Na osnovu člana 18. stav (1) tačka b) Ustava Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 1/96, 2/96, 3/96, 16/97, 14/00, 4/01 i 28/04), Skupština Kantona Sarajevo, na sjednici od 12. marta 2007. godine, donijela je

ZAKON

O SPRJEČAVANjU NASILjA I NEDOLIČNOG PONAŠANjA NA SPORTSKIM PRIREDBAMA

(Objavljeno u "Sl. novinama Kantona Sarajevo", br. 7 od 12 marta 2007)

POGLAVLjEI- OSNOVNE ODREDBE

(Primjena)

Član 1.

Ovim Zakonom utvrđuju se mjere za sprječavanje nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim priredbama, kao i obaveze organizatora i ovlašćenja nadležnih organa u sprovođenju tih mjera na području Kantona Sarajevo (u daljnjem tekstu: Kanton Sarajevo).

(Definicije)

Član 2.

(1) Sportske priredbe, u smislu Zakona o sportu Kantona Sarajevo i ovog Zakona su sportska takmičenja i sportske manifestacije.
(2) Organizator sportske priredbe je organizacija u sportu sa sjedištem na području Kantona Sarajevo i to: sportski savez, sportsko društvo, sportska organizacija - klub, te drugo pravno ili fizičko lice koje se stalno ili povremeno bavi organizacijom sportskih priredbi, odnosno koje je preuzelo organizovanje određene sportske priredbe, ili vršenje određenih poslova u organizovanju sportske priredbe.
(3) Vrijeme održavanja sportske priredbe, u smislu ovog Zakona, je vremenski period potreban za organizovan i bezbjedan dolazak i ulazak gledalaca u gledalište prije početka sportske priredbe, uključujući i vrijeme trajanja same sportske priredbe, te vrijeme potrebno za njihov siguran i bezbjedan izlazak iz sportskog objekta i odlazak nakon njenog završetka, a čije trajanje u svakom konkretnom slučaju utvrđuje organizator sportske priredbe u saradnji sa Ministarstvom unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), prilagođavajući dužinu tog vremena karakteru sportskih priredbi (npr. sportske priredbe povećanog rizika).
(4) Učesnici sportske priredbe, u smislu ovog Zakona, su sva lica prisutna na sportskoj priredbi.
(5) Sportski objekat, u smislu Zakona o sportu Kantona Sarajevo i ovog Zakona, je zatvoreni i otvoreni objekat namijenjen za održavanje sportskih priredbi, koji pored sportskog terena može da ima i gledalište.
(6) Sportski teren, u smislu ovog Zakona, je prostor na kome se obavlja sportska aktivnost (sportska igra, takmičenje), kao i prostor do gledališta.

(Dužnosti organizatora sportske priredbe)

Član 3.

(1) Organizator sportske priredbe, u saradnji sa Ministarstvom dužan je da osigura bezbjedno održavanje sportske priredbe i da preduzme mjere kojima se predupređuje i spriječava izbijanje nasilja i nedoličnog ponašanja gledalaca, i to:
a) preventivne mjere;
b) redovne mjere koje se preduzimaju na svim sportskim priredbama;
c) mjere koje se preduzimaju na sportskim priredbama povećanog rizika;
d) mjere koje preduzimaju Ministarstvo, sudovi i zavodi za izdržavanje prekršajnih kazni.
(2) Kad organizacija u sportu povjeri organizaciju sportske priredbe ili vršenje određenih poslova u organizaciji sportske priredbe drugom pravnom ili fizičkom licu, dužna je da vrši nadzor nad sprovođenjem mjera utvrđenih ovim zakonom.

(Nasilje i nedolično ponašanje)

Član 4.

