
- obnova, zaštita, očuvanje i održiva upotreba prirode i revitalizacije oštećenih područja i dijelova prirode;
- uspostavljanje sistema za planiranje, upravljanje, informisanje i finansiranje zaštite prirode;
- uspostavljanje međuentitetske i međunarodne saradnje u domenu zaštite prirode;
- učešće javnosti u oblasti zaštite prirode;
- realizacija ciljeva propisanih u politici o zaštiti prirode;
- potrebno usklađivanje ekonomskih i društvenih razvojnih planova i projekata sa održavanjem svih postojećih obnovljenih prirodnih resursa;
- smanjenje korišćenja, opterećenja i zagađivanja vrsta (životinja, biljaka, gljiva) i njihovih staništa.

Primjena zakona

Član 5.

Odredbe ovog zakona primjenjuju se na pravna, fizička lica i asocijacije koje mogu biti nosioci prava i obaveza po odredbama ovog zakona, na teritoriji Brčko distrikta BiH.

II. DEFINICIJE

Definicije

Član 6.

Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju slijedeće značenje:
- "biološka raznolikost" - raznolikost među živim organizmima iz svih izvora, uključujući, između ostalog, kopnene i druge vodene ekosisteme i ekološke komplekse kojima pripadaju. Ovo uključuje raznolikost unutar vrsta, između vrsta i ekosistema;
- "vrste prirodnih staništa iz Crvene knjige" - prirodna staništa koja se nalaze u Brčko distriktu BiH kojima prijeti opasnost od nestanka u njihovom prirodnim području; ili
- imaju mali prirodni obim rasprostiranja nakon regresije ili zbog njihovog prirodno - ograničenog područja; ili
- predstavljaju primjere izuzetne vrijednosti koji su tipični za mediteransko i kontinentalno biogeografsko područje;
- "vrste iz Crvene knjige" - vrste koje:
a) izumiru ili izumiru u divljini - vrsta za koje ne postoji uvjerljiv dokaz da su izumrle ili je poznato da samo preživljavaju ili su u zatočeništvu;
b) "ugrožene vrste":
- vrste kojima prijeti opasnost od izumiranja cijele vrste ili njenog velikog dijela iz njihovog prirodnog obima,
- vrste kojima prijeti opasnost od smanjenja broja zbog jednog ili nekoliko uzročnih faktora,
c) "osjetljive vrste" - vrste za koje se pretpostavlja da će najvjerovatnije biti u kategoriji ugroženih vrsta u bliskoj budućnosti ako uzročni faktori nastave djelovati; ili
d) "rijetke vrste" - koje imaju jednu ili više populacija s malim brojem individua i koje nisu trenutno ugrožene ili osjetljive, ali je njihov opstanak rizičan. Vrste se nalaze unutar ograničenih geografskih područja ili su razasute van njih; ili
e) "endemične vrste" - zahtijevaju posebnu pažnju zbog specifične prirode njihovih staništa i/ili potencijalnog uticaja istraživanja njihovih staništa i/ili potencijalnog uticaja istraživanja njihovog stanja;
f) " nedostatak podataka" - znači nedostatak adekvatne informacije da bi se napravila direktna ili indirektna procjena rizika od izumiranja na osnovu distribucije populacije i/ili njenog stanja;
"vrste" - svaka vrsta, podvrsta, ili geografski odvojena populacija, naročito bilo koja vrsta životinja ili biljaka, bez obzira da li je živa ili mrtva, bilo koji lahko prepoznatljivi dio nastao iz toga;
"vrste prirodnih staništa koje su od interesa za zajednicu" - prirodna staništa koja se nalaze na teritoriji Brčko distrikta BiH i navedena su u Direktivi Evropske unije o staništima;
"vrste koje su od interesa za zajednicu" - vrste koje se nalaze na teritoriji Brčko distrikta BiH i spomenute su u Direktivi Evropske unije (EU) o staništima kao "vrste koje su od interesa za zajednicu" ili u Direktivi Evropske unije o pticama u Aneksu I (uključujući one vrste iz Crvene knjige);
"Direktiva o pticama" - Direktiva Savjeta Evropske unije 79/409/EEC od 2. aprila 1979. o očuvanju divljih ptica; "Direktiva o staništima" - Direktiva Savjeta Evropske unije 92/43/EEC od 21. maja 1992. o očuvanju prirodnih staništa i divlje flore i faune;
"ekološka mreža" - biološka veza prirodnih i pripližno-prirodnih područja, zaštićenih prirodnih područja i njihovih tampon zona koje su osigurane "ekološkim koridorom", koje predstavljaju bilo koji ekološki prolaz sačinjen od prirodnih i približno-prirodnih područja i prolaza koji osiguravaju ili podržavaju ekološku vezu između udaljenih teritorija;
"živi organizmi" - vrste, podvrste i varijeteti (u daljem tekstu: vrste) mikroorganizama, gljiva, biljaka i životinja; "zaštita prirode" - djelatnosti i mjere koje imaju za cilj sprečavanje štetnih aktivnosti, oštećenja ili zagađivanja prirode, smanjenje ili eliminisanje nastale štete, i obnova prirode i dovođenje u prvobitno stanje; "informacije o zaštiti prirode" - svaka informacija data pismenim, vizuelnim i elektronskim putem o stanju prirode ili faktorima prirode;
"komponenta prirode" - elementi prirode, kao što su flora i fauna, živi organizmi i njihov prirodni (ekološki) sistem(i), biološka raznolikost (ili njene komponente), zemljište, pejzaž, vještačka životna sredina, prirodna dobra, i uzajamno djelovanje ovih elemenata; "održivi razvoj" - sistem društvenih i ekonomskih uslova i aktivnosti, koje štite divlje vrste i vještačku životnu sredinu za sadašnje i buduće generacije, korišćenje prirodnih resursa na ekonomičan i prikladan način u pogledu očuvanja ekosistema, i osiguranje poboljšanja kvaliteta života i očuvanje biološko-kulturne raznolikosti u dugoročnom periodu sa aspekta ekosistema kao cjeline; "održivo korišćenje" - korišćenje elemenata prirode na način i na stepenu koji ne iscrpljuje njihove regenerativne sposobnosti ili dovodi do smanjenja prirodnih resursa i biološke raznolikosti, i stoga održava njihov urođeni potencijal za zadovoljenje zahtjeva i potreba sadašnjih i budućih generacija;
"oštećenje prirode" - oštećenje prirode ili njenih komponenti u obliku bilo koje promjene ili zagađivanje prirode ili korišćenje prirode do stepena kada ne postoji mogućnost obnove oštećene prirode, i vraćanja u prirodno ili prvobitno stanje (kvalitet), što ima negativan uticaj na floru i faunu;
"očuvanje stanja prirodnih staništa" - ukupan zbir aktivnosti koje imaju uticaj na prirodno stanište i njegove tipične vrste i mogu uticati na njegovu dugoročnu distribuciju, strukturu i funkciju kao i na dugoročni opstanak njegove vrste unutar teritorije Brčko distrikta BiH. Očuvanje stanja prirodnog staništa će se smatrati "prihvatljivim" kada:
- njegov prirodni obim i područje koje pokriva unutar tog obima je stabilno ili se povećava, i
- kada postoje specifične strukture i funkcije koje su