Na osnovu člana IV 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine na sjednici Predstavničkog doma održanoj 3. januara 2003. godine i na sjednici Doma naroda održanoj 13. febrauara 2003. godine, donijela je

ZAKON

O UVOZU I IZVOZU ORUŽJA I VOJNE OPREME

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 5 od 07 marta 2003, 33/03)

OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom propisuje se način i uvjeti pod kojima se može vršiti uvoz, izvoz i tranzit oružja i vojne opreme, definira se šta se smatra oružjem i vojnom opremom, utvrđuje organ nadležan za izdavanje dozvole za uvoz, izvoz, tranzit i posredovanje u prometu oružjem i vojnom opremom ili za promet usluga vezanih za oružje i vojnu opremu i uvjeti pod kojima se mogu izdavati te dozvole, sadržaj dozvole, organi nadležni za davanje prethodne saglasnosti i mišljenja, međusobni odnosi i obaveze nadležnih organa i saradnja sa međunarodnim organizacijama, mogućnost sporazumijevanja o saradnji u pogledu istraživanja, usavršavanja i tehničke razmjene u pogledu oružja i vojne opreme, ovlaštenja Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa i carinskih organa u provođenju ovog zakona i kaznene mjere koje se mogu izreči u slučaju kršenja odredaba ovog zakona.
Ovim zakonom propisuje se također način kontrole uvoza, izvoza i posredovanja u prometu proizvoda i tehnologija dvojne namjene, definira se šta se smatra proizvodima i tehnologijama dvojne namjene, utvrđuje tijelo nadležno za izdavanje dozvola za uvoz, izvoz i posredovanje u prometu proizvodima i tehnologijama dvojne namjene, kao i prekršajne mjere koje se mogu izreći u slučaju kršenja odredbi ovog zakona.

UVOZ I IZVOZ ORUŽJA I VOJNE OPREME

Član 2.

1. Uvoz, izvoz i tranzit oružja i vojne opreme podrazumijeva ulazni i izlazni promet oružja i vojne opreme preko granica Bosne i Hercegovine kopnenim, pomorskim ili zračnim putem, bez obzira na krajnju destinaciju.
2. Posredovanje u prometu oružjem i vojnom opremom označava radnju kojom fizičko ili pravno lice, koje se stalno ili privremeno nalazi na lokaciji unutar granica Bosne i Hercegovine, omogućava ili organizuje promet oružja i vojne opreme, koje je locirano u/ili van Bosne i Hercegovine, u drugu zemlju.
3. Za promet usluga koje su vezane za oružje i vojnu opremu potrebna je dozvola, koja se izdaje u skladu sa ovim zakonom.
4. Promet usluga iz stava 3. podrazumijeva obezbjeđenje usluge između fizičkih ili pravnih lica iz Bosne i Hercegovine i fizičkih ili pravnih lica u stranoj zemlji ili carinskoj teritoriji.

Član 3.

1. Oružje i vojna oprema, kao i njihovi rezervni dijelovi u smislu ovog zakona, podrazumijeva sve pozicije na najnovijoj "Zajedničkoj listi vojne opreme obuhvaćene Pravilima ponašanja Evropske unije o postupanju kod izvoza oružja" (u daljem tekstu: Zajednička lista vojne opreme).
2. Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ministarstvo) objavljuje i ažurira zvaničan prijevod Zajedničke liste vojne opreme u "Službenom glasniku BiH".

Član 4.

Sva fizička i pravna lica koja su uključena u uvoz, izvoz, tranzit ili posredovanje u prometu oružjem i vojnom opremom registrirat će se kod Ministarstva. Procedura registracije propisuje se uputstvom koje donosi Ministarstvo.

Član 5.

1. Dozvolu za uvoz, izvoz, tranzit ili posredovanje u prometu oružjem i vojnom opremom, ili dozvolu za promet usluga vezanih za oružje i vojnu opremu (u daljem tekstu: dozvola) izdaje Ministarstvo.
2. Prije izdavanja dozvole u skladu sa ovim zakonom, Ministarstvu se obavezno dostavlja certifikat krajnjeg korisnika (End user certificate).
3. Za dobivanje dozvole za uvoz, izvoz, tranzit ili posredovanje u prometu oružja i vojne opreme ili dozvole za promet usluga u vezi sa naoružanjem i vojnom opremom, potrebna je prethodna saglasnost Ministarstva vanjskih poslova Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ministarstvo vanjskih poslova) i Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ministarstvo civilnih poslova i komunikacija) i Ministarstva odbrane Bosne i Hercegovine.

