Na temelju članka 15.d) i 26.e) Ustava Županije Posavske ("Narodne novine Županije Posavske broj: 1/96, 3/96, 7/99, 3/00, 5/00 i 7/04) Skupština Županije Posavske naXXIII. sjednici održanoj dana 18.02.2010. godine, donosi
ZAKON
O UDžBENICIMA I DRUGIM NASTAVNIM SREDSTVIMA ZA OSNOVNE I SREDNjE ŠKOLE U ŽUPANIJI POSAVSKOJ
(Objavljeno u "Nar. novinama Županije Posavske", br. 1 od 18 februara 2010)
POGLAVLjEI. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
(Predmet)
Ovim Zakonom se definiraju izrazi udžbenik i druga nastavna sredstva, uvjeti i postupak njihovog odobrenja i uporabe, prava i obveze nakladnika, te izbor udžbenika i drugih nastavnih sredstava u osnovnim i srednjim školama u Županiji Posavskoj (u daljnjem tekstu Županija).
Članak 2.
(Pojam udžbenika i priručnika)
(1) Udžbenik za osnovne i srednje škole (u daljem tekstu: udžbenik) je osnovno i obvezno nastavno sredstvo, izvor znanja i didaktički oblikovano multimedijalno nastavno sredstvo, čija uporaba omogućava postizanje odgojno obrazovnih ciljeva i standarda znanja utvrđenih nastavnim planom i programom.
(2) U skladu sa nastavnim planom i programom i ovim Zakonom, udžbenik mora biti:
- cjelovit (samostalan) sa jednom radnom bilježnicom iđili jednom zbirkom zadataka za osnovnu školu i
- cjelovit ili razgranat (u više dijelova sa jednom radnom bilježnicom, jednom zbirkom zadataka, odnosno vježbi ili drugim nastavnim sredstvima za srednju školu), a po mogućnosti ga prati metodički priručnik za učitelje i nastavnike (u daljnjem tekstu: priručnik za nastavnike).
(3) Priručnik za nastavnike je izdanje koje sadrži metodičke upute nastavnicima za što uspješniju obradu nastavnih sadržaja i kvalitetnu uporabu udžbenika.
(4) Izdanja bez teksta su: bilježnice, crtanke, kajdanke, likovne mape i slijedeća nastavna sredstva: geografske karte, geografski atlasi, grafofolije, slijepe karte i ostala nastavna sredstva koja su namijenjena za uporabu u školi.
(5) Priručnik za nastavnike je neobvezno izdanje i koristi se slobodnom voljom i odlukom učitelja ili nastavnika.
POGLAVLjEII. UVJETI I POSTUPAK ODOBRAVANjA UDžBENIKA
Članak 3.
(Uvjeti za odobrenje uporabe udžbenika)
(1) Udžbenik mora ispunjavati znanstvene, pedagoške, psihološke, didaktičko metodičke, etičke, jezične, likovno grafičke i tehničke zahtjeve utvrđene ovim Zakonom, Naputkom za stručnu ocjenu rukopisa udžbenika i drugih nastavnih sredstava, kao i udžbeničkim standardom koji će se donijeti na temelju ovog Zakona.
(2) Ukoliko u udžbeniku i drugim nastavnim sredstvima, postoje sadržaji koji su u suprotnosti s Ustavom Županije, odnosno Federacije Bosne i Hercegovine, osobito u pogledu nacionalnih i vjerskih, ljudskih i manjinskih prava, temeljnih sloboda i odnosa među spolovima, te odgoja za demokratsko pravo, bez obzira na njegove stručne i druge kvalitete, takav udžbenik ne može dobiti pozitivnu ocjenu odnosno odobrenje za uporabu ili korištenje u školama u Županiji Posavskoj.
(3) Udžbenik, odnosno bilo koje nastavno sredstvo ne smije sadržavati reklamne poruke i oglase.
Članak 4.
U osnovnim i srednjim školama Županije mogu se koristiti samo oni udžbenici i druga nastavna sredstva koja imaju odobrenje za uporabu ili korištenje u školama u Županiji prema odredbama ovog Zakona i to od strane ministra prosvjete, znanosti, kulture i športa Županije (u daljnjem tekstu: ministar).
Članak 5.
Autor, odnosno skupina autora udžbenika je odgovorna za sadržaj i didaktičko- metodičko oblikovanje udžbenika i drugih nastavnih sredstava.
Članak 6.
