ZAKON

O TURIZMU I UGOSTITELjSTVU

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 32 od 31. decembra 1994)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se obavljanje turističke i ugostiteljske delatnosti i utvrđuju poslovi na promociji turizma i mere na unapređenju razvoja turizma.

Član 2.

Turističkom delatnošću u smislu ovog zakona smatra se delatnost turističkog posredovanja i pružanja usluga turističkog vodiča.
Ugostiteljskom delatnošću u smislu ovog zakona smatra se pružanje usluga smeštaja, pripremanje i usluživanje hrane, pića i napitaka.

Član 3.

Turističku i ugostiteljsku delatnost obavljaju pravna i fizička lica koja ispunjavaju uslove utvrđene ovim zakonom i koja su upisana u sudski, odnosno drugi odgovarajući registar za vršenje te delatnosti.

Član 4.

Pravna i fizička lica koja obavljaju turističku i ugostiteljsku delatnost mogu obavljati i druge delatnosti i poslove kojima se neposredno pomaže u obavljanju turističke i ugostiteljske delatnosti, ili je uobičajeno da se obavljaju uz turističku i ugostiteljsku delatnost, ukoliko su ispunjeni propisani uslovi za obavljanje tih delatnosti, odnosno poslova.

Član 5.

Turistička i ugostiteljska delatnost obavljaju se u skladu sa ovim zakonom, drugim propisima, dobrim poslovnim običajima i uzansama koje se utvrđuju u okviru Komore ili drugog oblika organizovanja.

II- TURISTIČKA DELATNOST

1. Turističko posredovanje

Član 6.

Turističkim posredovanjem, u smislu ovog zakona, smatraju se poslovi organizovanja turističkih putovanja i boravka turista u zemlji i inostranstvu, poslovi organizovanja prihvata turista i putnika, poslovi u vezi sa prodajom putnih karata i pribavljanjem putnih isprava, prodajom turističkih, ugostiteljskih i drugih usluga vezanih za putovanje i boravak turista i putnika, poslovi turističke animacije, iznajmljivanje prevoznih sredstava, poslovi u vezi sa izdavanjem soba i drugih kapaciteta za smeštaj turista u vlasništvu građana, obavljanje i drugih poslova uobičajenih u turističkom prometu.

Član 7.

Preduzeće ili drugo pravno lice može da vrši delatnost turističkog posredovanja ako ima obezbeđene poslovne prostorije koje ispunjavaju uslove tehničke opremljenosti, sanitarne i druge propisane uslove, i stručna lica za obavljanje ovih poslova.
Poslovna prostorija u kojoj se obavlja delatnost turističkog posredovanja mora raspolagati odgovarajućom opremom i informativnim materijalima potrebnim za informisanje turista i putnika.
Poslove turističkog posredovanja može obavljati lice koje ima najmanje srednje obrazovanje u četvorogodišnjem trajanju, a u zavisnosti od vrste poslova koje obavlja, poznavanje najmanje jednog stranog jezika.
Ministar nadležan za poslove turizma donosi propis kojim se bliže uređuju uslovi opremanja poslovnih prostorija, kao i uslovi za lica koja obavljaju delatnost turističkog posredovanja.

Član 8.

Poslove organizovanja turističkih putovanja i boravka turista u zemlji i inostranstvu može obavljati preduzeće (u daljem tekstu: organizator putovanja) čiji osnivački ulog u novčanim sredstvima ili imovini ne može biti manji od dvostrukog iznosa osnivačkog uloga propisanog za osnivanje društva sa ograničenom odgovornošću.
Uslov iz stava 1. ovog člana organizator putovanja mora ispunjavati tokom celog perioda obavljanja delatnosti.

Član 9.

Uz zahtev za upis u sudski registar delatnosti turističkog posredovanja, podnose se i dokazi o tome da su ispunjeni uslovi iz člana 7. stav 2. i 3. i člana 8. ovog zakona.
Akt kojim se utvrđuje da su ispunjeni uslovi iz člana 7. stav 2. i 3. izdaje ministar nadležan za poslove turizma.
Dokaz o ispunjenosti uslova u pogledu obezbeđenja osnivačkog uloga obezbeđuje se na način predviđen propisima kojima se uređuje osnivanje preduzeća.

