ZAKON

O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA

(Objavljeno u "Sl. glasnik RS", br. 52 od 08 juna 2010)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se obavljanje poslova od javnog interesa u oblasti sredstava za zaštitu bilja, osnivanje Komisije za sredstva za zaštitu bilja, registracija, promet, uvoz i primjena sredstava za zaštitu bilja u poljoprivredi i šumarstvu, usluge u oblasti sredstava za zaštitu bilja, evidencija, prikupljanje i razmjena podataka, kao i druga pitanja od značaja za primjenu sredstva za zaštitu bilja.

Član 2.

(1) Sredstva za zaštitu bilja u smislu ovog zakona su:
a) proizvodi za zaštitu bilja,
b) proizvodi opšte upotrebe za zaštitu bilja,
v) pomoćna sredstva za zaštitu bilja i
g) drugi proizvodi za zaštitu bilja koji sadrže jednu ili više osnovnih supstanci (u daljem tekstu: drugi proizvodi).
(2) Pod sredstvima za zaštitu bilja, u smislu ovog zakona, smatraju se i proizvodi za zaštitu bilja koji se koriste u organskoj proizvodnji i proizvodi za zaštitu bilja koji sadrže, odnosno koji se sastoje od genetički modifikovanih organizama ili su dobiveni od njih, ako je namjerno uvođenje u životnu sredinu, stavljanje u promet ili tranzit tih organizama dozvoljeno na osnovu procjene rizika po životnu sredinu i zdravlje ljudi, u skladu sa zakonom kojim se uređuju genetički modifikovani organizmi.

Član 3.

Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
a) aktivna supstanca je supstanca ili mikroorganizam, uključujući i viruse, koja ima opšte ili specifično dejstvo na štetne organizme, bilje, biljne dijelove ili biljne organizme;
b) biljem se smatraju žive biljke i živi biljni dijelovi, uključujući svježe voće i sjeme;
v) biljni proizvodi su proizvodi biljnog porijekla u neobrađenom stanju ili jednostavno prerađeni mljevenjem, sušenjem ili presovanjem;
g) distributer je pravno lice, odnosno preduzetnik koji vrši promet sredstava za zaštitu bilja, osim uvoza, a pri tome ne mijenja njihove karakteristike;
d) dobra poljoprivredna praksa predstavljanja obavljanje poljoprivredne djelatnosti na način kojim se omogućava upravljanje poljoprivrednim zemljištem i reproduktivnim materijalom uz uvažavanje prirodnih karakteristika datog poljoprivrednog područja i optimalnu kombinaciju agrotehničkih mjera u cilju očuvanja prirodne plodnosti poljoprivrednog zemljišta i sprečavanja prekomjernog zagađenja životne sredine, prekomjerne upotrebe sredstava za ishranu bilja i oplemenjivača zemljišta i sredstava za zaštitu bilja tako da proizvedeno bilje ili biljni proizvodi namijenjeni ishrani sadrže što je moguće manji nivo ostataka sredstava za zaštitu bilja;
đ) životinje su one životinjske vrste koje pripadaju vrstama koje čovjek uobičajeno hrani, drži ili konzumira;
e) životna sredina obuhvata vodu, vazduh, zemljište, floru, faunu i njihovi uzajamni odnosi;
ž) integralna zaštita bilja je racionalna primjena kombinacije bioloških, biotehnoloških, hemijskih, agrotehničkih ili oplemenjivačkih mjera gajenja bilja, pri čemu je upotreba hemijskih sredstava ograničena na najnužniju mjeru potrebnu za održavanje populacije štetnih organizama ispod nivoa koji može prouzrokovati ekonomski neprihvatljivu štetu;
z) jedinstvena načela su jedinstveni kriterijumi za procjenu aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i sredstava za zaštitu bilja i za donošenje odluka u skladu sa savremenom međunarodnom metodologijom;
i) karenca je posljednji rok primjene sredstava za zaštitu bilja prije berbe, odnosno žetve;
j) korisnik je pravno lice, preduzetnik, odnosno fizičko lice koje primjenjuje sredstva za zaštitu bilja;
k) Lista odobrenih aktivnih supstanci i osnovnih supstanci (u daljem tekstu: Lista odobrenih supstanci) je popis aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci odobrenih za upotrebu u sredstvima za zaštitu bilja, koja se usklađuje sa Listom aktivnih supstanci i osnovnih supstanci na teritoriji Evropske unije;
l) Lista zabranjenih aktivnih supstanci i osnovnih supstanci (u daljem tekstu: Lista zabranjenih supstanci) je popis aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci zabranjenih za upotrebu u sredstvima za zaštitu bilja, koja se usklađuje sa Listom zabranjenih aktivnih supstanci i osnovnih supstanci na teritoriji Evropske unije;
lj) maksimalno dozvoljena količina ostataka je najveća količina ostataka sredstava za zaštitu bilja, izražena u mg/kg ispitivanog proizvoda;
m) ovlašćeni zastupnik je pravno lice sa sjedištem u Republici Srpskoj, odnosno Bosni i Hercegovini koje zastupa inozemnog proizvođača sredstava za zaštitu bilja na teritoriji Republike Srpske, i u njegovo ime obavlja sve poslove povjerene ugovorom o zastupanju;
n) osnovna supstanca je supstanca koja nije primarno proizvedena kao sredstvo za zaštitu bilja, a koja ispoljava određenu biološku aktivnost;
nj) ostaci sredstava za zaštitu bilja su jedna ili više aktivnih supstanci ili osnovnih supstanci, odnosno drugih supstanci, uključujući i njihove metabolite i proizvode nastale njihovom razgradnjom ili reakcijom, koje su prisutne na bilju i u bilju, odnosno na proizvodima biljnog porijekla i u proizvodima biljnog porijekla ili u jestivim proizvodima životinjskog porijekla ili bilo gdje u životnoj sredini (vazduh, vo da, zemljište), a posljedica su upotrebe sredstava za zaštitu bilja;
o) pomoćno sredstvo za zaštitu bilja je proizvod koji sadrži jednu ili više supstanci prirodnog, odnosno sintetičkog porijekla u konačnom obliku i koji se koristi zajedno sa proizvodom za zaštitu bilja;
p) preparat je mješavina ili rastvor supstanci namijenjenih za upotrebu kao proizvod za zaštitu bilja, od kojih je najmanje jedna supstanca aktivna supstanca;
r) proizvod za zaštitu bilja je aktivna supstanca i preparat koji sadrži jednu ili više aktivnih supstanci u konačnom obliku, a koji je namijenjen za:
1) zaštitu bilja ili biljnih proizvoda od štetnih organizama ili sprečavanje djelovanja štetnih organizama,
2) djelovanje na životne procese biljaka kao što su regulatori razvoja i rasta biljaka,
3) zaštitu biljnih proizvoda tokom skladištenja, koji se primjenjuju prije ili poslije žetve, odnosno berbe, izuzev konzervanasa,
4) uništavanje neželjenih biljaka ili njihovih dijelova;
s) proizvod opšte upotrebe za zaštitu bilja jeste preparat, drugi proizvod ili pomoćno sredstvo za zaštitu bilja pripremljeno za direktnu primjenu na malim površinama, čija primjena ne predstavlja opasnost za korisnike i ne zahtijeva nošenje osobnih zaštitnih sredstava;
t) proizvođač je pravno lice, odnosno preduzetnik koji se bavi proizvodnjom sredstava za zaštitu bilja;
ć) promet je svako snabdijevanje sredstvima za zaštitu bilja sa ili bez naknade, uključujući i uvoz, odnosno izvoz, osim skladištenja radi izvoza iz carinskog područja ili skladištenja radi njihova sigurnog odlaganja;
u) registracija sredstava za zaštitu bilja je postupak na osnovu koga se dozvoljava proizvodnja, promet i primjena sredstava za zaštitu bilja;
f) supstanca je hemijski element i njegova jedinjenja, koji se javljaju u prirodi ili kao rezultat proizvodnog procesa, uključujući i sve nečistoće koje su uslovljene procesom proizvodnje;
h) tehnički proizvod je materijal koji sadrži aktivnu supstancu i nečistoće koje nastaju pri njenoj proizvodnji, a može da sadrži i neophodnu količinu aditiva;
c) tranzit je svaki transport pošiljke preko teritorije Republike Srpske;
č) uvoz je svako unošenje pošiljke na teritoriju Republike Srpske, osim tranzita;
dž) izvoz je svako iznošenje sredstava za zaštitu bilja iz Republike Srpske, što obuhvata i ponovni i privremeni izvoz sredstava za zaštitu bilja;
š) uređaji za primjenu su mašine, aparati i oprema, uključujući i njihove sastavne dijelove koji su konstruisani za adekvatnu primjenu preparata, proizvoda opšte upotrebe za zaštitu bilja i pomoćnih sredstava za zaštitu bilja na otvorenom i u zatvorenom prostoru, kao i za tretiranje sjemena i
aa) štetni organizmi su organizmi iz biljnog i životinjskog svijeta, te gljive, bakterije, virusi, fitoplazme ili drugi patogeni organizmi štetni za bilje ili biljne proizvode.

Član 4.

(1) Sredstva za zaštitu bilja mogu se proizvoditi, stavljati u promet i primjenjivati na teritoriji Republike Srpske ako su registrovana i snabdjevena deklaracijom i uputstvom za primjenu u skladu sa ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega, kao i ona koja su registrovana u skladu sa