Na osnovu članova III.1., III. 5. a) i IV.4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, na sjednici Predstavničkog doma, održanoj 22. decembra 2004.godine, i na sjednici Doma naroda, održanoj 22. februara 2005.godine, usvojila je
ZAKON
O UČEŠĆU PRIPADNIKA ORUŽANIH SNAGA BOSNE I HERCEGOVINE, POLICIJSKIH SLUŽBENIKA, DRŽAVNIH SLUŽBENIKA I OSTALIH ZAPOSLENIKA U OPERACIJAMA PODRŠKE MIRU I DRUGIM AKTIVNOSTIMA U INOZEMSTVU
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 14 od 14 marta 2005)
I- OPĆE ODREDBE
Član 1.
Ovim zakonom uređuje se postupak upućivanja pripadnika i jedinica Oružanih snaga Bosne i Hercegovine, policijskih službenika, državnih službenika i zaposlenika (u daljnjem tekstu: predstavnici BiH) radi učešća u operacijama podrške miru i drugim aktivnostima u inozemstvu, postupak njihovog povlačenja iz mirovnih operacija i drugih aktivnosti u inozemstvu, te način finansiranja takvih operacija i aktivnosti.
Član 2.
U smislu odredbi ovog zakona, operacije za podršku miru i druge aktivnosti podrazumijevaju:
1. Operacije sprečavanja sukoba:
a) posmatračke misije;
b) preventivno raspoređivanje snaga;
c) obuku za operacije podrške miru.
2. Operacije očuvanja mira:
a) nadgledanje primirja i prekida vatre;
b) razdvajanje snaga;
c) razoružanje i demobilizacija.
3. Operacije uspostavljanja, provođenja i izgradnje mira:
a) kontrola provođenja embarga i sankcija;
b) zaštita ljudskih prava;
c) vojna pomoć civilnim vlastima;
d) stvaranje sigurnosnog okruženja za provođenje humanitarnih operacija.
4. Učešće u aktivnostima međunarodnih sigurnosnih i odbrambenih organizacija, kojima je Bosna i Hercegovina pristupila na osnovu međunarodnih ugovora, a koje ne podrazumijeva aktivnosti iz st. 1.,2.,3. i 7. ovog člana;
5. Humanitarne operacije kao samostalne operacije u slučaju prirodnih, tehničko-tehnoloških ili ekoloških nesreća;
6. Učešće u vojnim vježbama i obuci na osnovu međudržavnih ugovora;
7. Otklanjanje posljedica terorističkih napada.
Član 3.
Pripadnici i jedinice Oružanih snaga BiH, policijski službenici, državni službenici i zaposlenici, koji se upućuju u inozemstvo radi učešća u operacijama podrške miru i drugim aktivnostima, imaju obavezu da: zastupaju interese Bosne i Hercegovine u skladu s mandatom misije, savjesno izvršavaju svoje zadatke i obaveze i poštuju lanac rukovođenja i komandovanja, provode i poštuju norme međunarodnog prava, snose troškove proistekle iz neopravdanog prekida angažiranja u misiji, ukoliko počine disciplinski prijestup, učine prekršajno ili krivično djelo, podliježu odgovornosti po zakonima Bosne i Hercegovine i međunarodnim konvencijama.
II- POSTUPAK DONOŠENjA ODLUKE O UČEŠĆU PREDSTAVNIKA BiH U OPERACIJAMA PODRŠKE MIRU I DRUGIM AKTIVNOSTIMA U INOZEMSTVU
Član 4.
Odluku o učešću predstavnika BiH u aktivnostima iz člana 2. tačke 1., 2., 3. i 7. donosi Predsjedništvo BiH.
Prije donošenja odluke iz stava 1. ovog člana, Predsjedništvo BiH će od Vijeća ministara BiH pribaviti ocjenu opravdanosti učešća u konkretnoj operaciji. Ocjena sadrži vanjskopolitičke, pravne, sigurnosne, odbrambene i finansijske aspekte. Vijeće ministara BiH dužno je dostaviti traženu ocjenu u roku od 60 dana od dana dostavljanja zahtjeva.
