Na osnovu članaIV. 4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, na 70. sjednici Predstavničkog doma, održanoj 8. novembra 2005. godine, i na 51. sjednici Doma naroda, održanoj 28. novembra 2005. godine, usvojila je

ZAKON

O SPREČAVANjU I SUZBIJANjU ZLOUPOTREBE OPOJNIH DROGA

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 8 od 07 februara 2006)

POGLAVLjEI.

OPĆE ODREDBE

(Cilj Zakona)

Član 1.

Ovaj Zakon donosi se radi provođenja Jedinstvene konvencije o opojnim drogama iz 1961., dopunjene i izmijenjene Protokolom iz 1972. o izmjenama i dopunama Jedinstvene konvencije o opojnim drogama iz 1961., Konvencije o psihotropnim tvarima iz 1971. i Konvencije Ujedinjenih naroda protiv nezakonitog prometa opojnih droga i psihotropnih tvari iz 1998. (u daljnjem tekstu: međunarodne konvencije o kontroli nad opojnim drogama), s ciljem sprečavanja i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga, a posebno nedozvoljene proizvodnje i nedozvoljenog prometa opojnih droga, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga te tvari koje se mogu upotrijebiti za proizvodnju opojnih droga ili psihotropnih tvari (prekursora).

(Predmet Zakona)

Član 2.

Ovim Zakonom propisuje se:
1) osnivanje posebnih organa za suzbijanje zloupotrebe opojnih droga;
2) razvrstavanje tvari i biljaka kao opojnih droga, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga ili kao prekursora, prema režimu zabrane ili kontrole koji se na njih primjenjuje, te prema njihovoj vrsti i svojstvima;
3) svrha i uvjeti dozvoljenog uzgoja biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga, te uvjeti za proizvodnju, promet i posjedovanje opojnih droga, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se mogu dobiti opojne droge i prekursora;
4) nadzor nad uzgojem biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga, te nad proizvodnjom, prometom i posjedovanjem opojne droge, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga i prekursora;
5) okvirne mjere za suzbijanje zloupotrebe opojnih droga.

(Značenje izraza)

Član 3.

Pojedini izrazi, u smislu ovog Zakona, imaju sljedeće značenje:
1. Opojna droga je svaka tvar prirodnog ili umjetnog porijekla koja je uvrštena u listu opojnih droga u skladu s međunarodnim konvencijama o kontroli nad opojnim drogama ili na osnovu odluke nadležnog organa u Bosni i Hercegovini. Izraz "opojna droga", kako se koristi u ovom Zakonu, uključuje i psihotropne tvari koje su uvrštene u listu psihotropnih tvari, ako psihotropne tvari nisu posebno pomenute.
2. Psihotropna tvar je svaka tvar prirodnog ili umjetnog porijekla, koja je uvrštena u listu psihotropnih tvari u skladu s međunarodnim konvencijama o kontroli nad opojnim drogama ili na osnovu odluke nadležnog organa u Bosni i Hercegovini.
3. Biljka iz koje se može dobiti opojna droga (u daljnjem tekstu: biljka) je svaka biljka iz koje se može dobiti opojna droga, a koja je uvrštena u listu tih biljaka u skladu s međunarodnim konvencijama o kontroli nad opojnim drogama ili na osnovu odluke nadležnog organa u Bosni i Hercegovini, kao i dio takve biljke koji se može upotrijebiti za dobivanje opojne droge.
4. Prekursor je svaka prirodna ili umjetna tvar koja se može upotrijebiti u proizvodnji opojne droge i koja je uvrštena u listu prekursora u skladu s međunarodnim konvencijama o kontroli nad opojnim drogama ili na osnovu odluke nadležnog organa u Bosni i Hercegovini.
5. Tvari su opojne droge, psihotropne tvari i prekursori uvršteni u listu opojnih droga, psihotropnih tvari i prekursora u skladu s međunarodnim konvencijama o kontroli nad opojnim drogama ili na osnovu odluke nadležnog organa u Bosni i Hercegovini.
6. Preparat je otopina ili smjesa, u čvrstom ili tečnom stanju ili u bilo kojem fizičkom obliku, koja sadržava opojnu drogu, psihotropnu tvar ili biljku iz koje se može dobiti opojna droga.
7. Sredstvo za proizvodnju opojne droge je sprava ili drugi predmet koji je namijenjen ili upotrijebljen za dobivanje opojne droge ili psihotropne tvari.
8. Uzgoj biljke je sjetva, sadnja, uzgajanje ili žetva biljke ili drugačije uzimanje dijelova biljke iz koje se može dobiti opojna droga.
9. Proizvodnja je priprema, prerada, miješanje, prečišćavanje, izrada i svaka druga radnja kojom se dobiva ili kojom se doprinosi dobivanju opojne droge, psihotropne tvari, prekursora ili njihovog preparata.
10. Promet je svaki način stavljanja u promet opojne droge, psihotropne tvari, biljke, dijela biljke ili prekursora, kao što su: uvoz, izvoz, tranzit, prijevoz, nabavka, kupovina, prodaja, zamjena, prijenos, skladištenje, izdavanje na recept i slično.
11. Posjedovanje je faktičko vlasništvo nad opojnom drogom, psihotropnom tvari, biljkom ili prekursorom.
12. Ovisnost je stanje neodoljive potrebe, psihičke ili fizičke, za upotrebom opojne droge.
13. Ovisnik o opojnoj drogi je lice koje se upotrebom opojne droge dovelo u stanje ovisnosti.
14. Povremeni uživalac opojne droge je lice koje jednokratno ili povremeno uzima opojne droge, a kod koga se još nije razvilo stanje ovisnosti.
15. Pomoć ovisniku i povremenom uživaocu opojne droge je pomoć preduzimanjem medicinskih mjera i mjera socijalne pomoći, kao što su psihosocijalna rehabilitacija, savjetovanje i resocijalizacija ovisnika o opojnim drogama.
16. Zloupotreba opojnih droga ili nedozvoljena upotreba opojne droge je uzgoj biljke iz koje se može dobiti opojna droga, posjedovanje sredstva za proizvodnju opojne droge, te proizvodnja, promet i posjedovanje opojne droge, psihotropne tvari, biljke ili dijela biljke iz koje se može dobiti opojna droga ili prekursora protivno odredbama ovog Zakona, kao i upotreba opojne droge izvan terapeutskih indikacija, u prekomjernim dozama ili tokom vremena koje nije obuhvaćeno terapijom.
17. Policija je nadležni policijski organ u Bosni i Hercegovini.