S obzirom da će se udžbenik koristiti najmanje četiri godine, obveza autora i nakladnika je da koncipira udžbenik tako da se ne predviđa mogućnost za crtanje i pisanje. Za tu svrhu će služiti radna bilježnica.
Članak 7.
(1) Nakladnik osnovnih i obveznih školskih udžbenika i drugih nastavnih sredstava za osnovne i srednje škole mora biti registriran u Bosni i Hercegovini.
(2) Autor odnosno najmanje jedan od autora udžbenika u stavku 1. ovog članka mora biti državljanin Bosne i Hercegovine.
(3) U iznimnim slučajevima, i to samo kad su u pitanju strani jezici, Ministarstvo prosvjete, znanosti, kulture i športa Županije (u daljem tekstu: Ministarstvo) može odobriti uporabu udžbenika čiji su autori strani državljani, samo pod uvjetom da isti odgovaraju nastavnom planu i programu i ako su u suglasnosti s odredbama ovog Zakona.
(4) Pod uvjetom iz stavka 2. ovog članka, a u nedostatku udžbenika za pojedine nastavne predmete i razrede u srednjim tehničkim i stručnim školama, Ministarstvo može odobriti uporabu prijevoda ili adaptacije inozemnih udžbenika.
(5) U oba slučaja, kada su u pitanju udžbenici iz stavka 3. i 4. ovoga članka, nakladnik je obvezan sugerirati i predočiti pisanu suglasnost od strane inozemnog nakladnika.
(6) Autor ili suautor udžbenika ne može biti uposlenik Zavoda za školstvo ni Ministarstva.
(Vijeće za usklađivanje udžbeničke politike)
Članak 8.
(1) Radi izrade udžbenika i praćenja udžbeničkog standarda i uređenja udžbeničke politike u Županiji, osniva se Vijeće za usklađivanje udžbeničke politike (u daljnjem tekstu: Vijeće).
(2) Dvije ili više županija mogu osnovati zajedničko Vijeće radi izrade udžbenika i praćenja udžbeničkog standarda i uređenja udžbeničke politike u dvije ili više županija što se regulira ugovorom koji potpisuju nadležni ministri obrazovanja.
(3) Vijeće ima između pet i 11 članova koje imenuje ministar odnosno nadležni ministri obrazovanja ukoliko postoji ugovor dvije ili više županija o imenovanju zajedničkog Vijeća, vodeći računa da u Vijeću budu stručnjaci za razna nastavna područja i udžbeničku problematiku, učitelji i nastavnici, te sveučilišni profesori.
(4) Predsjednik i članovi Vijeća imenuju se na razdoblje od četiri godine i mogu biti ponovno imenovani.
(5) Na prijedlog Vijeća, ministar propisuje:
a) udžbenički standard
b) elemente i instrumentarij za ocjenu usklađenosti udžbenika i priručnika s udžbeničkim standardom, nastavnim sadržajima i ciljevima odgojno obrazovnog rada.
(6) Postupak izbora i imenovanja predsjednika i članova, način odlučivanja Vijeća, te ostala pitanja iz djelokruga rada Vijeća, propisuje ministar posebnim Pravilnikom.
(7) Postupak izbora i imenovanja predsjednika i članova, način odlučivanja Vijeća, te ostala pitanja iz djelokruga rada Vijeća iz stavka (2) ovoga članka utvrđuju se odredbama ugovora iz stavka (2) ovog članka.
Članak 9.
(Plan potreba za novim udžbenicima i usklađivanje postojećih udžbenika)
(1) Plan potreba za novim, odnosno usklađivanje postojećih školskih udžbenika, utvrđuje se istovremeno sa donošenjem novih, odnosno izmjenama i dopunama postojećih nastavnih planova i programa za osnovne i srednje škole Županije.
(2) Plan potreba iz stavka 1. ovog članka sadrži rokove za predaju rukopisa školskog udžbenika i drugih nastavnih sredstva za odobrenje za uporabu i rokove početka uporabe školskog udžbenika i drugih nastavnih sredstva u nastavi u osnovnim i srednjim školama Županije.
(3) Plan potreba za novim, odnosno usklađivanjem postojećih udžbenika utvrđuje Vijeće na prijedlog Ministarstva.
- Nakladnici su obvezni da Vijeću dostave rukopise za recenziranje do 31. 12. tekuće godine za narednu školsku godinu.
- Vijeće za usklađivanje udžbeničke politike mora izvršiti recenziranje rukopisa do