Vijeće ministara BiH može, na prijedlog nekog od ministarstava ili nadležnih državnih i entitetskih organa, odlučiti da pred Predsjedništvom BiH pokrene obrazloženu inicijativu o učešću u operacijama podrške miru.
Član 5.
Odluku o učešću predstavnika BiH u aktivnostima iz člana 2. tač. 4., 5. i 6. donose ministarstva Vijeća ministara BiH čiji se pripadnici upućuju u konkretnu operaciju podrške miru.
Član 6.
Parlamentarna skupština BiH dužna je razmatrati odluke Predsjedništva BiH o učešću pripadnika Oružanih snaga BiH, policijskih službenika, državnih službenika i zaposlenika u operacijama podrške miru u roku od 60 dana od dana donošenja odluke. Ako Parlamentarna skupština BiH ne potvrdi odluku Predsjedništva BiH u datom roku, odluka će se smatrati odbijenom i obustavit će se sve aktivnosti na njenom provođenju.
Član 7.
Kod donošenja odluka o učešću predstavnika BiH, u operacijama podrške miru i drugim aktivnostima, uvažavaju se sljedeći kriteriji:
a) državni interes BiH,
b) postojanje međunarodne obaveze Bosne i Hercegovine preuzete međunarodnim i međudržavnim ugovorima i sporazumima,
c) definirana pravila angažiranja sa jasnim ciljevima,
d) definirani finansijski izdaci.
III- POSTUPAK DONOŠENjA NAREDBE O UPUĆIVANjU PRIPADNIKA I JEDINICA ORUŽANIH SNAGA BOSNE I HERCEGOVINE U INOZEMSTVO ZBOG UČEŠĆA U OPERACIJAMA PODRŠKE MIRU I DRUGIM AKTIVNOSTIMA
Član 8.
Pripadnici Oružanih snaga BiH upućuju se u operacije podrške miru i druge aktivnosti u inozemstvo naredbom ministra odbrane BiH, te na osnovu ovog zakona i Zakona o odbrani BiH.
Akta iz stava 1. ovog člana, institucije i komande u sistemu odbrane BiH realizirat će svojim naredbama neposredno u skladu s ovlaštenjima koja imaju u operativnom i administrativnom lancu komandovanja.
Član 9.
Prije donošenja naredbe o upućivanju jedinice Oružanih snaga BiH u inozemstvo radi učešća u aktivnostima iz člana 2. tačka 4. ovog zakona, ministar odbrane BiH pribavit će odobrenje Predsjedništva BiH za učešće u svakoj konkretnoj aktivnosti.
Član 10.
O donošenju naredbe o učešću pripadnika i jedinica Oružanih snaga BiH, u humanitarnim operacijama po članu 2. tačka 5. ovog zakona, ministar odbrane BiH neodgodivo će izvijestiti Vijeće ministara BiH, Predsjedništvo BiH i Parlamentarnu skupštinu BiH. Ako Predsjedništvo BiH i Parlamentarna skupština BiH ne odobre aktivnosti u roku od 30 dana od dana donošenja naredbe, ministar odbrane BiH dužan je donijeti naredbu o trenutnom povlačenju pripadnika i jedinica Oružanih snaga BiH u Bosnu i Hercegovinu.
Član 11.
Pripadnici i jedinice Oružanih snaga BiH učestvuju u redovnoj obuci i vježbama po članu 2. tačka 6. na osnovu godišnjeg plana obuke i vježbi u inozemstvu. Ministar odbrane BiH će najkasnije do 15. septembra tekuće godine upoznati Vijeće ministara BiH s godišnjim planom vježbi i obuke za narednu kalendarsku godinu i uputit će neodgodivo informaciju o godišnjem planu Parlamentarnoj skupštini BiH i Predsjedništvu BiH.