ZAKON

O STOMATOLOŠKOJ DJELATNOSTI

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 37 od 03 maja 2012)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se: principi, mjere, način organiziranja i provođenja stomatološke djelatnosti, nosioci društvene brige za oralno zdravlje stanovništva, prava i obaveze osoba u pružanju i korištenju stomatološke zaštite, te sadržaj, način obavljanja i nadzor nad provođenjem stomatološke djelatnosti na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija).

Član 2.

Stomatološka djelatnost, u smislu ovog zakona, jeste dio zdravstvene djelatnosti od posebnog interesa za Federaciju koja se obavlja na svim nivoima zdravstvene zaštite i podrazumijeva sistem društvenih, grupnih i individualnih mjera, usluga i aktivnosti za očuvanje i unapređenje oralnog zdravlja, sprečavanje oboljenja, rano otkrivanje oboljenja, liječenje, te zdravstvenu njegu i rehabilitaciju, kao i primjenu zdravstvenih tehnologija u oblasti stomatologije.
Stomatološka djelatnost iz stava 1. ovog člana obavlja se u sljedećim organizacionim oblicima i to:
- zdravstvenoj ustanovi,
- privatnoj praksi doktora stomatologije, odnosno privatnoj praksi doktora stomatologije - specijalista.
Stomatološku djelatnost iz stava 2. ovog člana pružaju stomatološki radnici i to: doktori stomatologije, doktori stomatologije - specijalisti, stomatološke sestre - tehničari i zubni tehničari primjenom savremenih postupaka i tehnologija u stomatologiji, te praćenjem dostignuća u razvoju stomatološke nauke.

Član 3.

Svako lice ima pravo na stomatološku zaštitu i na mogućnost ostvarivanja najvišeg mogućeg nivoa oralnog zdravlja u skladu sa odredbama ovog zakona, propisa donesenih na osnovu ovog zakona, kao i Zakona o zdravstvenoj zaštiti ("Službene novine Federacije BiH", broj 46/10) i Zakona o zdravstvenom osiguranju ("Službene novine Federacije BiH", br. 30/97, 7/02, 70/08 i 48/11), te propisa donesenih na osnovu tih zakona.
Svako lice obavezno je brinuti se o svom oralnom zdravlju.

Član 4.

Zabranjuje se svaki vid diskriminacije na osnovu rase, boje kože, spola, jezika, religije ili vjerovanja, političkih i drugih uvjerenja, nacionalnog i socijalnog porijekla, prilikom obavljanja radnji na osnovu ovog zakona i propisa donesenih na osnovu ovog zakona.
Gramatička terminologija korištenja muškog ili ženskog roda podrazumijeva uključivanje oba roda u ovom zakonu i propisima donesenim na osnovu ovog zakona.

II. DRUŠTVENA BRIGA ZA ORALNO ZDRAVLjE STANOVNIŠTVA

Član 5.

Društvena briga za oralno zdravlje stanovništva ostvaruje se na nivou Federacije, kantona, općine, odnosno poslodavca i pojedinca.
U okviru društvene brige za oralno zdravlje iz stava 1. ovog člana osigurava se stomatološka zaštita koja obuhvata:
1) očuvanje i unapređenje oralnog zdravlja, otkrivanje i suzbijanje faktora rizika za nastanak oboljenja zuba i usta;
2) promociju zdravih stilova života koji posebno doprinose očuvanju i zaštiti oralnog zdravlja sa naglaskom na značaj oralnog zdravlja u okviru cjelokupnog zdravstvenog stanja pojedinca;
3) provođenje preventivnih programa stomatološke zaštite djece, mladih i trudnica, uključujući i saniranje zuba predškolske djece;
4) sprečavanje, suzbijanje i rano otkrivanje oboljenja zuba i usta;
5) pravovremenu dijagnostiku, liječenje i rehabilitaciju oboljelih i povrijeđenih;
6) informacije koje su stanovništvu ili pojedincu potrebne za odgovorno postupanje i ostvarivanje prava na zdravlje, uključujući i oralno zdravlje.
Stomatološku zaštitu iz stava 2. ovog člana obavljaju zavodi za javno zdravstvo u Federaciji, zdravstvene ustanove, klinike stomatološkog fakulteta i privatne prakse doktora stomatologije, odnosno privatne prakse doktora stomatologije - specijalista.
Obavljanje stomatološke zaštite iz stava 2. tačka 3) ovog člana može biti preduvjet za upis djece u osnovnu školu, što se regulira posebnim propisima iz oblasti osnovnog obrazovanja.

Društvena briga za oralno zdravlje na nivou Federacije

Član 6.

Društvenu brigu za oralno zdravlje na nivou Federacije čine mjere kojima se stvaraju uvjeti za provođenje stomatološke zaštite radi očuvanja i unapređenja oralnog zdravlja stanovništva, kao i mjere kojima se usklađuje djelovanje i razvoj sistema stomatološke zaštite Federacije.

Član 7.

