----------
Na osnovu člana 24. stav 1. tačka c) Ustava Tuzlanskog kantona ("Službene novine Tuzlansko-podrinjskog kantona", br. 7/97 i 3/99 i "Službene novine Tuzlanskog kantona", br. 13/99, 10/00, 14/02, 6/04 i 10/04), na prijedlog Vlade Tuzlanskog kantona, Skupština Tuzlanskog kantona, na sjednici održanoj 26.10.2011. godine, d o n o s i
ZAKON
O PRESTANKU VAŽENjA ZAKONA O ZAŠTITI OKOLICE
(Objavljeno u "Sl. novinama Tuzlanskog Kantona", br. 14 od 11 novembra 2011)
Član 1.
Zakon o zaštiti okolice ("Službene novine Tuzlansko-podrinjskog kantona", broj: 6/98 i "Službene novine Tuzlanskog kantona", broj: 15/00), prestaje da važi.
Član 2.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Tuzlanskog kantona".
Bosna i Hercegovina - Federacija Bosne i Hercegovine
TUZLANSKI KANTON
Skupština Broj: 01-02-516-4/11 Tuzla, 26.10.2011. godine
Predsjednik Skupštine Tuzlanskog kantona,
Bajazit Jašarević, v.r.
----------

ZAKON

O ZAŠTITI OKOLICE

(Objavljeno u "Sl. novinama Tuzlanskog Kantona", br. 6 od 07 jula 1998, 15/00; 14/11)

I. OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovim Zakonom se na području Tuzlanskog kantona (u daljem tekstu: Kanton) uređuje:
- zaštita radi očuvanja okolice, smanjivanja rizika za život i zdravlje ljudi, osiguravanje i poboljšavanje kvaliteta življenja za dobrobit sadašnjih i budućih generacija,
- sistem zaštite i unapređenja okolice, mjere zaštite, postupak stavljanja pod zaštitu i upravljanje zaštićenim prirodnim dobrima, mjere i postupci zaštite od štetnih uticaja djelatnosti za okolicu, finansiranje zaštite i njeno unapređenje i organizacija vršenja poslova zaštite i unapređenja okolice.
Mjere i uslovi zaštite prirodnih dobara i radom stvorenih vrijednosti okolice sprovode se u skladu sa ovim Zakonom, ako za pojedine oblasti zaštite okolice drugim zakonom nisu propisane posebne mjere zaštite.

Član 2.

Okolica je dobro od interesa za kanton i uživa posebnu zaštitu.
Upravljanje okolicom se provodi pod uslovima i na način propisan ovim i posebnim zakonima.

Član 3.

Okolica je prirodno okruženje: zrak, tlo, voda, klima, biljni i životinjski svijet u ukupnosti uzajamnog djelovanja i kulturna baština, kao dio okruženja kojeg je stvorio čovjek.

Član 4.

Zaštitom okolice osigurava se cjelovito očuvanje kvaliteta okolice, očuvanje prirodnih zajednica, racionalno korišćenje prirodnih izvora i energije na najpovoljniji način za okolicu, kao osnovni uslovi zdravog i održivog razvoja.

Član 5.

Osnovni ciljevi zaštite okolice, u ostvarivanju uslova za održivi razvoj jesu:
- trajno očuvanje izvornosti, biološke raznolikosti prirodnih zajednica i očuvanje ekološke stabilnosti,
- očuvanje kvaliteta žive i nežive prirode i racionalno korišćenje prirode i njenih dobara,
- očuvanje i obnavljanje kulturnih i estetskih vrijednosti krajolika,
- unapređenje stanja okolice i osiguravanje boljih uslova života.

Član 6.

Osnovni ciljevi zaštite okolice iz člana 5. ovog Zakona postižu se:
- predviđanjem, praćenjem, sprječavanjem, ograničavanjem i uklanjanjem nepovoljnih uticaja na okolicu,
- sprječavanjem rizika i opasnosti po okolicu,
- zaštitom i uređenjem izuzetno vrijednih dijelova okolice,
- podsticanjem korišćenja obnovljivih prirodnih izvora i energije,
- podsticanjem upotrebe proizvoda i korišćenja proizvodnih postupaka najpovoljnijih za okolicu,
- ujednačenim odnosom zaštite okolice i privrednog razvoja,
- sprječavanjem zahvata koji ugrožavaju okolicu,
- sanacijom oštećenih dijelova okolice,
- razvijanjem svijesti o potrebi zaštite okolice u odgojnom, obrazovnom i radnom procesu,
- donošenjem pravnih propisa o zaštiti okolice,
- obavještavanjem javnosti o stanju okolice i njenim sudjelovanjem u zaštiti okolice,
- povezivanjem sistema i institucija zaštite okolice Kantona, Federacije BiH i Bosne i Hercegovine, s međunarodnim institucijama zaštite okolice.

II. ORGANIZACIJA POSLOVA ZAŠTITE OKOLICE

Član 7.

Zaštitu okolice i njeno unapređenje osiguravaju:
- Skupština Kantona,
- Vlada Kantona,
- predstavnička i izvršna organi lokalne samouprave i uprave (općine i grada).
Stručno obavljanje poslova zaštite okolice i provođenja mjera zaštite okolice osiguravaju organi kantonalne uprave i upravni organi jedinica lokalne samouprave i uprave nadležni za obavljanje poslova zaštite okolice i pravna lica registro-vane za obavljanje stručnih poslova zaštite okolice.