Član 10.

Organizator putovanja dužan je da utvrdi opšte uslove putovanja i obezbedi pismeni program putovanja.
Opštim uslovima putovanja uređuju se međusobna prava i obaveze organizatora putovanja i korisnika usluga, a naročito prava putnika za slučaj otkaza putovanja, izmene ugovorene cene putovanja ili programa putovanja.
Pismeni program putovanja sadrži naziv organizatora putovanja, naziv mesta i datum početka i završetka putovanja, datume boravka, osnovne podatke o prevozu, smeštaju i ishrani, kao i drugim uslugama koje su obuhvaćene ukupnom cenom, najmanji broj potrebnih putnika za realizaciju putovanja i ukupnu cenu za skup usluga predviđenih ugovorom.
Organizator putovanja dužan je da korisniku usluge učini dostupnim opšte uslove putovanja i pismeni program putovanja i da ih se pridržava.

2. Usluge turističkog vodiča

Član 11.

Uslugama turističkog vodiča, u smislu ovog zakona, smatra se pokazivanje i stručno objašnjavanje prirodnih, kulturno-istorijskih, arheoloških, etnografskih i drugih turističkih znamenitosti i upoznavanje turista sa istorijskim, kulturnim i društveno-ekonomskim razvojem pojedinih područja i mesta.
Uslugama turističkog vodiča, u smislu ovog zakona, ne smatraju se poslovi pokazivanja, stručnog objašnjavanja ili davanja informacija koje obavlja stručno lice unutar poslovnog prostora u kome radi (muzeji, galerije i dr.), u nacionalnim parkovima i drugim zaštićenim prirodnim dobrima ili spomenicima kulture, stručni radnik organizatora putovanja koji prati turističku grupu iz mesta u mesto, vodič u planinama, pećinama, lovu i ribolovu, kao i vođa ili pratilac ekskurzija ili izleta.

Član 12.

Preduzeće, drugo pravno lice, odnosno radnja bez statusa pravnog lica registrovano za pružanje usluga turističkog vodiča, mora imati najmanje jedno zaposleno lice za vršenje usluga turističkog vodiča koje ispunjava uslove utvrđene ovim zakonom.
Preduzeće ili drugo pravno lice, odnosno radnja bez statusa pravnog lica koja vrši poslove turističkog poslovanja, može za pružanje usluga turističkog vodiča da angažuje samo lice koje ispunjava uslove utvrđene ovim zakonom.

Član 13.

Poslove turističkog vodiča može obavljati lice koje ispunjava sledeće uslove: da ima prebivalište na teritoriji Republike Srpske, da nije osuđivano za krivično delo protiv dostojanstva ličnosti i mora da ima najmanje završeno srednje obrazovanje u četvorogodišnjem trajanju i da ima položen stručni ispit za turističkog vodiča.
Ministarstvo nadležno za poslove turizma izdaje uverenje o položenom stručnom ispitu i vodi registar lica koja su položila stručni ispit za turističkog vodiča.

Član 14.

Turistički vodič pri obavljanju poslova vodiča mora imati kod sebe legitimaciju turističkog vodiča i nositi propisanu oznaku turističkog vodiča.
Turistički vodič je dužan da daje objektivna, istinita i potpuna obaveštenja u okviru usluga koje pruža, kao i da poslove vodiča obavlja savesno i stručno i u skladu sa poslovnim običajima.

Član 15.

Ministar nadležan za poslove turizma propisuje program i način polaganja stručnog ispita za turističkog vodiča, sadržaj i način vođenja registra turističkih vodiča, oblik i sadržaj legitimacije i oznaku turističkog vodiča.

III- UGOSTITELjSKA DELATNOST

Član 16.

Ugostiteljsku delatnost obavljaju preduzeća i druga pravna lica koja su upisana u sudski registar za vršenje te delatnosti, odnosno fizička lica koja su za obavljanje te delatnosti upisana u odgovarajući registar (u daljem tekstu: ugostitelj), pod uslovima utvrđenim ovim zakonom.

Član 17.

Ugostiteljska delatnost obavlja se