Na osnovu člana 70. stav 1. tačka 2. Ustava Republike Srpske i člana 116. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 10/96), Narodna skupština Republike Srpske na Desetoj sednici održanoj 25. aprila 2000. godine, donela je
ZAKON
O SUDOVIMA I SUDSKOJ SLUŽBI
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 13 od 25. maja 2000; 15/00, 16/00, 70/01, 77/02, 85/03, 96/03, 114/03, 115/04)
GlavaI
OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Sudska vlast pripada sudovima i nezavisna je od zakonodavne i izvršne vlasti države.
Član 2.
Sudovi štite ljudska prava i slobode građana zajamčene Ustavom Bosne i Hercegovine i Republike Srpske, zakonom utvrđena prava i interese pravnih subjekata i obezbeđuje ustavnost i zakonitost.
Član 3.
Sudovi se osnivaju i ukidaju zakonom.
Član 4.
Broj sudija u sudovima i sudija porotnika utvrđuje Visoki sudski savet na predlog ministra pravde (u daljem tekstu: ministar).
Član 5.
Sudska funkcija je stalna.
Predsednici sudova se biraju na pet godina i po isteku tog vremena mogu biti ponovo birani.
Sudija ne može biti narodni poslanik, odbornik, član političke stranke, vršiti političke i upravne funkcije niti može vršiti drugu službu, posao ili dužnost koja bi mogla uticati na njegovu samostalnost i nezavisnost ili koja bi umanjila njihov ugled ili ugled suda.
Kodeks sudijske etike se mora poštovati u svakom trenutku.
Predsednici sudova i sudije uživaju imunitet.
O imunitetu odlučuje Visoki sudski savet.
Član 6.
Sudije porotnici se biraju na pet godina i po isteku tog vremena mogu biti ponovo birani.
Član 7.
Sudovi su dužni jedni drugima pružati pravnu pomoć. Sudovi su ovlašćeni da od drugih državnih organa i pravnih lica zahtevaju da im dostavljaju spise i obaveštenja koja su im potrebna za vođenje sudskog postupka.
Sudovi mogu državnim organima dostavljati spise ili isprave koje su im potrebne za vođenje postupka samo ako je to određeno zakonom i ako se time ne ometa sudski postupak, vodeći računa o članu 8. Evropske konvencije o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda.
Član 8.
Sudovi mogu pokrenuti postupak ocenjivanja ustavnosti i zakonitosti na svoju inicijativu čak i ako pitanje ustavnosti i zakonitosti nisu postavile strane u toku postupka pred sudom.
Član 9.
Rad sudova je javan.
Sudovi mogu saglasno zakonu, isključiti javnost u raspravljanju pred sudom u interesu morala, javnog reda ili radi zaštite interesa maloletnika ili zaštite privatnog života učesnika u postupku ili u onoj meri, strogo neophodnoj po mišljenju suda, u posebnim okolnostima gde bi javnost štetila interesima pravde, saglasno standardima iz člana 6. (1) Evropske konvencije o ljudskim pravima i osnovnim slobodama.
Upotreba javnog položaja, medija ili bilo koje javno istupanje koje utiče na tok i ishode sudskog postupka je zabranjeno.
Član 10.
Sudovi sude u većima sastavljenim od sudija i sudija porotnika.
Zakonom se može odrediti da u suđenju učestvuju samo sudije, a može se odrediti da u određenim stvarima sudi sudija pojedinac.
Član 11.
Sredstva i uslovi za rad sudova obezbeđuju se u budžetu Republike Srpske.
GlavaII
ORGANIZACIJA I NADLEŽNOST SUDOVA
1. Organizacija sudova
Član 12.
Sudovi se osnivaju kao: Osnovni sudovi, Okružni sudovi i Vrhovni sud Republike Srpske (u daljem tekstu: Vrhovni sud).
Član 13.
Osnovni sud se osniva za područje jedne ili više opština.
Okružni sud se osniva za područje dva ili više osnovnih sudova.
Član 14.
Vrhovni sud je najviši sud u Republici Srpskoj, sa sedištem u Banjoj Luci.
Član 15.
Osnovni sudovi mogu na predlog stranke održavati glavnu raspravu i pretres u mestu izvan sedišta suda koji se nalazi na njegovom području ako je očigledno da će lakše sprovesti postupak ili ako za to postoje drugi važni razlozi (sudski dani).
Odluku o održavanju sudskih dana donosi predsednik suda u kojoj određuje mesto i vreme održavanja tih dana.
Drugi sudovi mogu vršiti sudsku službu van svog sedišta samo ako to zahtevaju posebne okolnosti. O tome odluku donosi predsednik suda.
2. Nadležnost sudova
Član 16.