Član 8.

Skupština i Vlada Kantona donose akte o zaštiti okolice i njenom unapređenju.
Akti koji se donose su:
- strategija zaštite okolice i njenog unapređenja,
- programi zaštite okolice i njenog unapređenja,
- izvještaji o stanju zaštite okolice i njenom unapređenju,
- drugi akti vezani za zaštitu okolice i njeno unapređenje (pravilnici, uputstva, smjernice, naredbe, zaključci, planovi, programi, mjere i dr.).
Skupština kantona, razmatrajući izvještaj o stanju zaštite okolice, utvrđuje najpogodniji i najefikasniji organizacioni oblik vođenja poslova zaštite okolice.

Član 9.

Pored poslova utvrđenih zakonom, Ministarstvo urbanizma, prostornog uređenja i zaštite okolice (u daljem tekstu: Ministarstvo) obavlja i poslove zaštite okolice.
Ministarstvo:
- vrši upravne i stručne poslove koji se odnose na provođenje zakona i drugih propisa,
- vrši upravni, odnosno inspekcijski nadzor,
- daje mišljenja o aktima iz oblasti zaštite okolice Kantona,
- vodi katastar zagađenja i praćenje uticaja zagađenja na okolicu,
- daje mišljenje na procjenu uticaja zahvata na okolicu Kantona,
- vrši praćenje mjera za unapređenje okolice,
- obavlja proučavanje, praćenje i evidentiranje dokumentacije iz oblasti zaštite okolice,
- vrši koordinaciju istraživanja u oblasti zaštite okolice i njenog unapređenja ukoliko nisu u nadležnosti drugih tijela kantonalne uprave,
- izrada kratkoročnih i dugoročnih planova i programa u oblasti zaštite okolice.

Član 10.

Općine i grad kao jedinice lokalne samouprave i uprave uređuju, organizuju, finansiraju i unapređuju poslove zaštite okolice koji su lokalnog značaja.
Zaštita okolice općina i grada obuhvata:
- osiguravanje uslova za provođenje programa zaštite okolice i njenog unapređenja,
- pripremu i provođenje sanacija kada je to njihova obaveza,
- osiguravanje praćenja stanja okolice (monitoring) i mjerenja imisije kada je to njihova obaveza,
- osiguravanje uslova za vođenje katastra zagađenja okolice,
- osiguravanje uslova za vođenje evidencije o stanju okolice,
- osiguravanje uslova za provođenje mjera zaštite okolice,
- način obavještavanja javnosti,
- provođenje drugih mjera u skladu sa ovim Zakonom i pojedinim propisima.
- obavljanje inspekcijskih poslova,
- obavljanje stručnih poslova u oblasti zaštite okolice iz nadležnosti općine i grada.

Član 11.

Građani kao pojedinci ili organizovani, radi zaštite okolice i društva, strukovna udruženja i druge nevladine organizacije pridonose ostvarivanju ciljeva zaštite okolice.

Član 12.

U cilju postizanja koordiniranog i usaglašenog privrednog razvoja s potrebama zaštite okolice, stručne i naučne osnove za uređenje pojedinih pitanja, Vlada Kantona osniva Savjet za zaštitu okolice koji čine pet do sedam članova koji se biraju iz reda stručnih, naučnih, javnih i drugih radnika.
Savjet daje mišljenja, i ocjene o usklađenosti rješavanja pitanja zaštite okolice i privrednog razvoja i o prijedlozima dokumenata koje donosi Vlada i Skupština Kantona.

Član 13.

Pravna lica registrovana za obavljanje stručnih i naučnih poslova zaštite okolice obavljaju poslove u vezi sa praćenjem stanja okolice (monitoring), izrađuju stručne podloge i elaborate zaštite okolice, stručne poslove pripreme i izrade studije uticaja na okolicu, obavljaju poslove stručnog obrazovanja radi sticanja znanja i usavršavanja u provođenju zaštite okolice ukoliko ovim Zakonom to nije drugačije predviđeno.
Pravno lice može započeti obavljanje djelatnosti iz stava 1. ovog člana uz prethodnu saglasnost Ministarstvo, a za potrebe stručnog obrazovanja o zaštiti okolice potrebna je prethodna saglasnost ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta.

Član 14.

Stručne i druge poslove iz oblasti zaštite okolice obavljat će Direkcija za zaštitu okolice (u daljem tekstu: direkcija).

Član 15.

(Brisan)

Član 16.

(Brisan)

III. OSNOVNA NAČELA ZAŠTITE OKOLICE

Član 17.

Zaštita okolice se zasniva na poštivanju načela međunarodnog prava o zaštiti okolice, općeprihvaćenih načela uvažavanja naučnih saznanja i najbolje svjetske prakse.

Načelo preventivnosti

Član 18.

Radi izbjegavanja rizika ili opasnosti po okolicu pri planiranju ili izvođenju zahvata u okolici, koji trajno ili privremeno mogu narušiti ekološku stabilnost ili biološku raznolikost ili na neki drugi način nepovoljno uticati na okolicu (u daljem tekstu: zahvat) treba primijeniti sve prethodne mjere zaštite okolice.
Zahvat treba biti planiran i izveden tako da se ne ugrožava okolica, istovremeno vodeći računa o