Član 6.

1. Prilikom davanja prethodne saglasnosti iz člana 5. stav 3. Ministarstvo vanjskih poslova vodi računa naročito o:
a) zabranama i sankcijama Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda;
b) preuzetim međunarodnim obavezama, vanjskopolitičkim interesima i specifičnim interesima Bosne i Hercegovine u odnosu na strateške vanjskopolitičke partnere Bosne i Hercegovine;
c) Pravilima ponašanja Evropske unije o postupanju kod izvoza oružja;
d) principu neširenja oružja za masovno uništavanje.
2. Prethodnom saglasnošću Ministarstva sigurnosti iz člana 5. stav 3. potvrđuje se da izdavanje dozvole neće ugroziti javnu sigurnost unutar Bosne i Hercegovine.

Član 7.

1. Ukoliko je izdavanje dozvole u skladu sa interesima vanjske politike i međunarodnim obavezama Bosne i Hercegovine, dozvola iz člana 5. stav 1. može se izdati i kada se uvoz, izvoz, tranzit ili posredovanje obavlja u slučaju podrške:
a) odluci Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda;
b) odluci u okviru Organizacije za sigurnost i saradnju u Evropi (OSCE), ili
c) bilo kojoj drugoj mirovnoj operaciji, koja se provodi u skladu sa principima Povelje Ujedinjenih naroda u okviru međunarodne organizacije.
2. Ministarstvo pribavlja od Ministarstva vanjskih poslova dokaz o ispunjavanju uvjeta iz stava 1.

Član 8.

1. Ministarstvo donosi uputstava kojima se regulira uvoz, izvoz, tranzit i posredovanje u prometu oružjem i vojnom opremom, u skladu sa ovim zakonom.
2. Ministarstvo uputstvom propisuje obaveze carinskih organa u provođenju ovog zakona.
3. Za oružje i vojnu opremu propisanu ovim zakonom, tarifne oznake su utvrđene Zakonom o carinskoj tarifi Bosne i Hercegovine. ("Službeni glasnik BiH", br. 1/98 i 31/02).
4. Ministarstvo izdaje dozvolu i za sve oblike privremenog uvoza i izvoza, i poslove reeksporta u skladu sa uputstvima iz stava 1.

Član 9.

1. Dozvola iz člana 5. stav 1. sadrži, naročito:
a) krajnji rok za realizaciju transakcije;
b) odredbu o opozivu dozvole u slučaju prestanka uvjeta za njezino izdavanje;
c) uvjete u vezi transportnih sredstava, transportnom maršutom, mjestima graničnog prijelaza, bezbijednošću i sigurnošću transporta.
2. Pored sadržaja iz stava 1. dozvola za izvoz sadrži i odredbu o obaveznom trenutnom obavještenju Ministarstvu, da je izvoz izvršen.

Član 10.

1. Dozvola se ne može izdavati za uvoz, izvoz, tranzit ili posredovanje u prometu oružjem i vojnom opremom, u skladu sa ovim zakonom, ukoliko se usavršavanje, proizvodnja ili upotreba tog oružja i vojne opreme vrše suprotno zakonima Bosne i Hercegovine ili entiteta.
2. U interesu javne bezbjednosti, Ministarstvo može zatražiti poseban nadzor nad transportom oružja i vojne opreme od strane ovlaštenih državnih ili entitetskih organa.

Član 11.

1. Ministarstvo uspostavlja bazu podataka o dozvolama izdatim u skladu sa ovim zakonom, i svakih šest mjeseci dostavlja Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine izvještaj o izdatim dozvolama.
2. U svrhu međunarodne saradnje i radi dostavljanja generalnom sekretaru Ujedinjenih naroda, kao i zemljama učesnicama Organizacije za sigurnost i saradnju u Evropi (u daljem tekstu: OSCE) i Sekretarijatu OSCE-a, Ministarstvo vanjskih poslova može tražiti od Ministarstva slijedeće:
a) pregled uvoznih dozvola izdatih u skladu sa ovim zakonom i listu vrsta oružja i vojne opreme i zemlju porijekla;
b) pregled izvoza oružja i vojne opreme za koje je primljeno obavještenje u skladu sa članom 9. stav 2., navodeći vrstu oružja i vojne opreme, zemlju destinacije i godišnju ukupnu vrijednost svih izvoznih poslova;
c) druge podatke koji se odnose na uvoz i izvoz oružja i vojne opreme, koje je Bosna i Hercegovina obavezna obezbijediti u skladu sa međunarodnim pravom i međunarodnim obavezama.
3.