Osnovni sud je nadležan:
1. U krivičnim predmetima:
a) da u prvom stepenu sudi za krivična djela za koja je zakonom predviđena kao glavna kazna novčana kazna ili kazna zatvora blaža od 20 godina,
b) da sprovodi istragu za krivična djela za koja je zakonom predviđena nadležnost osnovnog suda, kao i pripremni postupak prema maloljetnicima,
c) da odlučuje o žalbama protiv rješenja istražnih sudija osnovnog suda i o prigovoru protiv optužnice;
d) da odlučuje o molbama za brisanje osude na osnovu sudske odluke i o molbama za prestanak mjera bezbjednosti, odnosno prestanak pravnih posljedica osude, kada je tu osudu ili mjeru izrekao;
2. U građanskim predmetima:
a) da u prvom stepenu sudi
- u svim građanskim sporovima, ako zakonom nije drugačije određeno,
- u vanparničnom postupku;
3. U drugim predmetima:
a) da u prvom stepenu sudi privredne prestupe,
b) da rješava u posebnim postupcima, ako zakonom nije drugačije određeno,
c) da vodi sudski registar preduzeća i drugih pravnih lica u skladu sa zakonom,
d) da obavlja zemljišno-knjižne poslove, ako zakonom nije drugačije određeno,
e) da određuje i sprovodi izvršenja i obezbjeđenja, ako zakonom nije drugačije određeno,
f) da pruža pravnu pomoć sudovima u Bosni i Hercegovini,
g) da vrše poslove međunarodne pravne pomoći, ako zakonom nije određeno da neke od tih poslova vrši okružni sud,
h) da vrši druge poslove određene zakonom.
Član 16a.
Osnovni sud u kojem se osniva privredno odjeljenje u skladu s članom 25a. ovog zakona isključivo je nadležan za cijelo područje koje je u nadležnosti odnosnog okružnog suda:
1. da u prvom stepenu sudi:
a) u sporovima koji se odnose na prava i obaveze po osnovu pravnog prometa roba, usluga, vrijednosnih papira, vlasničkih i drugih stvarnih prava na nekretninama, te na prava i obaveze proistekle iz vrijednosnih papira, u kojima su obje stranke u postupku pravno lice ili fizičko lice, koje u svojstvu samostalnog preduzetnika - ili drugom svojstvu obavlja privrednu ili drugu registrovanu djelatnost u vidu osnovnog ili dopunskog zanimanja;
b) u sporovima koji se odnose na brodove i na plovidbu na moru i unutrašnjim vodama, te u sporovima na koje se primjenjuje plovidbeno pravo, osim sporova o prevozu putnika;
c) u sporovima koji se odnose na avione, te u sporovima na koje se primjenjuje vazduhoplovno pravo, osim sporova o prevozu putnika;
d) sporove iz autorskog prava, srodnih prava i prava industrijske svojine;
e) sporove nastale povodom djela za koja se tvrdi da predstavljaju nelojalnu konkurenciju ili monopolistički sporazum.
2. da sprovodi postupak stečaja, prinudnog poravnanja i redovne likvidacije, u skladu sa zakonom, kao i da sudi u prvom stepenu u svim sporovima koji nastanu u toku i povodom stečaja, prinudnog poravnanja i redovne likvidacije.
Član 17.
(Brisan)
Član 18.
Registar preduzeća i drugih pravnih lica, političkih organizacija i udruženja građana vodi osnovni sud u sedištu okružnog suda za područje koje je u nadležnosti tog okružnog suda i to prema sedištu političke organizacije, odnosno udruženja.
Član 19.
Okružni sud je nadležan:
1. Prvostepena nadležnost
a) da u prvom stepenu sudi za krivična djela za koja je zakonom predviđena kazna zatvora od 20 godina ili teža kazna;
b) da sprovodi istragu za krivična djela za koja je zakonom određena nadležnost okružnog suda i pripremni postupak prema maloljetnicima;
c) da odlučuje o tužbama protiv konačnih upravnih akata u upravnim sporovima, kao i o zahtjevima za zaštitu sloboda i prava utvrđenih ustavom, ako su takve slobode i prava povrijeđeni konačnim pojedinačnim aktom ili radnjom službenog lica u organima uprave, odnosno odgovornog lica u preduzeću ili drugom pravnom licu, kada za zaštitu tih prava nije obezbijeđena druga sudska zaštita, ako zakonom nije određena nadležnost drugog suda;
d) da sudi upravno - računske sporove;
2. Drugostepena nadležnost
a) da odlučuje o žalbama protiv odluka osnovnih sudova;
b) da odlučuje o žalbama protiv rješenja istražnih sudija okružnog suda i o prigovorima protiv optužnice za krivična djela iz nadležnosti okružnog suda;
3. Ostalo
a) da odlučuje o prenošenju mjesne nadležnosti sa jednog osnovnog suda na drugi osnovni sud na svom području;
b) da