Društvena briga za oralno zdravlje na nivou Federacije u smislu člana 6. ovog zakona obuhvata:
1) uspostavljanje prioriteta, planiranje i donošenje posebnih programa za provođenje stomatološke zaštite;
2) donošenje zakona i podzakonskih akata iz nadležnosti Federacije;
3) uređenje i vođenje zdravstvene politike i provođenje reforme putem strateških planova razvoja;
4) vođenje zdravstvene politike koja podstiče i razvija zdrave životne navike stanovništva u vezi sa postizanjem optimalnog nivoa oralnog zdravlja;
5) osiguranje uvjeta za prosvjećivanje stanovništva o značaju oralnog zdravlja sa posebnim naglaskom na djecu, mlade, žene u toku trudnoće i materinstva;
6) osiguranje uvjeta za razvoj integriranog zdravstveno-informacionog sistema u oblasti stomatologije kao sastavnog dijela jedinstvenog zdravstveno-informacionog sistema u Federaciji;
7) osiguravanje uvjeta za stručno usavršavanje stomatoloških radnika;
8) razvoj naučnoistraživačke djelatnosti u oblasti stomatologije;
9) uspostavu sistema poboljšanja kvaliteta i sigurnosti stomatološke zaštite;
10) saradnju sa humanitarnim i stručnim organizacijama, stomatološkim komorama, savezima i udruženjima u oblasti razvoja stomatološke zaštite na teritoriji Federacije.
Federacija ostvaruje društvenu brigu za oralno zdravlje svojih stanovnika, posebno djece, mladih i trudnica provođenjem specifičnih preventivnih i kurativnih mjera.
Mjere iz stava 2. ovog člana donosi federalni ministar zdravstva (u daljnjem tekstu: federalni ministar) na prijedlog Zavoda za javno zdravstvo Federacije Bosne i Hercegovine.
Na prijedlog mjera iz stava 3. ovog člana Zavod za javno zdravstvo Federacije Bosne i Hercegovine dužan je pribaviti stručno mišljenje Federalne stomatološke komore.

Član 8.

Federacija iz federalnog budžeta osigurava sredstva za:
1) provođenje društvene brige za oralno zdravlje na nivou Federacije iz člana 7. ovog zakona;
2) programiranje, usklađivanje, provođenje i praćenje izvršenja zdravstvenog prosvjećivanja i odgoja stanovništva u oblasti stomatologije;
3) programe preventivne stomatološke zaštite djece, mladih i žena tokom trudnoće i materinstva iz oblasti stomatologije, uključujući i saniranje zuba predškolske djece;
4) druge poslove i zadatke iz svoje nadležnosti određene ovim zakonom, propisima donesenim na osnovu ovog zakona, kao i Zakonom o zdravstvenoj zaštiti i Zakonom o zdravstvenom osiguranju.
Finansiranje djelatnosti iz stava 1. ovog člana zavisit će od mogućnosti prihodovne strane federalnog budžeta za fiskalnu godinu, kao i utvrđenih prioritetnih politika Vlade Federacije Bosne i Hercegovine u fiskalnoj godini.

Društvena briga za oralno zdravlje na nivou kantona i općine

Član 9.

Društvena briga za oralno zdravlje na nivou kantona obuhvata mjere za osiguranje i provođenje stomatološke zaštite od interesa za građane na području kantona i to:
1) praćenje stanja oralnog zdravlja stanovništva i rada zdravstvenih ustanova u oblasti stomatologije na području kantona, kao i brigu o provođenju utvrđenih prioritetnih programa u stomatološkoj zaštiti;
2) stvaranje uvjeta za pristupačnost i ujednačenost korištenja stomatološke zaštite na području kantona;
3) uspostavu sistema poboljšanja kvaliteta i sigurnosti stomatološke zaštite;
4) planiranje i ostvarivanje kantonalnih programa za unapređenje oralnog zdravlja, posebno djece, mladih, žena tokom trudnoće i materinstva;
5) provođenje epidemiološke, zdravstveno-statističke i socijalnomedicinske djelatnosti s ciljem unapređenja oralnog zdravlja i prevencije oboljenja na području kantona;
6) pregled umrlih osoba za potrebe dentalnoforenzičkih ispitivanja;
7) saradnju sa humanitarnim i stručnim organizacijama, stomatološkim komorama, savezima i udruženjima u oblasti razvoja stomatološke zaštite na području kantona.
Kanton može donijeti posebne programe stomatološke zaštite za pojedine kategorije stanovništva, odnosno vrste oboljenja specifične za kanton a za koje nije donesen poseban program zdravstvene zaštite na federalnom nivou u skladu sa svojim mogućnostima.

Član 10.

Kantoni iz kantonalnih budžeta osiguravaju sredstva za:
1) provođenje društvene brige za oralno zdravlje na nivou kantona iz člana 9. ovog zakona:
2) hitnu stomatološku pomoć;
3) polivalentnu stomatološku zaštitu u zajednici u okviru obima i vrste prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja;
4) preventivnu stomatološku zaštitu djece, mladih i žena tokom trudnoće i materinstva;
5) specifičnu stomatološku zaštitu djece, mladih i žena tokom trudnoće i materinstva.
Finansiranje djelatnosti iz tač. 1) i 4) stav 1. ovog člana zavisit će od mogućnosti prihodovne strane kantonalnog budžeta za fiskalnu godinu i utvrđenih prioritetnih politika vlade kantona u fiskalnoj godini.
Finansiranje djelatnosti navedenih u tač. 2), 3) i 5) stav 1. ovog člana obavlja se na teret sredstava obaveznog zdravstvenog osiguranja i iz drugih izvora na način i pod uvjetima predviđenim Zakonom o zdravstvenom osiguranju i propisima donesenim na osnovu tog zakona.

Član 11.

Društvena briga za oralno zdravlje na nivou općine obuhvata ocjenjivanje rada zdravstvenih ustanova i privatnih praksi koje obavljaju stomatološku djelatnost, kvalitet