(1) Pod nasiljem na sportskim priredbama, u smislu ovog Zakona, smatra se naročito:
a) fizički napad na učesnike sportske priredbe;
b) fizički obračun između učesnika na sportskoj priredbi;
c) bacanje na sportski teren ili u gledalište predmeta koji mogu da ugroze život, fizički integritet lica ili imovinu;
d) isticanje obilježja, transparenata, te izvikivanje slogana kojima se podstiče rasna, vjerska, nacionalna ili druga netrpeljivost i mržnja, odnosno čiji je sadržaj uvredljiv ili nepristojan, a što može da dovede do fizičkih sukoba navijača ili drugih učesnika te ugrozi život ili integritet lica odnosno oštećenje ili uništenje imovine;
e) oštećivanje sportskog objekta, opreme, uređaja i instalacija na sportskom objektu na kome se održava sportska priredba;
f) izazivanje nereda prilikom dolaska, odnosno odlaska sa sportskog objekta ili u sportskom objektu, ometanje toka sportske priredbe ili ugrožavanje bezbjednosti učesnika sportske priredbe ili trećih lica.
(2) Pod nedoličnim ponašanjem na sportskim priredbama, u smislu ovog Zakona, smatra se naročito:
a) neovlašteni ulazak na sportski teren;
b) neovlašteni ulazak u službene prostorije i službene prolaze sportskog objekta na kome se održava sportska priredba;
c) unošenje u sportski objekat i upotreba alkohola ili drugih opojnih sredstava;
d) unošenje u sportski objekat odnosno korišćenje pirotehničkih sredstava i drugih predmeta i sredstava kojima može da se ugrozi bezbjednost učesnika u sportskoj priredbi ili ometa njen tok;
e) neovlašten ulazak u dio gledališta sportskog objekta namijenjen suparničkim navijačima.

(Primjena propisa)

Član 5.

Na organizovanje sportskih priredbi shodno se primjenjuju i propisi o javnom redu i miru i okupljanju građana.

(Nadzor nad sprovođenjem Zakona)

Član 6.

Nadzor nad sprovođenjem ovog Zakona vrši Ministarstvo.

POGLAVLjEII- MJERE ZA SPRJEČAVANjE NASILjA I NEDOLIČNOG PONAŠANjA NA SPORTSKIM PRIREDBAMA

Odjeljak A. Preventivne i redovne mjere

(Preventivne mjere)

Član 7.

(1) U cilju preventivnog djelovanja i smanjenja rizika izbijanja nasilja i nedoličnog ponašanja gledalaca, organizacije u sportu dužne su da:
a) podstiču organizovanje i sportsko (fair play) ponašanje svojih navijača i njihovih klubova;
b) ostvaruju odgovarajuće informisanje svojih navijača (sastanci sa navijačima, izdavanje biltena i dr.);
c) koordiniraju aktivnosti sa klubovima svojih navijača prilikom organizovanog odlaska na gostujuće sportske priredbe;
d) urede sportskim pravilima iz svoje nadležnosti koje se sportske priredbe smatraju visoko rizičnim i koje mjere su organizatori sportskih priredbi i drugi učesnici dužni da preduzmu, u skladu sa zakonom i drugim propisima, na sportskim priredbama visokog rizika;
e) preduzmu druge mjere i aktivnosti, u skladu sa zakonom, propisima donijetim na osnovu zakona i sportskim pravilima.

(Redovne mjere)

Član 8.

(1) Organizator sportske priredbe je dužan da obrazuje odgovarajuću redarsku službu, ili da angažuje pravno lice ili preduzetnika radi obavljanja poslova fizičkog obezbjeđenja i održavanja reda na sportskoj priredbi.
(2) Prilikom vršenja poslova iz stava (1) ovog člana redarska služba je ovlaštena da:
a) zabrani pristup sportskom objektu licima koja su pod uticajem alkohola ili drugih opojnih sredstava, ili se iz njihovog ponašanja može zaključiti da su skloni nasilnom ili nedoličnom ponašanju;
b) efikasno odvoji gostujuće navijače usmjeravanjem na posebne ulaze i izlaze iz sportskog objekta i poseban dio gledališta koji je za njih određen;
c) onemogući ulazak gledalaca na sportski teren;
d) onemogući unošenje ili prodaju alkoholnih pića u sportskom objektu;
e) onemogući unošenje u sportski objekat predmeta koji se mogu upotrijebiti u nasilničkim postupanjima (pirotehnička sredstva, palice, flaše i sl.), odnosno kojima se može ometati tok sportske priredbe (ogledala, laserski