(Opće zabrane uz izuzetak za prekursore)

Član 4.

(1) Zabranjen je uzgoj biljke iz koje se može dobiti opojna droga te proizvodnja, promet i posjedovanje opojne droge, psihotropne tvari i biljke iz koje se može dobiti opojna droga, osim pod uvjetima i u svrhe propisane ovim Zakonom.
(2) Zabranjeno je posjedovanje sredstva za proizvodnju opojne droge, osim pod uvjetima i u svrhe propisane ovim Zakonom.
(3) Zabranjena je upotreba opojne droge i psihotropne tvari, osim pod uvjetima propisanim ovim Zakonom i propisima iz oblasti humane i veterinarske medicine, odnosno zdravstva i veterinarstva.
(4) Proizvodnja, promet i posjedovanje prekursora dozvoljeni su pod uvjetima propisanim ovim Zakonom.
(5) Zabranjeno je direktno ili indirektno oglašavanje proizvodnje, prometa, posjedovanja i upotrebe opojne droge i psihotropne tvari, te promoviranje opojnih droga i psihotropnih tvari bilo na koji drugi način, osim u naučnim i stručnim izdanjima namijenjenim naučnicima ili stručnjacima iz oblasti zdravstva.

(Oduzimanje opojne droge, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga i prekursora)

Član 5.

Opojna droga, psihotropna tvar, biljka iz koje se može dobiti opojna droga i prekursor koji se uzgajaju, proizvode, stavljaju u promet ili se nalaze u prometu ili se posjeduju protivno odredbama ovog Zakona ili provedbenim propisima donesenim na osnovu ovog Zakona, bit će oduzeti.

(Procjenjivanje godišnjih potreba opojnih droga)

Član 6.

(1) Procjenu godišnjih potreba opojnih droga i psihotropnih tvari koje se smiju proizvesti i koje se smiju staviti u promet na teritoriji Bosne i Hercegovine utvrđuje Upravni odbor Agencije za lijekove i medicinska sredstva Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Agencija za lijekove).
(2) Upravni odbor Agencije za lijekove utvrđuje procjenu godišnjih potreba iz stava (1) ovog člana na osnovu procjene godišnjih potreba za Federaciju Bosne i Hercegovine i Republiku Srpsku (u daljnjem tekstu: entiteti), te za Brčko Distrikt Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Distrikt), prema procjeni entitetskih ministarstava nadležnih za poslove zdravstva i nadležnog organa u Distriktu.
(3) Procjena godišnjih potreba donosi se na osnovu prijava pravnih i fizičkih lica ovlaštenih za proizvodnju, promet i posjedovanje opojnih droga.
(4) Prijave iz stava (3) ovog člana podnose se entitetskim ministarstvima nadležnim za poslove zdravstva, odnosno nadležnom organu u Distriktu do 15. februara tekuće godine.
(5) Entitetska ministarstva nadležna za poslove zdravstva i nadležni organ u Distriktu